【概 况】 2003年，区审计局坚持“围绕中心、突出重点、依法审计、着眼管理、服务大局”的工作思路。着眼财政体制改革，突出财政管理和资金效益审计，扩大规范财政经济秩序，探索决算审签工作的方法和途径；着眼干部队伍建设，加大经济责任审计力度，进一步完善经济责任审计制度，为从源头上遏止腐败发挥作用；着眼规范地区经济秩序，突出财政财务收支真实性审计，规范财政财务管理；着眼地区经济持续快速发展，深化审计调研，拓展审计成果，为实现北京新城区的战略目标和京东工业基地的战略任务提供决策服务。截止12月底共完成审计项目24个，审计440个单位。查出违规违纪金额5.59亿元，其中上缴财政547万元；完成审计调研2篇；上报市、区信息111篇、刊发79篇，区领导批示2篇。为通州区的经济环境、市场经济秩序和党风廉政建设发挥重要作用。
（李静岭）
【预算执行审计】 从2002年11月至2003年4月，经过审前调查、制定方案、人员培训、审计取证、撰写报告、交换意见等6个阶段，重点检查区财政局、地税局、金融等部门的预算执行情况，对重点领域、重点部门和重点资金进行重点审计。审计机关干部分成5个审计组，承担5个项目的审计任务。对市拨支农资金、市拨教育资金、区工业发展基金进行延伸审计。延伸单位134个，其中市拨支农资金延伸50%，市拨教育资金进行全过程全额审计。审计结果表明，2002年区政府加大施政力度，坚持以经济建设为中心，优化投资环境，加大招商引资力度，经济总量增加，运行质量提高。财政收入大幅增长，有效地保证了教育、农业、科技、卫生事业等重点支出依法增长和各项事业发展的需要。财政部门实施积极的财政政策，对全区经济增长、结构调整和各项事业的发展做了大量工作，依法理财，优化支出结构，有力地支持了重点工程的顺利进行，城乡生产生活环境得到改善。税收部门认真贯彻执行新的《税收征管法》，强化税源管理，依法治税，加大稽查检查力度，较好地完成全年税收任务。跟踪审计2002年度预算执行审计意见落实情况。
（李静岭）
【经济责任审计】 受区委区政府的委托，全年共接受经济责任审计项目13个。其中离任审计7个，任中审计6个；乡镇2个，街道2个，行政事业5个，国有企业4个。涉及处级领导干部15人，其中离任经济责任审计的7人，任中经济责任审计的8人。问题主要表现在：财务基础管理较差，会计信息失真，账账不符，账实不符现象明显；资产管理帐实不符；白条下账现象严重；应税收入不纳税；部分单位存在大量的账外资产和负债；部分单位对外投资新办企业虚假入资，经济合同、协议的签订不规范。区建筑集团公司的经济责任审计是历年规模最大的一次，动
员全局审计力量，延伸审计了集团下属18个单位，既进行经济责任审计，也为集团公司改制摸清家底。
（李静岭）
【非典专项资金和社会捐赠款物审计】 5月21日成立抗“非典”资金审计调查领导小组，组建10个审计调查组下户调查，延伸130个单位。翻查账册，核对物品。历时20天，共完成4篇抗“非典”资金审计调查报告。调查抗“非典”财政专款4389.2万元，社会捐助款738.6万元，捐助物品折合人民币177.8万元。详细的调查报告分别提交区委、区政府和市审计局。9月又进行后续跟踪审计，向区委、区政府提交专题报告。
（李静岭）
【专项审计】 2003年完成区委、区政府和市审计局专项资金审计项目：教育专项资金审计、防沙林工程资金审计、环保资金审计、社保基金审计、民政局优抚资金审计、地方税务系统征管情况审计、国库系统预算资金收纳拨付情况审计、财政局机关财务收支情况审计、10个国有企业资产核销审计、7个审计服务项目以及配合区纪检委对张家湾镇张家湾村部分村民上访进行审计调查工作。
（李静岭）
【审计调研】 《我区政府采购的审计调研报告》被区委研究室选为优秀篇目，全文印发报送区级各位领导。调研报告分析了区政府采购的三个基本特征，四个方面成绩。并对政府采购预算不到位、监督管理与执行职责不清、节约资金财政收回难、为完成任务“凑数”、采购制度不完善、采购队伍知识技能不适应等困难和问题进行查摆分析。针对薄弱环节提出六条建议。在《试述环境审计的作用及途径》报告中，调查了环境审计在地区经济建设中的作用，分析了环境审计的紧迫性和重要性，并提出搞好环境审计“四结合”的途径。该调研报告在市局高级研讨班上进行广泛的交流，受到重视。
（李静岭）
【内部审计】 审计局建立并完善10项内审工作制度，组织内审工作交流，潞河医院、区公安分局、区教委等内审机构交流了工作经验和成果；召开第二届内审理事会，明确全年工作重点和要求；举办内审业务培训班，请审计署培训中心教授进行经济责任审计和经济效益审计讲座，请市内审协会领导进行内审《准则》培训；审查认定颁发了190个内审人员资格证书。
（李静岭）
