北京市通州区水务局2022年
行政执法检查工作计划
为进一步加大水行政执法力度，及时制止和纠正水事违法行为，维护北京城市副中心良好的水事秩序，强化行政检查、行政处罚等行政职权的行使，不断提升依法履职能力，结合我局实际，特制定《北京市通州区水务局2022年行政执法检查工作计划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院及市委市政府、区委区政府关于加强水务工作的一系列重要决策部署，全面认真履行水务领域行政监管职责，进一步加强和改进执法检查工作，督促涉水相关单位和个人在生产生活领域遵守水法，履行社会主体责任，全面完成2022年水务领域执法检查工作任务。
二、工作目标
切实履行水务领域相关行政职权，规范水务领域执法检查行为，实现执法检查全覆盖、执法人员全员参与，力争进入全区行政执法排名前列。
三、检查主体及主要任务
（一）日常检查工作：具有行政管理职责的机关科室，做好本职范围内监管对象涉水行为的记录，依据职权作出责令改正或违法线索移交；区水务综合执法队重点加强水环境专项执法检查，切实改善城市副中心水环境。
（二）专项检查工作：区水务综合执法队根据市区阶段性重点工作安排及不同监管领域，开展集中式专项执法检查，摸清全区某一涉水领域底数，对专项执法中发现的问题重点督促整治。例如：重点按照北京市水务局印发的《2022年节水执法工作要点》《北京市水务局关于加强排水许可监管的通知》等文件要求，深入开展专项执法检查，进一步严格取供用排水管理、促进各项措施落实。
（三）大力开展随机抽查监管：
对取用水单位和取用水户节约用水情况进行监管
对排水户排水情况进行监管
对城镇污水集中处理设施运营情况进行监管
对水影响评价（水土保持）工作情况进行监管
在此基础上，水务部门根据法律法规规章修订情况和工作实际，对随机抽查事项清单实行动态调整，并通过政府网站等渠道及时向社会公布。
对法律法规规章有明确规定但是未列入随机抽查事项清单事项，以保证水安全为主线，持续开展专项执法行动，采取非随机抽查方式进行检查，综合运用行政处罚、生态损害赔偿、媒体曝光等多种手段，严厉打击涉水违法行为，维护正常的水事秩序。
（四）其他执法任务：参加有关部门联合执法检查。对于可能跨地区、跨行业、跨职能的涉水案件，坚持“街乡吹哨、部门报到”原则，联合其他职能部门开展专项整治，共同解决复杂水事问题。完成市水务局、区委区政府交办的其他执法工作任务。
四、管理对象、检查比例和执法力量安排
（一）管理对象：本区范围内从事涉水行业的单位和个人，发生在本区范围内水事纠纷等涉水事件。主要对我区河道开展河湖工程、水环境保护、水资源、防汛抗旱等执法检查；对我区的取水、供水、用水、排水户开展取水、供水、节水、排水等执法检查；对我区的在施工程开展水土保持执法检查；对我区的水利工程开展水利工程质量与安全、水利建设管理等执法检查。
（二）检查比例：
“双随机 一公开”形式：以摇号方式随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，排水户、城镇污水集中处理设施、用水单位和用水户、水影响评价（水土保持）各项安排抽查，并及时在门户网站公示抽查情况和结果，确保此项工作落到实处。
对排水户排水情况进行监管，检查对象为区管当期排水户，抽查比例≥20%；
对城镇污水集中处理设施运营情况进行监管，检查对象为城镇污水区管集中处理设施运营单位，抽查比例≥60%（年）；
对用水单位和用水户节约用水情况进行监管，检查对象为区管用水单位和用水户，抽查比例≥8%（年）；
对水影响评价（水土保持）工作情况进行监管，检查对象为区管当期水土保持建设项目，抽查比例为50%。
积极开展全过程监管：对不适合随机抽查的“水利工程项目的安全生产”“河湖保护管理”“防汛抗旱”等领域则开展事中事后全过程监管和执法检查，依法查处水事违法行为。
（三）执法力量安排：通州区水务局行政执法A岗核定人数为11人，实际在岗11人，年度计划人均检查量不少于200件。其他机关各科室、局属各单位工作人员要积极配合水政监督检查人员开展有关工作，体现城市副中心工作标准，A岗人员参与执法率达到100%，违法行为纳入检查率达到95%以上。
五、工作要求
（一） 行政执法检查工作
水政监督检查人员对每次的行政检查情况要及时填写执法检查单，并把检查结果及时录入北京市行政执法信息服务平台。
（二）行政执法处罚工作
法制科要做好动态梳理水行政职权工作，指导、协助水务综合执法队加大职权行使力度，扩展案源，增加行政处罚案件总量，提高人均行政处罚量。
六、保障措施
（一）加强领导，周密部署。遵循统一领导，各司其责，权责一致的原则，通州区水务局执法检查工作领导小组具体负责组织、指导、监督本区水行政执法检查工作，领导小组办公室设在局法制科，水务综合执法队、水资源与节约用水事务中心、排水事务中心、水利工程质量监督站、安全科、基层水务所为主要成员单位。
（二）落实责任，强化监督。加强各科室和基层单位履行行业监管职责。法制科负责对每季度执法检查数量填报情况进行公示，并上报局党组。
（三）积极引导，加大宣传。局机关各科室、局属各单位要积极开展宣传培训，提升法治意识、服务意识，凝心聚力做好水务领域依法行政各项工作，确保全年执法检查任务按期完成，为水务改革发展创造良好的法治环境。
北京市通州区水务局
2022年3月17日
