通州区生态环境局2022年“双随机、一公开”
抽查工作计划
为贯彻落实生态环境 部《关于进一步加强生态环境 “双随机、一公开”监管工作的 指导意见》（环办执法〔2021〕18 号）和《北京市生态环境监督执法 “双随机、一公开”工作实施方案（试行）》（京环办〔2022〕15 号）的要求，进一步规范通州区生态环境监管“双随机、一公开”工作，优化执法方式，提高执法效能，全面营造公平有序的良好营商环境，特制定2022年“双随机、一公开”抽查工作计划：
一、工作目标
完善“双随机、一公开”工作机制，年度全部计划性检查均纳入双随机抽查范围，做到抽查结果100%公开；持续完善污染源库标识化管理，科学划分重点、特殊、一般污染源，做到“分类管理、差异化执法”；建立以排污许可和污染源行业为重点的执法模式，做到“一次进门，全面检查”；探索推行现场检查与非现场检查相结合方式，避免重复检查，减少对企业正常生产经营的打扰，营造良好营商环境。
二、双随机抽查适用范围
执法人员在开展污染源日常检查、专项检查和跨部门联合检查等计划性检查时，均采取双随机抽查模式，以下情形除外：
1.上级督办批示、问题线索移交等；
2.信访举报、违法线索移交、热点网格报警、在线监控异常督办等；
3.流域执法、生态保护地执法、饮用水源保护地执法、点穴执法等；
4.空气重污染应急、敏感时期保障等；
5.其他不适合双随机形式的检查。
三、“双随机、一公开”抽查类型
1.污染源日常监管双随机：当月 5 日前在“北京市生态环境移动执法系统” 发起。
2.专项随机抽查：结合年度生态环境执法重点工作要求，定期组织专项双随机检查任务，并通过“北京市生态环境移动执法系统”发起任务 。
3.部门联合双随机：结合区市场监管局工作要求适时组织开展，通过“北京市“双随机、一公开”监管工作平台”发起任务。并在北京市生态环境移动执法系统”录入抽查情况。
四、工作要求
1.按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，依法依规在政府信息公开门户网站上公示，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。
2.对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。
五、抽查事项及比例
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抽查项目 |
检查对象 |
事项类别 |
检查方式 |
检查主体 |
检查依据 |
抽查基数 |
抽查比例 |
抽查周期 |
抽查方式 |
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抽查类别 |
抽查事项 |
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固定污染 源和建设 项目单位 环保法律 法规执行 情况抽查 |
排污单位环境影响评价审批、验收、排污许可证等环境管理制 度落实情况抽查 |
企业事业单位和 其他生产经营者 |
一般检查 事项 |
现场检查 |
通州区生态环境局
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《中华人民共和国环境保护法》《建设项目 环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保 护验收暂行办法》《排污许可管理办法（试行）》等 |
5680 |
重点源9%； 一般源0.5%； 特殊源5%； 报告书类建设项目9%； 报告表类建设项目0.5% |
每月 |
随机 抽查 |
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排污单位环保治理设施建设及运行情况抽查 |
企业事业单位和 其他生产经营者 |
一般检查 事项 |
现场检查 |
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民 共和国大气污染防治法》《中华人民共和国 水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声 污防治法》《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《污染源自动监控管理办法》等 |
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排污单位污染物排放情况抽查 |
企业事业单位和 其他生产经营者 |
一般检查 事项 |
现场检查 |
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民 共和国大气污染防治法》《中华人民共和国 水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声 污防治法》《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《污染源自动监控管理办法》等 |
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抽查项目 |
检查对象 |
事项类别 |
检查方式 |
检查主体 |
检查依据 |
抽查基数 |
抽查比例 |
抽查周期 |
抽查方式 |
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抽查类别 |
抽查事项 |
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移动污染 源和机动 车排放检 验机构环 保法律法 规执行情 况抽查 |
加油站油气回收系统、销售车用油品清净性检查、污染物排放情况 |
加油站 |
一般检查 事项 |
现场检查 |
通州区生态环境局
|
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民 共和国大气污染防治法》《北京市大气污染 防治条例》《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》等 |
116 |
55% |
每每月 |
随随机 抽查 |
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车辆企业大户的车辆排放情况 |
车辆企业大户的车辆 |
一般检查 事项 |
现场检查 |
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民 共和国大气污染防治法》《北京市大气污染 防治条例》《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》等 |
1002 |
5% |
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机动车排放检验机构车辆检验情况 |
从事机动车排放检验的机构 |
一般检查 事项 |
现场检查 |
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民 共和国大气污染防治法》《北京市大气污染 防治条例》《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》等 |
9
9 |
5% |
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