（王立娜）
【区三届人大三次会议举行】 1月5日至8日，区第三届人民代表大会第三次会议在通州会堂举行。会议听取并审议了代区长邓乃平《关于通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，审议了通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案），审查和批准了通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及关于第十一个五年规划纲要的报告；审议了通州区发展和改革委员会主任张华关于通州区2005年国民经济、社会发展计划执行情况和2006年国民经济、社会发展计划草案的报告，审查和批准了通州区2005年国民经济、社会发展计划执行情况的报告和2006年国民经济、社会发展计划；审议了通州区财政局局长刘汝林关于通州区2005年财政预算执行情况和2006年财政预算草案的报告，审查和批准了通州区2005年财政预算执行情况的报告和2006年财政预算；听取并审议了通州区第三届人民代表大会常务委员会主任石进贤关于通州区人民代表大会常务委员会工作的报告；听取并审议了通州区人民法院院长高洪涛关于通州区人民法院工作的报告；听取并审议了通州区人民检察院检察长东晓钟关于通州区人民检察院工作的报告；听取了区人大常委会副主任沈德海关于《北京市通州区人民代表大会议事规则（草案）》的说明，审议通过了《北京市通州区人民代表大会议事规则》。会议对“十一五”规划纲要及其报告、计划、财政、人大、法院、检察院工作报告分别作出了决议。会议选举邓乃平为北京市通州区人民政府区长。会议共收到代表提出的议案43件，议案审查委员会对所提出议案进行了审查，经大会主席团决定，将“关于整合职教资源，建设国内一流水平的通州区职教中心校的议案”立为大会议案，其余42件议案转为建议、批评和意见办理。大会还收到代表提出的建议、批评和意见95件。
（王立娜）
【第十五次常委会会议】 2月28日，第十五次常委会会议举行。区人大常委会主任石进贤传达了北京市第十二届人民代表大会第四次会议精神。会议审议通过了区人大常委会2006年工作要点；审议通过了《北京市通州区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》；审议通过了《北京市通州区人大常委会信访工作办法》。会议决定成立区人大常委会农村工作委员会。会议进行人事任免事项。
（王立娜）
【第十六次常委会会议】 3月29日，第十六次常委会会议举行。会议听取和审议了区政府常务副区长张树森受区长邓乃平的委托所作的关于提请撤销刘德龙通州区人民政府副区长职务的议案，作出了关于撤销刘德龙通州区人民政府副区长职务的决定。会议审议通过了调整后的区人大常委会财政经济工作委员会组成人员名单；审议通过了区人大常委会农村工作委员会组成人员名单。
（王立娜）
【第十七次常委会会议】 5月25日，第十七次常委会会议举行。会议听取和审议了区审计局副局长张东凤受区政府委托所作的关于通州区2005年同级财政预算执行情况的审计报告；听取和审议了区财政局局长刘汝林受区政府委托所作的关于通州区2005年财政决算的报告；听取了区人大常委会财经委主任潘月东所作的关于通州区2005年财政决算情况和2005年度财政预算执行及其他财政收支工作情况的调查报告；作出了关于批准通州区2005年财政决算的决议。会议听取和审议了区政府副区长张永明所作的关于提请将北京银行股份有限公司授信项下公共基础设施项目贷款偿还本息所需资金列入年度财政预算的议案；听取了区人大常委会财经委主任潘月东所作的关于该议案的调查报告；作出了关于批准通州区人民政府将北京银行股份有限公司授信项下公共基础设施项目贷款偿还本息所需资金列入年度财政预算的决议。会议进行了人事任免事项。
（王立娜）
【第十八次常委会会议】 7月26日，第十八次常委会会议举行。会议听取和审议了区人民政府区长邓乃平代表区政府所作的关于2006年上半年工作情况的报告，并对上半年全区各项事业所取得的成绩及区政府的工作给予了充分肯定。会议进行了人事任免事项。
（王立娜）
【第十九次常委会会议】 8月8日，第十九次常委会会议举行。会议作出了关于区、乡镇两级人民代表大会换届选举的决定、关于任命北京市通州区选举委员会组成人员的决定、关于任命北京市通州区各乡镇选举委员会组成人员的决定、关于北京市通州区第四届人民代表大会代表名额分配的决定、关于北京市通州区新一届乡镇人民代表大会代表名额的决定；审议通过了关于区、乡镇两级人民代表大会代表换届选举工作的意见。会议根据张树森的请求，经过审议，作出了关于接受张树森辞去通州区人民政府副区长职务请求的决定。会议决定任命张勇为北京市通州区人民政府副区长。
（王立娜）
【第二十次常委会会议】 9月19日，第二十次常委会会议举行。会议观看了通州区“四五”普法工作情况的专题片，听取了区司法局局长宁秋君受区政府委托所作的关于“五五”普法规划的说明，审议了通州区“五五”普法规划，并作出了关于贯彻实施法制宣传教育第五个五年规划的决议。会议组织常委会组成人员集中学习了中共中央关于组织学习《江泽民文选》的决定和胡锦涛总书记在学习《江泽民文选》报告会上的讲话，通过了通州区人大常委会关于学习《江泽民文选》的安排意见。
（王立娜）
【第二十一次常委会会议】 11月21日，第二十一次常委会会议举行。会议审议批准了北京市通州区人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告。会议作出了关于召开北京市通州区第四届人民代表大会第一次会议的决定；审议通过了北京市通州区第四届人民代表大会第一次会议建议议程，主席团、秘书长建议名单，国民经济、社会发展计划和财政预算审查委员会主任委员、副主任委员、委员建议名单和议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员建议名单；审议决定了列席北京市通州区第四届人民代表大会第一次会议的人员。会议听取和审议了区财政局副局长姚华松受区政府委托所作的关于提请调整通州区2006年财政预算的报告，作出了关于批准调整通州区人民政府2006年财政预算的决议。会议进行了人事任免事项。
（王立娜）
【第二十二次常委会会议】 12月8日，第二十二次常委会会议举行。会议听取和审议了区人民政府副区长刘淑华所作的关于“整合职教资源，建设国内一流水平的通州区职教中心校的议案”办理情况的报告；听取和审议了区政府常务副区长张永明所作的关于区三届人大代表建议、批评和意见办理情况的报告；听取了区人大常委会代表联络室主任李清俊所作的区人大常委会关于区三届人大代表议案、建议办理情况的报告。会议审议通过了区人大常委会工作报告（审议稿）。会议进行了人事任免事项。
（王立娜）
【区四届人大一次会议举行】 12月24日至12月28日，区第四届人民代表大会第一次会议在通州会堂举行。会议听取并审议了通州区人民政府区长邓乃平所作的通州区人民政府工作的报告；审议了通州区发展和改革委员会主任张华关于通州区2006年国民经济、社会发展计划执行情况和2007年国民经济、社会发展计划草案的报告，审查和批准了通州区2006年国民经济、社会发展计划执行情况的报告和2007年国民经济、社会发展计划；审议了通州区财政局局长刘汝林关于通州区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告，审查和批准了通州区2006年财政预算执行情况的报告和2007年财政预算；听取并审议了通州区第三届人民代表大会常务委员会主任石进贤关于通州区人民代表大会常务委员会工作的报告；听取并审议了通州区人民法院院长高洪涛关于通州区人民法院工作的报告；听取并审议了通州区人民检察院检察长东晓钟关于通州区人民检察院工作的报告；对上述六个报告分别作出了决议。会议选举产生了通州区第四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，通州区人民政府区长、副区长，通州区人民法院院长和通州区人民检察院检察长。会议共收到代表提出的议案72件，议案审查委员会经过审查，全部转为建议、批评和意见办理。大会还收到代表提出的建议、批评和意见59件。
（王立娜）
【推进依法治区进程】 区人大常委会围绕全区中心工作、事关群众切身利益和社会普遍关注的问题，依法对“一府两院”的工作实施监督：一是加强对“四五”普法规划实施和“五五”普法规划制定情况的监督。常委会作出关于贯彻实施法制宣传教育第五个五年规划的决议。二是抓住重点，注重实效，加强对《农业法》、《教育法》、《劳动法》、《安全生产法》、《科学技术进步法》、《水污染防治法》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市少数民族权益保障条例》等28部法律法规实施情况进行检查监督，提出改进工作的意见和建议，并加强跟踪督办。三是听取审议教育发展规划实施和教育资源整合情况的报告，组织代表视察全区办学条件、教育重点工程建设等情况，针对教育工作存在的问题，提出有针对性的意见和建议。四是全面了解《中华人民共和国行政许可法》实施情况，广泛听取各方面意见和要求，督促区政府深化对行政许可事项的清理，理顺行政许可管理体制，加强对行政许可的后续监管工作。五是以社区矫正、法院审判群体性民事案件和未成年人犯罪案件、检察院开展法律监督和预防职务犯罪等工作为重点，加强对司法工作的监督，推进公正司法。六是完成全国人大、北京市人大及其常委会制订、修改的15部法律法规、条例草案的前期调研和征求意见工作。
（王立娜）
【加强工作监督 促进经济发展】 一是常委会认真听取了区政府编制的第十一个五年规划纲要（草案）的情况报告，区三届人大三次会议审查批准了规划纲要，为促进本区经济社会全面、协调、可持续发展奠定了良好的基础。二是常委会依法审议通过了通州新城规划，作出了相应决议，并对新农村建设规划、交通规划、新城控规和乡、镇域规划的编制情况进行跟踪监督，促进了通州新城规划的深入贯彻实施。三是常委会听取区政府关于国有资产监督管理机构组建、工业改革重大决策制定、城市管理体制改革方案及配套文件制定等情况的报告，提出了有针对性的意见和建议。四是常委会坚持每年年中听取审议区政府半年工作报告，主任会议每年年中听取计划和预算执行情况的报告，常委会会议在审查批准财政决算前先行听取同级审计工作报告，促进了计划和预算目标的实现。五是常委会审议批准了区政府关于提请将北京银行股份有限公司授信项下公共基础设施项目贷款偿还本息所需资金列入年度财政预算的议案，建议区政府要提高债务资金的使用效益，进一步加强了政府显性债务和隐性债务管理。
（王立娜）
【开展代表活动】 一是组织代表学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话，对全体代表进行了“八荣八耻”教育。二是组织开展区四届人大一次会议会前培训和形势报告会及分团讨论活动，为代表订阅《中国人大》和《北京人大》两刊工作，协调政府开通代表建议办理网站等多项举措，为代表知情知政增加信息渠道。三是推荐代表担任“一府两院”及部门的监督员，使代表的主体作用得到进一步发挥。四是适时调整区人大常委会主任、副主任联系区人大代表小组分工安排，积极协调，密切同代表的联系。五是以代表小组为单位对区三届人大的代表工作进行总结，全区210名代表参加活动。六是在人大街工委建立代表联络点和联络站，搭起了代表与选民沟通的桥梁。七是积极协助市人大常委会做好市人大通州区代表小组的各项活动。
（王立娜）
【办理代表议案、建议】 常委会采取多种形式征求代表对办理工作的意见，积极做好协调工作，及时查办补办，同时为市人大代表征集议案、建议素材。区三届人大三次会议交由区政府办理代表议案1件，建议141件，闭会期间代表建议6件，共计148件，全部在法定时限内办复，解决了一批代表呼声较高的重点难点问题，做到了件件有着落，事事有结果。
（王立娜）
【乡镇人大工作】 常委会组织召开2006年度乡镇人大工作会议，总结和交流了2005年的乡镇人大工作经验，提出2006年乡镇人大工作指导意见。坚持乡镇人大专职主席（副主席）列席区人大常委会会议制度和乡镇人大主席联席会议制度，积极组织学习培训和参观考察，全面提高乡镇人大专职主席（副主席）的履职能力。坚持常委会主任、副主任联系指导乡镇人代会制度，指导各乡镇开好乡镇人代会，提高会议质量。
（王立娜）
【做好区、乡镇两级人大代表同步换届选举工作】 8月16日，通州区人大代表换届选举工作领导小组成立，并召开通州区区、乡镇人大换届选举工作会议，加强对选举工作各个阶段的培训和指导。认真制定各项工作计划，明确各阶段工作任务和目标，深入开展调研，认真分析新形势下换届选举中出现的新情况、新问题，及时研究解决的对策和措施，使换届选举工作取得圆满成功。全区有50多万选民参加投票选举，参选率达到94.4％，依法选举产生了240名新一届区人大代表和740名乡镇人大代表。加强对各乡镇新一届人大第一次会议和区四届人大一次会议筹备工作的领导，区四届人大一次会议依法召开。
（王立娜）
【加强制度建设 规范工作程序】 常委会制定和完善了《通州区人民代表大会议事规则》、《常委会议事规则》、《常委会组成人员守则》、《常委会信访工作办法》、《代表建议、批评和意见办理办法》、《通州区人大代表接待群众制度》等多项工作制度，使人大工作逐步走向规范化、制度化。健全常委会主任会议工作程序，使主任会议处理常委会重要日常工作的作用得到进一步发挥。设立农村工作委员会，为加强人大农村工作，推动新农村建设提供了组织保证。
（王立娜）
【调查研究】 常委会围绕全区中心工作、在常委会听取和审议“一府两院”工作报告前，为确保审议质量，常委会主任、副主任和相关工作机构深入基层就专项议题开展调研，实事求是反映情况，提出超前性、可行性的意见和建议。先后开展了服务业改革与发展、新农村建设、城乡劳动力就业、文化产业发展、优化人大代表和常委会组成人员结构、区镇两级人大代表同步换届选举等专题调研报告，为推动人大各项工作的开展奠定了基础。常委会组成人员撰写的一些理论文章和调研报告分别被《北京人大》、《人大理论与实践》等刊物采用，提高了人大理论研究水平，宣传了本区人大工作。2006年共完成调研报告18篇。
（王立娜）
