通州区水务局2023年行政执法统计年报
通州区水务局全年认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央以及市区关于法治政府建设的部署要求,以积极参与创建全国法治政府建设示范区为抓手,持之以恒推进法治政府建设,为副中心水环境高质量发展提供坚强法治保障。现将2023年全区水务行政执法情况报告如下:
一、行政执法机关的执法主体
执法主体名称:北京市通州区水务局
二、执法岗位设置及执法人员在岗情况
通州区水务局设区级水务综合执法业务承办岗10人,区级水务综合执法业务审查决定岗1人。A岗人员参与执法率达100%。
三、执法力量投入情况
加强对新入职人员的培训,1名新入职人员考取行政执法证。全面贯彻落实执法“三项制度”,制定年度执法检查计划,组织参加执法证考试工作。
四、政务服务事项的办理情况
2023年,全局政务服务共30项,涉及12个部门25名工作人员,共受理4307件,其中办理赋权职权事项6件。高标准完成6个操作系统的信息维护。按照市局工作要求,完成“行政许可决定书”更新,利用“区级水行政审批平台”完成取水许可证、排水许可证电子证照核发,获得办事单位高度认可并向驻政务大厅工作人员赠送锦旗。
五、执法检查情况
组织开展排水、节水、河湖安全专项等4个专项执法行动。就相关下放职权进行培训。执法队员在巡查过程中,同步开展水务法律宣传,教育和引导等普法工作。开展水务执法监督检查,利用执法平台监测行政执法工作,做好执法信息统计。全年开展涉水执法检查3978件。
六、行政处罚等案件的办理情况
2023年共查处案件32件,包括:建议程序案件15件,一般程序案件17件,共处罚金43.142万元。
七、投诉、举报案件的受理和分类办理情况
2023年,共承办市民热线 576件,信访事项 11件,街乡吹哨152件,网格 670件,均做到了事事有跟踪,件件有回音。
八、行政复议应诉工作情况
2023年,发生行政复议案件1件。行政诉讼案件2件,已结案2件,均未发生败诉,落实行政机关负责人出庭应诉制度。
九、其他情况
(一)优化营商环境,政务服务再创新佳绩。高标准完成6个操作系统的信息维护。根据《北京市水务局关于做好水影像评价衔接工作有关事宜的通知》工作要求,深化通州区水务领域全面实行行政许可事项清单管理,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,结合我市水务优化营商环境系列改革实际。
根据《北京市水务局关于全面实施2023年版行政许可事项清单有关事宜的通知》(京水务批[2023]5号)要求,及2023年12月27日北京市水务局召开的工作部署会会议精神,全面实行《2023年版行政许可事项清单》,并将非固事项全部改为网络申报、网络办理,包括“取水许可证核发”、“城镇污水排入排水管网许可”、“河道管理范围内特定活动审批”、等7项,目前已全面运行。
(二)完善模式,加强联动。严格落实京津冀省际边界河流水行政联合执法与巡查制度,协同开展北运河、潮白河等跨界河流治理,加强跨界地区联合执法。2023年5月参与通州区潮白河禁渔期启动仪式暨通武廊跨区域联合执法行动,与公安、三地农业综合执法部门等行政部门深入推进跨区域跨部门执法协作;12月参加通武廊生态环境联合执法工作会商会,并与生态、公安等部门开展联合执法行动。指导街乡综合执法队办理涉水案件。自觉接受检察院监督。
(三)依法合规、保护权益。有序健康推进社会信用体系建设。以“双公示”为突破口,确保信息填报规范、全面归集、及时报送、依法公开。在“信用中国”网站发布信息886条。制定《区水务局严防政府机构失信工作方案》,坚决杜绝政府失信行为。
(四)公平审查,激发活力。作为通州区公平竞争审查联席会的成员单位,以公平竞争审查“一事一议”工作机制为抓手,引导建立公平竞争、诚信守约、促进公平竞争的市场环境,全年共计审查文件510份,有效促进经济持续健康发展。
(五)全力做好执法队伍培训工作。重点组织水务综合执法队执法骨干专题学习《地下水管理条例》、《水污染防治条例》、学习新修订《水行政处罚实施办法》、学习《北京市水务领域轻微违法行为免罚清单》、《水法》、《行政复议法》等内容。另外,结合下放职权,对街乡综合执法队培训2次。
(六)扎实强化权力运行制约和监督。区政府系统“两会”建议、提案共计17件,其中,人大代表建议7件,包括主办1件,分办3件,会办3件;政协委员提案10件,包括主办5件,分办1件,会办4件。建议、提案内容涉及河道管理2件,污水治理7件,供水管理4件,水务规划 4件。依法主动公开政府信息55条。收到并回复依申请公开政府信息13件。
(七)持续开展水务普法工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,印发普法依法治理工作要点。组织局属各单位开展学习宪法、世界水日中国水周普法、等线上、线下活动7次。做好法治政府建设示范项目创建工作。机关各科室、局属各单位通过诵读宪法、观看宣传片等形式,重点学习以《宪法》为核心的中国特色社会主义法治体系;开展线下宣传活动,为宣传普及《宪法》《民法典》《水法》等法律法规起到了积极作用。
北京市通州区水务局
2023年1月25日