通州区生态环境局2019年行政执法统计年报

 

    根据《北京市行政执法公示办法》第十七条之规定及通州区司法局的《关于公示、上报2019年度行政执法情况的通知》要求，通州区生态环境局现将本年度行政执法统计年报情况予以主动公示。

一、执法主体名称和数量情况

我局设执法主体1个，名称为通州区生态环境局。下设执法部门2个：北京市通州区生态环境综合执法大队1个，主管固定源执法；机动车排放管理站1个，主管移动源执法。      

二、各执法主体的执法岗位设置及执法人员在岗情况

根据人员编制核对，生态环境综合执法大队应有编制人员65人，实际在岗人员38人，其中内勤7人，外勤31人。

机动车排放管理站执法人员共计57人，均为外勤执法人员。

三、执法力量投入情况

1.生态环境综合执法大队现有实际在岗人员38人，副队长2人，内勤7人，一线执法人29人。根据执法力量下沉需要，划分5个大组，13个小组。负责对本区大气、水、噪声、固体废物等污染源实施统一的监督管理；监督检查国家和本市关于环境保护法律、法规、规章标准在本区的落实；组织、协调环境污染事故和生态破坏事件、环境污染纠纷、环境问题信访投诉的调查和处理；参与突发环境事件的应急处置，承担污染事故的执法和调查工作；负责本区大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、有毒化学品、辐射的污染防治工作；负责组织环境保护执法检查、组织对环境质量进行调查、评估；负责限期治理。

2.机动车排放管理站执法力量投入情况：

四、政务服务事项的办理情况

 2019年，累计梳理完善政府服务事项办理要求流程等220项；全年备案危险废物管理应急预案、固体废物申报登记、突发事故应急预案、污染源自动监控设备备案等1071次。

五、执法检查计划执行情况

（一）生态环境综合执法大队执法检查计划执行情况：

1.制定印发年度生态环境执法重点工作

紧紧围绕环境质量改善核心工作和市局下发的2019年环境保护重点工作，研究制定并印发了《2019年环境监察执法专项工作方案汇编》，明确了总体工作思路，落实蓝天、碧水、净土三大保卫战2019年行动计划，突出重点行业、重点地区、重点时节、重要措施。

2.落细落小抓好年度重点任务分解

一是进一步分解队内年度重点工作任务，逐项按月制定工作计划，明确时间节点、任务安排、成果表现，并责任到人。二是细化划分11个执法小组、1个巡查组、1个内勤组，明确组长负责制，进一步压实责任，定期考核执法业务工作。

3.统筹推进重点工作，确保取得监管实效。

一是在科技执法方面。积极推动餐饮油烟“监、管、治、服”一体化系统建设和使用，提高对餐饮企业的执法监管成效；充分利用“环境污染投诉线索”“热点网格”、企业用电量监督及各级督查巡查反馈问题线索，进一步压缩违法企业生存空间；升级优化网格化综合监管平台建设，进一步推进环境监管精细化、智能化。二是按照“一纲三战四重点”加强生态环境执法工作。以新中国成立70周年庆祝活动为纲，严格落实重大活动保障工作，全面做好活动期间生态环境执法检查和服务保障。细化污染防治攻坚战2019年行动计划任务目标，全面压实责任，突出问题导向、目标导向，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战役。（1）聚焦重点行业执法。详细制定VOCs治理、锅炉精细化管理、水环境监管、危险废物管理、餐饮行业监管、散乱污清理、汽修行业监管等专项执法检查，深入开展专项执法检查，依法严查生态环境违法行为。（2）精准监管重点区域。对空气质量排名靠后地区、饮用水水源地、行政办公区周边、重点流域等，强化执法检查，结合“吹哨报到”工作机制，提升副中心生态环境综合执法工作效能。（3）强化重点时段执法。围绕重大活动服务保障，重污染预警、季节性污染特点等，开展专项执法、精准执法、联合执法。（4）采取重要措施。进一步提升“点穴式”执法、热点网格技术利用、在线监管等结果应用，对排名靠后、超标排放，不正常使用、长期预警等联合执法、媒体曝光。持续秉承严格执法高压态势，增强执法公信力和影响力，营造社会共治氛围，提升监管效能三是在重大案件查处方面。深化与环保警察工作机制，严厉打击违法犯罪行为，尤其对夜间偷排偷放、不正常运行污染防治设施、非法处置危险废物等适用行政拘留或涉嫌环境污染犯罪的重点查处。

（二）机动车排放管理站执法检查计划执行情况：

六、行政处罚、行政强制等案件的办理情况

2019年，通州区生态环境局生态环境综合执法大队累计出动执法人员5000余人次，检查单位数3500余家次，共立案处罚700起（全市排名第五、较去年同比增长138%），罚款1124.38万元（全市排名第七）。其中涉气处罚215起、327.4万元；涉建设项目处罚188起、274.29万元；涉危险废物处罚246起、219.69万元；涉水处罚25起、251万元；其他处罚26起、52万元。查封扣押5起，共破获环境领域涉刑涉拘案件16起，其中刑事案件7起、行政案件9起，移送公安部门拘留37人，位居全市第一。检查中发现的非我局权属的情况累计向相关部门移送各类案件75件。

2019年，通州区生态环境局机动车排放管理站在进京路口检查重型柴油车共计38.09万辆，筛查超标3.66万辆，移交交管部门处罚3.50万辆。另办理行政处罚案件共计1425件，其中，涉及柴油车处罚案件1040件，燃气车处罚案件32件，汽油车处罚案件108件，非道路移动机械处罚231件，检测场处罚案件2件，加油站处罚案件12件。

七、投诉、举报案件的受理和分类办理情况

2019年，通州区生态环境局生态环境综合执法大队共接到投诉举报1870件。其中12345市民热线1049件，12369环保举报热线375件，局内值班电话376件，北京市网上信访信息系统39件，来访17件，区长信箱7件，网格化系统5件，其他投诉2件。均在要求办结日期前实际办结，办结率为100%；分类办理情况：气类投诉1112件，噪声类投诉506件，水类投诉161件，固废类投诉42件，辐射类投诉54件，环评类投诉30件，其它类投诉144件；案件办理情况:满意率87.14%，解决率81.68%。

2019年，通州区生态环境局机动车排放管理站收到信访件共计128件，均已按要求办结。

八、其他需要公示的情况

无