通州区水务局
2020年行政执法统计年报
2020年，通州区水务局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕北京城市副中心建设中水务工作中心任务和群众关心的水务热点、难点问题,以加强合法性审查、提升执法规范化建设、改善行政审批服务水平、强化执法监督为重点，加大行政管理和执法力度，依法查处各类违法水事案件，为水务改革发展营造良好的法治环境。按照市区相关工作要求，现将2020年全区水务行政执法情况报告如下：
一、行政执法机关的执法主体
执法主体名称：北京市通州区水务局
二、执法岗位设置及执法人员在岗情况
2020年全区水务系统共有行政执法人员31人。按照全市执法岗位分类标准，执法岗位分为A岗和B岗，其中，承担行政执法、行政处罚、行政强制等监管职责的“A类岗位”人员16人；承担行政许可、行政确认、行政给付等政务服务职责的“B类岗位”人员15人。
三、执法力量投入情况
2020年新通过行政执法资格考试6人，及时安排新持证人员参加法制工作相关学习培训。
四、政务服务事项的办理情况
2020年，全区水务系统共受理政务服务事项701件，办结403件。对接亦庄经济开发区交接职权22项。按照“副中心的事副中心办”精神，做好市级赋权的2项政务服务事项的协调承接工作。制定并实施《政务服务事项网上审批制度》，不断完善水务政务服务工作，增强人民群众的获得感。
五、执法检查情况
2020年，根据疫情防控要求，区水务局多次牵头组织联合执法行动，提醒市民朋友们严格防范疫情风险，规范市民朋友们的亲水活动，积极引导市民安全游河、文明游河、守法游河。日常执法检查中，围绕社会关注的黑臭水体、河湖水环境改善等热点难点问题，结合全面推行河长制、生态环境督察、扫黑除恶专项斗争，不断加强涉水事务监管，统筹执法力量、突出工作重点，在全区开展河湖、排水与水环境、水资源与节水、水土保持、水利工程质量与安全生产等专项执法，严厉打击倾各种涉水违法行为。全区水务系统累计开展行政执法检查2898件，人均检查量162.61件。
六、行政处罚等案件的办理情况
2020年共办理行政处罚案件29件，其中简易程序案件19件，一般程序案件10件，罚款共计31000元。
七、投诉、举报案件的受理和分类办理情况
近年来，区水务局受理的市民热线、信访和街乡吹哨事项以反映水务工程建设、供水排水和水务市政设施等方面居多。2020年，共受理各类情况反映678件次，其中，12345市民热线486件，各类信访事项11件，街乡吹哨29件，网格152件，均做到了事事有跟踪，件件有回音。
八、行政复议应诉工作情况
2020年依法受理行政复议案件0起；发生区水务局作为第一被告人的行政诉讼案件0起。
九、其他情况
（一）规范执法行为和自由裁量权。按照《北京市水行政违法行为信息公示分类管理规定》开展执法公示和自由裁量工作。依据《北京市通州区人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的实施方案》的分工安排，将《北京市水行政违法行为信息公示分类管理规定》中《北京市水务行政违法行为分类目录（下放职权）》转发各街道办事处、乡镇人民政府，请其遵照执行。
（二）实行“双随机、一公开”监管。2020年，与区市场监督管理局积极协商，申请使用由市市场监督管理局筹建的“北京市双随机一公开”监管工作平台。经授权，完成“两库一单”录入工作，实现了检查对象名录库和执法检查人员名录库的动态管理，重点针对节水领域开展了抽查，抽查结果在“北京通州”网站进行了公示。
（三）实行包容审慎监管、推行信用分级分类监管制度。按照《关于梳理报送包容审慎执法清单工作的通知》要求，高度重视梳理工作，于2020年6月22日梳理出本部门包容审慎执法清单1.0版本。下一步工作重点是将包容审慎执法思想进一步渗透进日常执法检查工作中，加强学习与实践。
（四）完善公平竞争审查制度。认真完成本年度清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施相关工作，对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施，严格进行公平竞争审查。
特此报告。
通州区水务局
2021年1月5日
