通州区水务局2022年行政执法统计年报
2022年是党的二十大召开之年，也是实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》和《北京城市副中心（通州区）法治政府建设规划（2021-2025年）》的重要一年。通州区水务局认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央以及市区关于法治政府建设的部署要求，以积极参与创建全国法治政府建设示范区为抓手，持之以恒推进法治政府建设，为副中心水环境高质量发展提供坚强法治保障。现将2022年全区水务行政执法情况报告如下：
一、行政执法机关的执法主体
执法主体名称：北京市通州区水务局
二、执法岗位设置及执法人员在岗情况
通州区水务局设区级水务综合执法业务承办岗10人，区级水务综合执法业务审查决定岗1人。A岗人员参与执法率达100%。
三、执法力量投入情况
2021年，中共北京市通州区委机构编制委员会办公室同意我局整合北京市通州区水政监察大队的机构和职能，以及北京市通州区水利工程质量监督站承担的行政执法职责、法律赋予区水务局的河湖、水工程、供水、排水、水文水资源、节水、水土保持、水利工程建设管理和质量安全、水利工程建设移民等方面的执法职责，组建北京市通州区水务综合执法队，以区水务局名义执法。2022年，我局按照《北京市司法局关于做好全国统一标准样式行政执法证件集中换发工作的通知》要求，加强行政执法证件管理，完成执法证换发和调整工作。
四、政务服务事项的办理情况
2022年，全局政务服务共31项，涉及12个部门25名工作人员，共受理1115件，其中办理赋权职权事项7件。开展“局处长走流程”活动。参与迎接国务院营商环境督查工作。开展减轻企业政策宣传周活动。落实疫情期间包容审慎柔性执法相关要求。审批工作人员获评第一届“通州榜样·贴心服务标兵”荣誉称号。办事单位赠送锦旗。连续两年收到市水务政务服务中心发来的《感谢信》。
五、执法检查情况
组织开展排水、节水、防汛保安、河湖保护管理、地下水超采治理等6个专项执法行动。就专项执法行动中相关下放职权，向各街道乡镇下发了《北京市通州区水务局关于进一步加强下放镇街涉水职权执法工作的通知》。执法队员在巡查过程中，同步开展水务法律宣传，教育和引导等普法工作。开展水务执法监督检查，利用执法平台监测行政执法工作，做好执法信息统计。全年开展涉水执法检查2213件。
六、行政处罚等案件的办理情况
2022年，共查处行政处罚案件56件，包括：简易程序案件1件，一般程序案件55件，共处罚金71.35万元。
七、投诉、举报案件的受理和分类办理情况
2022年，共承办市民热线218件，同比下降26.85％。信访事项12件，街乡吹哨147件，网格147件，均做到了事事有跟踪，件件有回音。
八、行政复议应诉工作情况
2022年，发生行政复议案件1件，行政诉讼案件6件，已结案6件，均未发生败诉或被纠错情形，落实行政机关负责人出庭应诉制度，局主管领导出庭应诉3次。
九、其他情况
（一）优化营商环境，政务服务再创新佳绩。高标准完成6个操作系统的信息维护。年初即完成电子签章配置，实现电子受理通知书、电子批文等电子文书运用。12月，为进一步保证副中心政务服务中心安全运营，坚持做到政务服务不断档，组织各审批科室在本局利用副中心统一接件系统进行远程支撑，及时解答办事群众的业务咨询。办理承接第三批由市级赋权的8个事项。认领行政许可事项23项。积极推进停止供水、改（迁、拆）公共供水的审批等3项实施承诺制办理以及新增临时应急取（排）水备案等3个备案事项落地。落实《优化调整建设项目水影响评价文件审批管理规定》。建设项目节水设施方案审查并入建设项目水评审查。
（二）完善模式，加强联动。严格落实京津冀省际边界河流水行政联合执法与巡查制度，针对非法捕鱼与公安、渔政形成联动机制。与市局执法总队联合开展餐饮业排水专项执法行动。参与由市生态环境局组织的北运河流域“点穴”专项联合执法。组织参与和区应急局、住建委联合执法5次。指导街乡综合执法队办理涉水案件。自觉接受检察院监督。
（三）依法合规、保护权益。有序健康推进社会信用体系建设。以“双公示”为突破口，确保信息填报规范、全面归集、及时报送、依法公开。在“信用中国”网站发布信息365条。制定《区水务局严防政府机构失信工作方案》，坚决杜绝政府失信行为。
（四）公平审查，激发活力。作为通州区公平竞争审查联席会的成员单位，以公平竞争审查“一事一议”工作机制为抓手，引导建立公平竞争、诚信守约、促进公平竞争的市场环境，有效促进经济持续健康发展。
（五）全力做好执法队伍培训工作。重点组织水务综合执法队执法骨干专题学习《地下水管理条例》、《行政处罚法》、《安全生产法》、《北京市水务领域轻微违法行为免罚清单》、《宪法》、《行政复议法》等内容。另外，结合下放职权，对街乡综合执法队培训2次。
（六）扎实强化权力运行制约和监督。自觉接受人大、政协、检察院监督，办理市人大代表议案3件、市政协委员提案1件、区人大代表议案4件、区政协委员提案5件、检察院检察建议2件。依法主动公开政府信息83条。收到并回复依申请公开政府信息14件。
（七）持续开展水务普法工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，印发普法依法治理工作要点。组织局属各单位开展宪法诵读、世界水日中国水周普法、“我与宪法的故事征文”等线上、线下活动7次。做好法治政府建设示范项目创建工作。机关各科室、局属各单位通过诵读宪法、观看宣传片、线上旁听庭审等形式，重点学习以《宪法》为核心的中国特色社会主义法治体系；开展线下宣传活动，为宣传普及《宪法》《民法典》《水法》等法律法规起到了积极作用。
北京市通州区水务局
2023年1月16日
