【概 况】 2005年,区发展改革委员会以服务通州区经济和社会发展为宗旨,按照区委、区政府年初各项工作部署,围绕“建设北京新城区"的总体目标,全面履行职能,推进全区经济运行情况的检测分析、全区重点项目建设、项目储备库、争取市级资金支持、项目审批、价格管理等各项工作取得可喜成绩,为保持本区经济和社会持续、快速、健康发展做出积极的贡献。
(高 飞)
【项目申报批工作】 全年共审报批各类项目365项,总投资额达211.7亿元,争取市级支持资金近14亿元,已到位资金近10亿元,保证重点工程建设的顺利实施。
(高 飞)
【调查研究工作】 2005年,共完成各类调研报告44篇,《关于支持区农村信用联社改革的意见》、《通州区城乡结合部地区产业发展情况调查》、《关于北京市各区县2005年经济和社会发展目标的情况》等多篇调研报告,为区委、区政府决策提供参考依据。
(高 飞)
【圆满完成年度计划】 年内,完成年度计划报告的编制工作,并报区三届人大三次会议审议通过。围绕建设北京新城区的战略目标,以科学发展观为统领,圆满实现“十五"计划确定的目标和主要任务。地区生产总值达到142.98亿元,同比增长10%,三次产业构成为8.5∶48.5∶43。税收总额实现37.5亿元,增长22.5%。地方财政收入实现11.6亿元,增长13%。全社会固定资产投资额达到122.9亿元,增长26.7%。全社会消费品零售额、集市贸易成交额分别实现80.5亿元和24.3亿元,同比分别增长41.9%和18.1%。外贸出口创汇额达到4.13亿美元,增长80%。城镇居民人均可支配收入达到15603.8元,农民人均纯收入达到7661.1元,同比分别增长14.1%和8%。
(陈世忠)
【完成“十一五”规划纲要编制】 认真贯彻落实国务院和北京市关于规划编制工作会议精神,组成编制规划工作班子,经过前期调研、委托研究、自行编制、论证充实、补充完善、人大审议定等六个阶段,顺利完成《通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制。规划纲要对“十一五"时期通州区经济社会发展的战略目标、发展重点、具体措施作了总体部署。
(陈世忠)
【加大新城基础设施建设力度】 年内,推进一批景观工程建设,运河城市段景观建设工程已经展开,完成运河城市段河道治理(一期)、运河西大街综合整治、轻轨沿线绿化、萧太后河台湖段治理等工程。实施一批道路工程建设,完成北苑高架桥、京津公路平移、运河东大街、京哈高速大修、玉带河大街、怡乐西路(一期)、通顺路大修等工程,开工建设京通快速与京哈高速联络线、宋梁路、六环辅路、京榆旧路改造等一批道路工程。配合道路建设,完成耿庄立交桥、丁各庄立交桥、果园环岛综合整治等工程。
(陈世忠)
【区域经济合作调研】 年内对本区自1996年至2005年与内蒙古自治区有关人才培训、交流等方面工作进行调研,完成《开展东西人才交流 推进扶贫协作进程》的调研报告。结合本区与周边关系密切地区开展区域经济合作的现有基础,着眼当前,放眼未来,提出《通州区开展区域经济合作的规划建议》的报告。
(陈世忠)
【财政税收预测和计划】 区发展改革委深入11个乡镇和30个重点单位,按照“求实、求真、求细、求准"的原则,对各单位2005年经济运行情况和税收预计完成情况,2006年税收计划和增减因素、新经济增长点情况,以及今明两年全区重点工程进展和安排等内容,进行全面细致的调查研究,完成了本区2005年财政税收预测及2006年财政税收计划的编制工作。
(陈世忠)
【推进政府投资项目评审工作】 对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。已对全区48项政府投资项目进行评审,送审总金额99471万元,审定金额83489万元,审减金额达10623万元,占项目送审金额的11%。在项目评审中审减了大量不合理资金,有力遏制了建设项目中截留、挪用资金,高估冒算和“三超"等浪费现象,为加强建设项目的财政监管起到积极作用。
(杨 妍)
【完善项目储备库制度】 年内,完成储备库项目的征集、筛选和入库工作。全年列入项目储备库项目427个,其中产业类项目211个,占地面积8608万平方米,投资626亿元,分别占总数的49%、88%、83%;基础设施类项目127个,占地面积539万平方米,投资85亿元,分别占总数的30%、5%、11%;社会公益类项目63个,占地面积203万平方米,投资30亿元,分别占总数的15%、2%、4%。
(杨 妍)
【银行系统运行情况良好】 本区银行系统坚持以效益和服务为中心,积极调整信贷结构,提高资金质量,存贷款余额均比上一年大幅增长。到12月底,全区各项人民币存款余额355.5亿元,同比增长23.2%,其中人民币储蓄存款197.7亿元,同比增长22%;各项贷款余额167.4亿元,同比增长12.3%。个人住房贷款增势较强,余额为80.7亿元,同比增长32.9%。不良贷款余额为12.2亿元,同比下降30%。 据统计,12月末全区金融部门存贷比为47%。
(周树英)
【开展政府投资项目稽查】 进一步促进政府投资项目规范管理,确保政府资金投入的安全有效,发改委配合市有关部门,对部分重点政府投资项目的资金到位、管理和使用情况,以及项目建设情况进行稽查,对存在的问题提出整改意见,并对整改落实情况进行跟踪抽查。全年共稽查项目39个,涉及总投资达51.6亿元。
(齐玉兴)
【强化规范政府债务管理工作】 进一步强化和规范政府债务资金的管理监督,针对政府债务工作中存在的问题,本区拟定出台《关于加强政府债务管理的通知》。在债务管理工作中,加强举债项目论证审核,开展债务情况调研,及时汇报债务综合情况,有效防范了政府债务风险。
(马国凯)
【进口设备免税确认工作】 2005年共为北京华德永佳地毯有限公司、北京海传光盘有限公司、北京邢钢焊网科技发展有限责任公司等18家企业19次办理进口设备免税申报手续,免税设备用汇总额达1995万美元。
(肖婷婷)
【推进名校办分校工作】 推进城乡协调发展、城乡公共服务配置均衡化,满足通州区对优质教育资源的需求,发改委实施名校办分校工程,北工大实验学院、育才中学、北京二中、史家胡同小学正式签约入驻本区。
(张艳青)
统 计
【概 况】 2005年,落实市统计局工作部署和“数据质量年"工作要求,结合本区工作重点和经济发展现状,确立全年工作思路。以规范和加强基层基础工作为重点,提高统计工作整体水平为目标,同时继续全力搞好经济普查工作;加大统计法宣传和执法力度;加强调研,提高统计分析水平。坚持以人为本,树立大局意识、服务意识、创新意识,年内完成各项月度、年度统计工作,并积极开展多项调查,各方面得到进一步提高。加大服务业统计力度,区统计局成立了服务业科。提高工作效率,推进网上直报工作。
(曹煜明)
【第一次全国经济普查圆满结束】 在有关部门的密切配合下,历时两年多的第一次全国经济普查取得重大成果。本区近3000人参加了普查工作。本次经济普查结果显示,在通州区地域范围内,共有39391个单位和个体经营户成为本次经济普查的对象。全区共有法人单位9588个,全部从业人员32.85万人;第二、第三产业的实收资本为229.2亿元,资产总计1092.4亿元;全区企业法人单位实现主营业务收入460.8亿元。全区普查登记个体经营户29340户,从业人员60318人,年营业收入41.9亿元。通州区经济普查办公室对本次普查数据进行严密的审核和事后质量抽查。抽查结果反映出数据质量整体情况良好,具体体现在普查单位漏报率为0.12%、数据填报笔数综合差错率和录入笔数综合差错率均为0.15%,达到国家和北京市制定的数据质量控制标准的要求。
(曹煜明)
【完成1%人口抽样调查工作】 2005年,通州区1%人口抽样调查工作由国家和市统计局统一部署和领导,各级政府密切配合,成立区1%人口抽样调查办公室,圆满完成调查任务。此次调查全区共抽中74个调查小区。2005年底,通州区常住人口为86.7万人,其中半年以上外来人口19.7万人。
(范丽华)
【强力推进统计执法工作】 区统计局认真履行职责,不断完善自我,不断寻求不同时期执法队工作的切入点,超额完成年初市局执法队下达的执法检查任务,统计执法工作上了一个新台阶。2005年全年的执法检查任务300家,实际完成302家。其中68家为参加全市集中执法,234家为区内执法检查。在234家单位的执法检查中,执法队完成135家,领导检查4家,各专业科室完成95家。对违法数额较大的46家单位进行了立案,已对7家单位进行警告并罚款的行政处罚,罚款总金额为5.1万元。
(张春妹)
【完成交通综合调查】 按照北京市统一部署,
(曹煜明)