【概 况】 2004年，本区农村经济经营管理工作围绕农村经济体制改革这一中心，以土地承包经营权确权、清产核资、产权制度改革为重点工作，夯实农村经济关系基础，突破农村发展障碍，实现城乡统筹发展。在此基础上，开展集体经济审计、农民负担监督管理、农村财务统计、农村土地承包合同管理、农村经济运行监测、农村财会管理等多项工作。年内，制定《北京市通州区农村承包土地确权办法》、《北京市通州区农村土地承包经营权流转管理办法》、《北京市通州区集体土地征用、占用收益管理办法》、《北京市通州区村级集体资产及年度收益分配管理办法》、《北京市通州区村级集体经济产权制度改革办法》等5个办法，指导基层的实际工作。
(毕小京)
【开展农村经济体制改革】 年内基本完成土地确权，全区共有479个村完成土地确权任务，占总村数的99％，确权土地面积55.8万亩，涉及确权农户数近12万户，31万人，全区共确收益4107万元，人均确利216元，共发放确权证书11.5万份。通过土地确权，进一步落实“二轮承包”政策，理顺农村土地承包经营关系，有效化解土地经营权占有不均引发的人地矛盾。完成104个村清产核资试点工作，共计盘盈资产7982.3万元、盘亏3300.6万元。对合格单位由乡镇颁发“北京市农村集体资产产权登记证”。梨园镇车里坟、永顺镇龙旺庄两村开展了产权制度改革试点，车里坟村集体经济组织已经完成股份制改造，发放第一次红利，兑现现金股利59万元。
(宋福胜 杨桂宏)
【完善“村账托管”财务制度】 一是严把“双审”关。会同纪检等部门，对民主理财工作进行两次大检查，区级共检查11个乡镇30个村的村民主理财情况，乡镇共检查182个村的民主理财工作，并参加村级理财会75个。在“双层审计”中，全区共查处不合格票据888张，涉及金额451.21万元。二是对财务公开情况进行突击检查，与区纪委联合下发《关于加强村级财务公开工作的意见》。三是创新管理手段，积极做好推广信息化管理模式的筹备工作。开展建立区级农村管理信息系统数据处理分中心的试点和筹备工作。完成方案的制定和基础数据的采集，并着手实施市、区、乡镇三级数据网络传输。
(杨连军)
【规范农民专业合作经济组织管理】 截至年底全区有各种类型农民专业合作经济组织120个，带动农户5.4万户，占农户总数的38.6％。年内选取22个试点，按照合作组织示范章程进行规范，使之做到注册产权明晰，内部管理制度健全，示范作用明显，农民增收效果显著。年内全区新登记20余个专业合作组织，对符合要求的农民专业合作组织进行法人登记。
(李国蕾)
【开展农村经济运行监测】 开展国家、市、区三级监测点的经济运行监测和专项调查，为农业部、市农委及区政府提供数据分析。重点开展三项工作：对企业经济运行进行监测，对国家级固定观察点大营村进行专项调查，完成6大类15个成本点的成本调查与分析。
(李国蕾)
【开展农村负担综合治理】 年内，拓展农村负担监测领域，建立“千户、百村工程”，在1000户农户监测点的基础上新建100个村级集体负担监测点，加强对村集体负担的监测力度。开展执法检查、做好综合及单项治理工作。开展春秋两季执法检查，受理农民咨询举报80余件。在与相关部门相互配合下，通过综合及专项治理工作，共减轻农民负担4218.2万元，人均125元。其中清理报刊订阅费51万元；清理农村中小学收费12.4万元；清理农民建房违规收费20.3万元；清退低电改违规收费188万元；其他3946.5万元。年内开展农村负担调研，共完成12篇专题调研。
(裴金凤)
【开展全面、重点和常规三项审计工作】 结合村干部换届选举，以“三个必审”为原则，突出“四个结合”，全面开展村级干部任期经济责任审计。年内，全区共完成对64名离任书记的审计工作，占离任书记总数的87％。抓住农民反映强烈的问题开展重点审计，逐一对其进行审计核实、并将审计结果及时公布，促成问题的解决。完成常规审计，年内全区共审计包括乡镇企事业单位、村经济合作社、村办企业等在内的351个单位，审计金额近百万元；共查处违法违纪单位5个，违纪违规金额25万元，提出审计意见208条，其中111条被采纳，促进节支135万元。
(安克勤)
