马 驹 桥 镇

日期:2008-04-01    来源:通州区政府

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  【概  况】  马驹桥镇地处北京东南郊,通州区西南部,全镇行政区域面积82 平方公里,辖50个行政村,共1933142798人,其中农业人口32117人,非农业人口10681人,全年出生人口372人,出生率9.5‰。2006年全镇各项经济指标增长幅度均达到历史最高水平。全年完成税收3.175亿元,同比增长50.5%,其中国税完成8690万元,增长38.4%,地税完成2.306亿元,增长56%;财政收入实现1.68亿元,增长17%

(绳少红)

【创新党建工作】  一是在全镇50个行政村中全面启动党员中心户活动。“党员中心户”的内涵就是以村内每名党员的居住地为中心,周边一定数量的群众户形成区域,这个区域的党员户称为“党员中心户”。全村划分多个区域,形成多个“党员中心户”,原则上一个“党员中心户”内群众户不超过25户,每名中心户党员对自己责任区内的所有群众提供生产、生活上的帮助和服务,并配合党支部、村委会做好责任区内社会治安、安全防范、环境卫生、计划生育、文体活动、劳动力就业、致富增收、保持稳定等方面工作。“党员中心户”活动的启动,使党员的先锋模范作用在建设和谐的社会主义新农村中得到有效的发挥。二是在小周易、杨秀店等5个村先行试点建立老党员工作激励机制,给男60岁、女55岁以上并且符合一定条件,经党员群众评议合格的党员每月发放50元的生活补助。

(绳少红)

【新农村建设稳步进行】  按照“政府支持、以村为主”的建设原则,马驹桥镇在镇财政中划拨1500万元作为全镇10个试点村的新农村建设扶持配套资金,并制定扶持资金使用政策,引导和鼓励各试点村确定重点,量力而行,开展具有本村特色的新农村建设工作。年内10个试点村完成道路硬化26.2万平方米,建设绿地3.97万平方米;新建公厕21座,完成农户改厕1575户;新建文化娱乐中心和建身场所1.5万平米;安装改造路灯1217盏;完成改水工程铺设自来水管线10.4万米;建设村级连锁超市49个,社区卫生服务站5个;新建远程教育电教室面积95平方米。

(绳少红)

【旧村改造稳妥推进】  大白村、马村和西店三村旧村改造项目是区政府折子工程, 2006年三村旧村改造工作稳妥推进,截至12月,已取得村民自住楼项目ABC区立项和规划意见书批复、市政府农用地转用和占地批复、项目建设用地规划许可证等相关手续。三村的宅基地、房屋测绘和清登、房屋评估作价工作已经完成。同时完成了三村25家公建企业以及大白村和西店两村137户宅基地和房屋拆迁工作。年内,搬迁村民已经认购安置楼306套。

(绳少红)

【首创村干部公开接访制度】  积极探索村级维护稳定工作的长效机制,积极搭建干群沟通平台,在全区首创村干部公开接访制度。从8月开始在全镇范围内实施村干部公开接访制度,即:各村“两委班子”主要成员在每月的最后一个星期利用一天的时间在村委会公开接待村民来访,集中听取和处理村民所提出的意见、建议和问题。并指定专人负责对接访内容进行分类记录,对村民所提出的问题,能当面解决的,予以当面解决;属合理要求但一时又难以解决的,要向当事人说明原因,并给出限期答复的承诺;属无理要求的,要依法依规耐心向上访人做好解释、引导工作,避免矛盾升级。此举既得到村民的认可又得到区委、区政府的高度评价。2006年马驹桥镇信访量继续保持下降趋势,全年接待群众来访33137人次,分别比上年同期下降了35%和73%;接收群众来信64件,同比下降了56%,办结率均达到100%。全年未出现一起越级集体访,有效促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。

(绳少红)

【基本建设项目实施阳光监审制】  2月开始,在全区率先实施基本建设项目阳光监审制。全镇50个行政村在新农村建设过程中使用村集体投资在10万元以上、政府投资和社会投资在50万元以上的基本建设项目均列入监审范围。监审范围内的所有项目一律实行招投标制度,并对中标者的相关设计、施工、资金拨付和验收等事宜进行全程监督管理。到12月,完成29个村66项村集体投资建设项目的审核,涉及金额4318万元;完成36项政府投资工程的招投标和预算审核,涉及金额5127万元;完成金桥科技产业基地投资建设项目招标14项,涉及金额9603万元。

(绳少红)

【优化产业结构】  2006年,马驹桥镇一、二、三产比例达到8:66:26,结构日趋合理。一是工业经济在镇域内金桥科技产业基地和通州物流基地两个基地的带动下持续健康发展。规模工业企业由2005年的49家增加到61家,全年工业总产值达23亿元,同比增加16%。二是房地产业、商业、服务业不断壮大。全年房地产开复工面积达到65万平方米,样本、天鹅堡、潼关小区等大型地产项目先后开发建设;投资1360万元、建筑面积2.1万平方米的马驹桥新集贸市场开始正常运营,商品和农产品交易量成倍增长,年内全镇集市商品成交额达到3981万元。

(绳少红)

【村级集体经济合同实行备案管理】  为规范村级集体经济活动,保护农民利益和农村集体资产的合法权益,确保新农村建设依法、依规有序进行。从11日起, 马驹桥镇对全镇村级集体经济合同实行备案管理。备案管理范围:村级集体对外签订的承包、出租、出售厂房、场地、资源性资产的合同和协议以及经济合同纠纷调解书或判决、仲裁书等与合同有关的其它资料全部纳入镇统一微机管理,并登记造册,建立台账,台账村级一份,镇经管站一份。与此同时,建立健全村级经济合同档案管理制度,经济合同统一由村级合同管理员管理存档(财务专管员兼),任何人不得私存,以防止合同的丢失和毁损。规定了严格的备案管理程序。

(绳少红)

【加大交通安全工作管理力度】  一是加大投入。年内投资200万元进行道路交通基础设施建设。其中包括在辛房路神龙公司南侧建过街天桥一座;在马驹桥北街、兴华中街等道路设置3处红绿灯及“慢”字等交通标志;在凉水河新桥路口等十处地方安装闯红灯探头; 在柏福等村路口设置交通减速埂等。二是广泛宣传。全年组织交通安全宣传活动11次,发放相关材料6万余份,在各行政村主要街道悬挂交通条幅,在各小区张贴安全警示公告。同时,加强对中小学生的宣传教育,采取发放《致中小学生的一封信》、《致学生家长的一封信》及将交通宣传展板、交通安全VCD引入校园等形式进行宣传,以提高中小学生交通安全意识。三是措施到位。首先开通了927路学生专线班车。从217日起, 租用10927长途公交车,早、中、晚三趟接送学生。每辆班车配备服务教师,各村在上下学车站配备了值班人员。学生每学期只需交纳150元,其他部分由镇政府补贴运营公司。被接送的学生涉及25个行政村748人。其次通过培训,组建了一支由22名有一定业务知识的交通协管员队伍,在镇域内人流、车辆多的路口进行交通协管工作。除此之外联合派出所、城管分队、工商所等相关部门,同区交通支队一道,在镇域内各主要路口设卡,广泛开展交通秩序整治工作。全年开展集中整治行动6次,出动人员360人次,查扣各种机动车辆450余辆,拘留59人。

(绳少红)

【环境建设日趋规范化】  一是规范硬件设施建设。对镇域内各条道路的修建、树木的粉刷、绿化美化规格及品种严格实施标准,力求整洁划一。同时投资650万元为每个村分别配备一辆垃圾运输车、6辆保洁三轮车和15个垃圾专用箱;投资9万元在政府南北街、兴华大街等重点路段设置53个大型垃圾箱。二是规范软件设施建设。创新工作方法,实行村级保洁员镇级管理制度,将全镇42个村、314名保洁人员全部实施规范化管理,将全镇划分为若干责任区,定人定岗,并统一工作时间、工作职责和工作范围,以提高保洁效果。同时实施了保洁人员工资激励机制,即:保洁人员的部分工资以月奖形式发放。此项工作由镇财政每年投入156万元。三是规范制度建设。实行环境排查台账制度,镇“环境排查小分队”队员采取不定期、不定时、不打招呼的“三不”方式,随时到各村按“六无”标准进行排查(无垃圾废渣;可视范围内无白色污物;无乱堆乱放、乱贴乱画;无违章建筑;村内外无乱设广告牌、无乱设摊点;无卫生死角),对排查出的问题,在责令其限期整改的同时,计账存档并在“环境整治百分”相关项目中扣除相应分数,结果和村干部及相关人员年终奖金挂钩。

(绳少红)

【设施农业不断发展】  2006年,马驹桥镇坚持以农民投资为基础、以镇财政支持为引导、以争取市区支持为重要补充,引导设施农业向规模化、专业化、产业化方向发展。全镇投资192.5万元顺利完成小杜社、六郎庄等村5000亩中低产田的改造项目,提高农业种植的投入产出比,使低产田变成旱涝保收的高产田,达到高产高效;投资323万元在中低产田改造范围内建农田林带11条,发挥了林业的生态效益。继续开展蔬菜保护地建设,年内新建小杜社、史村、前堰上、杨秀店、房辛店、后银子等村蔬菜设施保护基地,占地面积1968亩,建设改良型日光温室668栋,建竹木结构塑料大棚602栋,为增加农民收入奠定了基础。

(绳少红)

【推进失地农民安置工作】  年内,完成张村、小白村、马村、西店、二街、南堤、驸马庄7个村3714名失地农民安置工作。至年底,全镇有19个村10442名失地农民得到稳妥安置,先后投入资金达6.9亿元。同时,投资6803万元完成北五村1892名转非人员的社会保险衔接。

(绳少红)

【劳动就业和保障工作】  2006年全镇接待求职人员1400人,提供就业岗位900个;举办招聘会12场,实现就业1600人;积极促进失业人员特别是“4050”大龄就业困难人员再就业,就业率达到了96%以上;全年接待各种劳动纠纷案件88起,同比下降41%,协调解决工资及各项补偿金1106万元。

(绳少红)

【完善基础设施建设】  年内,投入7296万元资金用于完善基础设施及公益设施建设。主要有:投资3400万元完成马桥北街、兴华中街等镇内主干道的改造;启动了投资1500万元、建筑面积7400平方米的通州区第二医院住院楼工程建设工作;投资850万元的马驹桥消防站建设项目完成;投资680万元的镇级生活垃圾中转站建设工程竣工。

(绳少红)

【计划生育工作成效显著】  年内,开展健康知识讲座16场,培训群众3100 人。开展大型专题活动5场,发放宣传品2.6万件。出资23万元在全镇开展生殖健康检查活动,参加检查的群众5116人。全年计划生育率98.1%2006年再次被评为北京市人口与计划生育先进集体。

(绳少红)

【大额资金专储账户管理工作】  实施大额资金专储账户管理工作,年内核实村级使用大额资金5263.38亿元。村级大额资金专储账户监督管理制度的实施得到市、区上级主管部门和有关领导的高度重视。11日,此管理制度在全区推广。

(绳少红)

马驹桥镇主要领导

镇党委书记    薄立军

镇人大主席    侯守忠(7月免)

               薄立军(7月任)

          房亚军

(绳少红)

 

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