【概 况】 2006年，区纪委监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市党风廉政建设工作会议和区委三届五次全会精神，紧紧围绕贯彻落实《实施纲要》以及全区改革发展稳定的大局，主动适应形势，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步深化党风廉政建设和反腐败工作，取得了新的成效。
（谢京文）
【全面贯彻落实《实施纲要》】 年初，区纪委监察局将2006年区委研究制定的落实实施纲要《工作方案》明确的70项工作任务，全部纳入党风廉政建设责任制，对每项任务明确了区级领导，并与11名区级主管领导和29个牵头单位“一把手”签订了责任认定书，确保责任主体到位。7月，专题听取了各牵头部门工作汇报，10月底，由区委领导带队分6个组对31个单位落实惩防体系任务和责任制情况进行了全面检查。
（谢京文）
【发挥职能强化监督检查】 支持、配合有关部门清理和纠正违法违规用地及非法建设行为，开展大气污染、治理扬尘、潮白河非法采砂等专项整治工作。对落实《中华人民共和国行政许可法》、规范公务员津贴补贴制度执行情况等工作开展专项检查。加强对换届工作的监督，对换届中拟进入各级领导班子人选进行了纪律审查，认真核实有关信访举报,及时与组织部门沟通情况，为换届工作顺利进行提供了纪律保证。
（谢京文）
【廉政教育继续深化】 开展党纪条规教育、先进典型教育和预防职务犯罪警示教育等多种主题教育活动。组织开展学习党章系列活动，举办“知荣辱、树新风、促和谐”主题教育讲座。利用区委党校、行政学校，对处级干部和后备干部进行廉政培训。制定实施《关于加强廉政文化建设的意见》，以廉政文化进机关、进社区、进农村为重点，通过建立廉政文化墙、开展廉政警言征集活动、廉政歌曲传唱、举办“运河清风”廉政文艺节目汇演等方式，推进廉政文化建设。
（谢京文）
【领导干部廉洁自律工作】 严格落实领导干部“四大纪律八项要求”，认真落实述职述廉、谈话诫勉等制度。严肃查处违反廉洁自律特别是“五条规定”的行为。将区委、区政府对处级以上干部、公务员、村级干部提出的“三个十条纪律”纳入到民主生活会。分别对领导干部和村级干部落实情况进行了专项检查，31个重点单位领导干部在民主测评中，满意和较满意率达到97％。进一步完善国有企业集体领导、民主决策工作机制，制定完善了国企领导人员个人重大事项报告的规定。党务公开试点工作进展顺利。
（谢京文）
【继续推进行政效能建设】 年内制定《通州区2006年机关行政效能建设考核意见》，并配套制定了《效能建设考核实施细则》,把效能监察结果作为年终考核的重要组成部分纳入区政府综合考评体系之中。先后有70余个单位和部门制定本年度《行政效能建设折子工程》，同时，制定出台《行政效能督查深度访制度》、《行效能建设督查走访监督员制度》、《行政效能建设督查暗访制度》以及《行政效能建设督查情况通报制度》等效能监察制度。区效能督查办公室共对全区76家机关事业单位进行了四轮次明查暗访，提出整改建议和意见191条。深入500家企业开展全区投资环境调查测评，对发现的问题纳入到效能监察，有效地优化了全区服务环境。
（谢京文）
【完善纠风工作机制】 将全区纠风工作11大类主要任务按照责任制的方式进行任务分解，明确牵头单位和协办单位，对全年纠风工作及阶段性任务进行了任务确认。2006年共减轻农民和农村集体负担2300多万元。其中：规范农村报刊订阅，减负40万元；规范农村电力改造，清理乱收费，改村集体聘用专人收取电费为电力公司派人代管收费，减轻农村集体负担近2000万元。治理教育乱收费，实行“两免一补”政策后，减轻学生家长负担1300多万元。其中：免除杂费706万元；免除教材费480万元；给特困生补贴住宿费32万元；免费发放教辅教材36万元；免除其它杂费64万元。建立政风行风评议意见整改情况通报会制度，组织政府特约监督员听取了23个单位主管领导对61个热点问题的整改措施和结果的汇报。
（谢京文）
【全程代办服务制进一步深化】 在2005年建成“三级行政服务体系”基础上，2006年区政府投资170万元建设“通州区全程代办网上监察服务系统”，健全了行政监察、行政投诉、阳光工程监督、政风行风评议平台。实现网上登陆、窗口受理、全程监督、一站办结。编印《通州区政务公开指南》，包括区政府办公室等56个部门、单位的主要职能和政务公开事项，共涉及的919项行政许可类、服务类事项的办事明细向社会公开，在各单位以及社区、农村、企业、医院等服务窗口免费公开摆放，方便群众查询使用。
（谢京文）
【全面推行“大额资金专储账户”制度】 在实行“村账托管”的基础上，针对马驹桥镇推行“村级集体大额资金专储账户制度”的经验，制定了《关于推行马驹桥村级集体大额资金专储账户制度工作经验的意见》和《方案》，在全区全面推行，到年底，已经有9个乡镇420多个村建立了村级集体大额资金专储账户，共核实从大额资金专储账户划拨款项3906笔，总金额7.26亿元。其中，单笔最高金额1261.1万元，未发生一笔未经镇级核实私自使用“专储账户”资金的经济业务。保证了农村集体资金的安全完整。
（谢京文）
【强化村级干部的教育监督】 年初，下发《关于开展村级干部落实廉洁自律情况的通知》，要求各乡镇认真组织对村级干部落实廉洁自律规定情况进行专项检查。各乡镇成立专门的检查组逐村开展了专项检查，采取听村支部书记汇报、查阅相关材料、座谈、测评等方式认真开展检查，并针对检查出的问题有针对性的提出整改措施，及时加以解决。5月，区纪委专题听取了11个乡镇关于开展村级干部落实廉洁自律十条规定情况汇报，并将检查结果向全区进行通报。
（谢京文）
【继续推进基本建设“阳光工程”】 年初，整理下发《“阳光工程”文件汇编》。制发《关于做好通州区重点建设工程档案工作的意见》，建立了通州区基本建设阳光工程监督网”，将全区各单位基本建设工程的立项、审批、招标、资金支付、监督信息全部纳入网络管理，进行网上监督。对漷县镇等11个单位进行了重点检查，提出工作建议21条，对区内投资上亿元的3个重点工程进行了立项检查，监督区属重点工程招投标103项。
（谢京文）
【信访工作】 严格信访举报工作责任制，突出指导和督办。6个乡镇推行了纪检监察信访举报办事公开。对重点信访件组成联合调查组进行深入调查，答复群众，把信访问题解决在基层。全区纪检监察机关共受理信访举报557件次，同比增加4.3%。其中，区纪委、监察局受理信访举报381件次，同比减少6.6%。
（谢京文）
【行政投诉受理工作】 全年共受理各种投诉771件，属于受理范围的153件。建立“行政投诉季度通报制度”，加强了督办，共批转要结果件96件，按时结案率为100%。加强直查快办，直查24件。行政责任追究5人。
（谢京文）
【全面推进治理商业贿赂工作】 区委区政府成立治理商业贿赂领导小组，制定《通州区治理商业贿赂工作的实施意见》，并召开全区“治理商业贿赂工作推进会”。制定《通州区关于纪检监察机关、司法机关、行政执法机关在治理商业贿赂专项工作中协作配合的制度》。在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销6个领域13个部门中组织开展治理商业贿赂专项工作，采取多种形式进行自查自纠，建立专项工作协作配合制度，对区卫生局、教委、药监分局、国资委、国土分局、规划分局、建委、财政局、市政管委等9家单位进行了专项检查。严肃查处商业贿赂案件，健全预防商业贿赂行为的长效机制，治理商业贿赂取得阶段性成果。
（谢京文）
【查办案件工作】 坚持案件线索定期排查和案件线索台账管理制度，完善办案协作区制度，提高基层查办案件力度。配合市纪委专案组对有关违法违纪案件进行了调查处理。认真做好案件审理和申诉复查工作，维护了党纪政纪的严肃性，保障了党员的合法权益。全区立案查处各类违纪违法案件33件，结案30件，处分30人。
（谢京文）
【选举产生新一届纪委领导班子】 12月20日在区第四次党代会上选举29名同志为区纪委委员。同日，召开区纪委第一次全体会议，选举产生了新一届区纪委领导班子成员。区纪委常委：张文山、赵潮英、张希芳、陈广强、刘德昉、田晓江、张永胜、王介民、李俊志；区纪委书记：张文山；区纪委副书记：赵潮英、张希芳、陈广强。
（谢京文）
统战 对台工作
【概 况】 2006年统战、对台工作认真贯彻落实中央、市委有关统一战线的各项方针政策，围绕中心工作，发挥优势，凝聚人心，做好服务，争创一流，打造品牌，统战工作呈现新气象，保持了团结、稳定、开拓、活跃的新局面。全区统战、对台工作居全市远郊区县前列。
（刘淑玲）
【各界人士春节团拜会】 1月12日，召开通州区各界人士及中市属单位春节团拜会，全区各民主党派、民族宗教、非公经济、台胞台属、台资企业、归侨侨眷、新移民代表、党外知识分子、海外联谊会、黄埔同学会等各界人士及在通中市属单位负责同志200余人参加会议。区委副书记杨林代表四大家向与会各界人士及中市属单位代表致以节日的问候，对为通州区发展做出的贡献表示感谢，并希望各界人士继续关心、关注通州区的发展，为加快新城区建设提出更多更好的意见和建议。区委常委、常务副区长张树森就2005年经济社会各项事业发展情况和2006年工作思路进行了通报。与会代表进行座谈发言，为新城区建设提出意见和建议。区领导石进贤、王玉辉、张秀余、蒋洪昉、李淑华、林殿彪参加会议。
（刘淑玲）
【基督教“三自”爱委会捐资助学】 1月17日，区委统战部协调区基督教“三自”爱国运动委员会与漷县镇党委宣传部签订了《捐资助学协议》，自签订协议起，向20名贫困中小学生实施助学活动。统战部常务副部长马国英参加了活动并提出了希望。
（刘淑玲）
【开展送温暖活动】 两节期间，区委统战部把为统战人士送温暖作为工作重中之重。由区政协副主席、统战部长李淑华等领导带队，慰问7个党派主委、已退休的党派负责人、海外联谊会副会长以上人员、台资企业代表人士、台资企业联谊会副会长以上人员，天主教、基督教、伊斯兰教、台胞台属、归侨侨眷代表人士、工商联不驻会副会长以上人员，原工商业者已退休的代表人士、黄埔同学会代表及统战部离退休干部等110人，送去慰问金、水果、食品等共计9万元， 帮助统战人士排忧解难，把党的温暖送到统战人士家中。
（刘淑玲）
【民主党派元宵节联欢会】 2月11日，通州区委统战部在东方宾馆举办民主党派元宵节联欢会，民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三学社七个民主党派220余名成员自编自演节目，讴歌通州区的可喜变化、展望通州美好的未来、庆贺“中央5号文件”发布、抒发共产党与各民主党派的深厚情谊。区委副书记杨林出席联欢会并讲话。各党派市委的领导出席联欢会。
（刘淑玲）
【召开区统战工作会议】 2月23日，区委统战部召开为期三天的统战干部培训暨统战工作会议。各乡镇、街道办事处、有关委、办、局主管统战工作的党群副书记、宣传部长、政工科长60人参加了会议和培训。会议邀请中央社会主义学院院长袁庭华、社科院台湾问题研究所研究中心主任刘红、国家发改委中小企业司和北京市发改委的负责同志分别就中央5号文件、台湾形势和《反分裂国家法》及《国务院关于鼓励支持和引导个体私营经济等非公有制发展的若干意见》、“十一五规划”等对与会人员进行了辅导。会上对15个成绩突出的单位进行通报表彰。区委副书记杨林到会并讲话。
（刘淑玲）
【统战系统庆“三八”联谊会】 3月4日，区委统战部在东方宾馆举办统战系统“三八”妇女节联谊会。通州区各民主党派女成员、非公经济、台资企业女老板、海外联谊会、光彩事业促进会、工商联女性副会长以及做统战工作的副处级以上女干部70余人欢聚一堂，大家以歌唱、朗诵、舞蹈等形式展示新时代统一战线女成员的风采，共庆节日。
（刘淑玲）
【市党外人士考察通州新农村建设】 4月13日，北京市委统战部组织全市各民主党派、工商联负责人、无党派人士、民族宗教人士近百人来通考察新农村建设。先后参观了梨园镇西总屯村、潞城镇大营村、张家湾镇皇木厂村，并就新农村建设进行座谈。副市长牛有成介绍了北京市贯彻中央1号文件精神及新农村建设情况，副区长于世疆就通州区新农村建设情况进行了通报，市委常委、统战部长尤兰田作了重要讲话。市委农工委书记杨德宏、市委统战部副部长李卫东，区领导梁伟、邓乃平、王玉辉、杨林等参加会议。
（刘淑玲）
【实施涉台工作进校园工程】 涉台工作进校园被定为区委2006年折子工程，年内先后开展各项活动。4月14日，通州区召开涉台工作进校园动员会，全区各中小学主管德育教育副校长、政教主任、团委书记等100余人参加会议，会议宣布了“涉台工作进校园实施意见”；举办台情报告会，区台办邀请了中国社会科学院台湾问题研究所刘红教授相继为区第四中学500余名师生、潞河中学的300名师生、运河中学的300名师生做了有关台海局势和两岸关系走向的专题形势报告；6月30日，通州区台办组织全区教育系统主管德育工作的副校长、教导主任、少先队辅导员等40余人到西城区学习考察涉台宣传教育工作，进行交流座谈、观摩主题班会、参观青少年对台教育基地等活动；10月２7日，由区台办、区教委、团区委共同组织了通州区“祖国宝岛台湾在我心中”演讲比赛（决赛），比赛经过各学校初赛、全区复赛，从50多所中小学中选拔出16名优秀选手参加决赛。比赛现场决出了一、二、三等奖，并颁发了证书和奖品。
（曾 琪）
【开展法律服务进台资企业活动】 为贯彻落实好中央、市委对台工作会议精神，进一步完善涉台投资环境，保护台商合法权益，5月18日，区台办、区司法局联合举办“法律服务”进台资企业活动启动仪式。北京市天正律师事务所的5位律师现场解答台商们提出的相关问题。通过“法律服务”进台资企业活动，北京天正律师事务所聘为通州区台资企业联谊会的常年法律顾问，并免费为会员企业提供有关法律咨询、文书起草等服务。
（曾 琪）
【澳门北区工商联会捐资助学仪式】 5月31日，“澳门北区工商联会”捐资助学仪式在于家务回族乡举行。会长黄健中向于家务回族乡西垡小学捐赠助学款30万元，另5名副会长捐助学款7000元。区委副书记杨林向黄健中先生赠送“名芳德重，京澳情深”的牌匾，由此西垡小学命名为京澳健中小学，杨林和黄健中共同为“京澳健中小学”揭牌。市统战部副部长楚国清、区政协副主席、统战部长李淑华参加捐赠活动。
（刘淑玲）
【组织统战人士参观调研】 6月21日，区委统战部组织民主党派负责人、区政府特约监督员、退休的党外区政协副主席48人参观通州区电网建设。先后参观了小圣庙220千伏变电站施工建设现场、西集供电所、次渠变电站、潞电电器设备有限公司，听取了供电公司领导介绍通州区供电系统支持新农村建设的情况，并进行了座谈。6月30日，组织民主党派、工商联负责人、政府义务监督员45人赴国家博物馆，参观“开天辟地——庆祝中国共产党成立85周年图片展”。7月27日，组织民主党派主委、党外年轻干部、区政府特约监督员、原退下来的民主党派主委50余人参观考察市政建设。先后参观了北苑高架桥、张采路、宋郎路、运河大桥、文化广场等14个重点工程。8月30日，组织各民主党派负责人、政府义务监督员、党外年轻干部、少数民族干部50余人到通州区投资促进局调研。先后参观了该局引进的创展家居、北京现代摩比斯重点项目企业，并进行了座谈。10月27日，重阳节前夕，组织各民主党派、工商联、台胞台属70岁以上老同志35名，参观通州区文物保护单位——三教庙“运河历史文化展”、通州新城规划展以及新落成的运河文化广场。
（刘淑玲）
【工商联换届工作圆满结束】 通州区工商联换届工作自3月份开始，区委统战部协调工商联，经过认真筹备，于7月28日召开通州区工商联合会第九届会员代表大会，会议选举产生了通州区工商联第九届执行委员会，选举产生了工商联新一届领导集体，金文岭当选为工商联会长，孟勇当选为副会长，8名企业家当选为副会长，61人当选为执委，其中非公经济人士57人，29人当选为常委。会议提出了今后五年工作意见，明确了工作思路、目标和任务。区委副书记杨林参加会议并讲话。市工商联副会长王克林、副区长于世疆，区政协副主席、统战部长李淑华等领导参加会议。
（刘淑玲）
【开展为祖国争光 为奥运添彩文明礼仪知识竞赛】 7月下旬，为迎接北京奥运会倒计时两周年，区委统战部在全区统战干部和统战成员中开展“为祖国争光 为奥运添彩”文明礼仪知识竞赛活动，将500本文明礼仪书刊和60道知识竞赛试题下发各乡镇、街道、有关委办局统战干部和统战成员手里。
（刘淑玲）
【市、区基督教会联手捐资助学】 区委统战部协调市、区基督教会分别在漷县镇、于家务回族乡开展捐资助学活动。经过对学生家庭生活状况和学习成绩调查，确定96名品学兼优、家庭贫困的学生作为捐助对象。8月15日和24日，分别向于家务回族乡74名学生和漷县镇22名学生发放助学款，共计8万元，帮助他们顺利完成学业。
（刘淑玲）
【召开统战人士社情民意恳谈会】 8月31日，区委、区政府召开统战人士社情民意恳谈会。民主党派负责同志、党外代表人士、部分政协委员30余人参加会议。区领导杨林、邓乃平、蒋洪昉、张永明、于世疆、张勇等参加了恳谈会。与会代表听取了副区长张永明关于通州区经济社会发展情况及存在问题和工作重点的通报，大家对政府按时完成经济指标，新城区建设和新农村建设步伐快、亮点多，社会各项事业进步给予充分肯定。同时，针对文化教育、基础设施建设、新农村建设、社会管理等方面存在的问题提出意见和建议。
（刘淑玲）
【组织参加市统战知识竞赛】 年内，根据市委统战部和《北京支部生活》杂志社组织的统战知识竞答活动，区委统战部进行工作部署。一是召开全区动员会，进行统战知识竞答工作部署，15个乡镇、街道和20个相关委、办、局以及7个民主党派的50余名负责同志参加会议。二是在《通州时讯》开辟专版对统战竞答试题进行刊登，全区共印发28000余份；三是在统战部开辟了统战知识竞答热线、专人负责解答各界群众的问题。此项活动获优秀组织奖，29人分获一、二、三等奖。
（刘淑玲）
【各界人士中秋联谊会】 9月26日，召开主题为“运河映宝塔通州迎未来”各界人士中秋联谊会。各民主党派、无党派代表人士、工商联非公经济代表、台胞台属、归侨侨眷、海外侨胞及新社会阶层等170余名代表人士参加会议。副区长张永明通报了通州区三个文明建设情况，同时向与会各界人士提出希望。会上，统战系统以诗歌朗诵、独唱、合唱等形式抒发情怀。区领导石进贤、王玉辉、王春元、蒋洪昉、张秀余、赵玉影、李淑华等与各界人士欢聚一堂。
（刘淑玲）
【组织民主党派开展义诊活动】 10月18日，农工党通州支部牵头，民进通州支部、民革通州支部、致公党通州支部、九三学社通州支部26名医务工作者组成义务服务队，到宋庄镇后夏公庄村开展服务农村义诊活动。此次活动涉及心内、呼吸、肾内、骨科、中医、皮科、儿科、妇科等16个科室的23名专家医生共诊治213人次，得到村民的好评。统战部领导参加了义诊活动。
（刘淑玲）
【台商捐助本区贫困学生】 10月19日，通州区台资企业联谊会捐助贫困生活动启动仪式在通州区漷县镇草厂小学举行。来自13个台资企业的14名台商分别向贫困学生发放了1.5万元的助学款，帮助家庭困难的30名学生顺利地完成学业。区政府办公室、区台办、漷县镇等领导参加了活动。
（曾 琪）
【党派市委支持通州新农村建设】 11月11日，在西集镇举行的北京市民主党派为首都新农村建设服务启动仪式上，8 个民主党派市委的负责人向西集镇捐赠图书2万余册，民盟北京市委为西集镇中小学捐赠电子图书10套20万册，民建北京市委捐赠西集镇政府联想电脑10台，民进北京市委捐建西集镇政府数字图书室（数字图书3万册、桌椅10套），致公党北京市委捐赠西集镇卫生院30万元（设备）。启动仪式结束后，各民主党派就医疗、法律、农业等方面开展了咨询活动。
（刘淑玲）
【召开党外人士座谈会】 11月23日，通州区委邀请全区各民主党派主委、工商联会长、无党派代表人士、区政府特约监督员共计21人，就区委第四次党代会报告召开征求意见座谈会。与会党外人士对区委三年来的工作给予很高的评价，并围绕报告和全区工作提出了很多有建设性的意见和建议。区委书记梁伟到会讲话。区领导杨林、蒋洪昉、李淑华出席了会议。
（刘淑玲）
【区领导慰问神职人员】 12月24日，区委书记梁伟，区长邓乃平，区委常委、公安局长尹燕京，副区长赵玉影在区政协副主席、统战部长李淑华的陪同下到基督教堂、龙庄天主教堂、西集镇牛牧屯教堂和潞城镇贾后疃教堂看望和慰问神职人员和信教群众，为他们送去慰问金、水果等祝贺节日快乐。区委统战部、区民委等有关部门负责同志陪同慰问。
（刘淑玲）
【信息调研工作】 年内上报各类信息350余条，其中中国统一战线采用10条，市委统战部采用75条（含首都统战之窗采用条目），区委信息科采用53条，市台办采用18条。4条信息得到市委常委统战部长尤兰田批示，另有四条信息得到区委主管领导批示。区委统战部和区台办分别被市委统战部和市台办评为2006年度信息工作先进单位，区委统战部获信息工作一等奖，同时被中央统战部《中国统一战线》杂志社评为统战宣传工作先进单位。区政协副主席、统战部部长李淑华《关于建言献策 积极推进通州区文化产业基地建设》和统战部副部长刘景龙《关于在构建社会主义和谐社会中发挥宗教组织作用的认识与思考》分别获二、三等奖。
（刘淑玲）
【政协换届工作结束】 8至12月，开展区三届政协换届工作，年底政协换届工作圆满完成。新一届（四届）政协委员226人，非中共党员136人（民主党派46人，无党派90人），中共党员90人。新委员74人，原有委员152人。大学以上文化145人，大专以下81人。中高级职称104人，女委员82人，少数民族委员29人，新一届政协委员平均年龄40.04岁。
（刘淑玲）
【本年度获得奖励表彰】 2006年区统战部获中央统战部《中国统一战线》宣传工作先进单位，北京市统战系统宣传工作先进单位，全市统战系统调研工作优秀组织奖，北京市统战系统信息工作优秀单位一等奖，全市统战知识竞赛第一名、优秀组织奖，有三篇调研经验性文章和四条信息被市委统战部内部专刊采用，得到市统战领导的肯定，在全市推广；被评为通州区党委系统信息工作先进单位，区直机关系统先进基层党组织，区委督查工作先进单位，区绩效考核先进单位，排列第四名。
（刘淑玲）
调 查 研 究
【概 况】 2006年报市重点课题2个，完成2个，完成率100%。区级领导共确定调研课题21个，实际完成19个，完成率90%。处级领导班子党政主要领导上报调研课题84个，实际完成80个，完成率95%。全年共编发《通州调研》43期，其中增刊7期。全区有20多篇调研文章在《北京工作》、《北京调研》、《工作研究》、《北京农村经济》、《北京市农业管理干部学院学报》等市级以上刊物刊发。在2004－2005年度北京市调查研究工作评比表彰中，区委书记梁伟的《落实科学发展观 化解社会矛盾 构建社会和谐稳定的坚强政治保障》调研被评为二等奖，区长邓乃平的《通州区城乡结合部地区推进城市化的难点和对策》调研被评为三等奖。
（张奉君）
【通州区“两新”建设调研】 1～6月，区委书记梁伟对本区如何协调推进新城建设和新农村建设进行调研，全面总结本区在统筹推进城乡全面发展、协调发展的实践与做法，进一步明确协调推进通州新城建设和新农村建设的思路，从统筹规划、产业发展、基础设施建设、城乡就业和工作部署等五个方面提出协调推进新城建设和新农村建设的具体措施。刊发于《北京调研》通州区新农村建设调研专辑，并被收入北京蓝皮书《2007年中国首都城乡发展报告》。
（张奉君）
【通州区新农村建设调研】 1～6月，区长邓乃平主持，对本区新农村建设情况进行调研。调研中，深入到全区11个乡镇的102个村，全面摸清当前农村的基本情况，找出亟待解决的问题，确定新农村建设的指导思想、基本原则和主要目标，提出推进新农村建设“三个层次”、“四种类型”的总体布局，明确了本区新农村建设把握的工作重点，提出健全和完善新农村建设的长效机制，加强对新农村建设的组织领导等具体措施。该调研刊发于《北京调研》通州区新农村建设调研专辑。
（张奉君）
【通州区新农村建设系列调研】 1～6月，区委研究室有关人员就如何推进新农村建设进行系列专题调研，调研历时6个月，分别总结了漷县镇草厂村、宋庄镇小堡村、张家湾镇皇木厂村、马驹桥镇小周易村、潞城镇大营村等经验，提出了本区新农村建设的保障机制、农村产业发展和村庄整治办法等。在此基础上，形成《统筹城乡发展 扎实推进我区新农村建设》、《充分发挥农民主体作用 大力推进新农村建设》等多篇调研报告。这些调研刊发于《北京调研》通州区新农村建设调研专辑，受到市有关领导和其他区县领导的关注。
（张奉君）
【通州区农村基层党建工作调研】 4月，区委副书记杨林带领区委研究室有关人员对如何加强本区农村基层党建工作进行调研。调研中，初步摸清农村基层党组织履职的实际情况，明确了新农村建设对农村基层党建工作的新要求，提出构建基层党组织凝聚和服务群众的长效机制。该调研刊发在《北京调研》通州区新农村建设调研专辑中。
（张奉君）
【通州区半年经济发展情况调研】 7月初，区委、区政府主要领导带领有关人员对全区上半年经济社会发展情况进行调研，全面分析了本区上半年工作情况，分析了工作中的差距和不足，进一步明确了下半年工作思路，部署了下半年任务。在此基础上，形成区委书记梁伟的《在通州区2006年上半年工作会上的讲话》。
（张奉君）
【通州区人口资源环境情况调研】 7～10月，区委主要领导带领区委研究室有关人员就本区的人口资源环境承载力问题进行调研。调研中，摸清了本区人口资源环境的现状，找出人口、资源和环境工作中存在的问题，总结了本区人口、资源和环境问题的特点，并提出发挥本区疏解北京市中心区人口职能、提高人口资源环境承载力的基本思路和具体措施，并形成《关于通州区人口资源环境的调研报告》。
（张奉君）
【起草区第四次党代会报告】 8～12月，区委主要领导带领有关人员针对本区经济社会发展情况进行调研。调研中，全面了解本区三年经济社会发展情况，总结了经济社会发展的经验，指出存在的差距和不足，分析了本区经济社会发展中面临的新形势，提出未来五年的经济社会发展的指导思想、奋斗目标和任务，并从推动经济又好又快发展、提升新城建设和管理水平、扎实推进新农村建设、推进精神文明建设和各项社会事业发展以及加强和改进党的建设等五个方面，提出未来五年推进本区经济社会发展的主要措施，形成《努力构建社会主义和谐社会 开创北京新城区建设的新局面》的报告。
（张奉君）
老干部工作
【概 况】 2006年，通州区老干部工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六届五中全会和区委三届五次全会精神，围绕大局，把握机遇，开拓进取，进一步落实好老干部的政治、生活待遇，不断加强老干部党支部和两个“阵地”建设，认真落实《老干部工作领导责任制》，切实加强老干部工作队伍建设，充分发挥老干部在“两新”建设中的特殊优势作用，努力把全区老干部工作提高到一个新水平。
(张 芳)
【离休干部基本情况】 截至年底，本区共有离休干部505人，易地进京离休干部38人。平均年龄78.8岁。按参加革命时期划分：抗日战争时期参加工作的108人，解放战争时期的397人。按所在单位性质划分：行政事业单位325人，企业单位180人。
(张 芳)
【为老干部送温暖活动】 1月16日至23日，区委老干部局四位局领导代表区委、区政府分四组带领工作人员入户慰问老红军、原区（县）级离退休老领导、易地进京老干部、生病住院和有特殊困难的老干部近140余人，和区属各单位一道为全区离休干部发放慰问金和慰问品共计70万元。
(张 芳)
【举办老干部迎春团拜会】 1月13日，区四大家主要领导在通州宾馆集体向原区（县）级离退休老领导拜年。区长邓乃平向到会的老领导通报了全区2005年经济和社会各项事业发展情况及2006年重点工作。
(张 芳)
【召开老干部工作会】 3月1日，区老干部工作会在区委综合楼大会议室召开。大会表彰了2005年度老干部工作先进集体、先进个人。区委副书记杨林作《工作报告》，区委书记梁伟作重要讲话。区领导张树森、蒋洪昉等出席会议。参加会议的有原区（县）级离退休老领导，区老干部工作领导小组全体成员，区属各单位主管老干部工作的领导和主管部门的负责同志，离退休干部党支部书记，基层老干部活动站站长，老年群团组织负责同志共200余人。
(张 芳）
【举办“推进社会主义新农村建设”书画展】 4月21日，“推进社会主义新农村建设”书画展在区老干部局举行。书画展由通州区马驹桥镇、区老干部局、区老年书画研究会联合举办，展期6天，共展出书画作品160余件。
(张 芳)
【召开老干部“四就近”社区服务工作会议】 6月1日，通州区老干部“四就近”社区服务工作会议在区委综合楼大会议室召开。大会为司空、玉带路、北里、东里4个试点的老干部党校社区课堂授牌。区委常委、组织部长王春元对区老干部“四就近”社区服务工作进行了动员部署。区委副书记杨林对“四就近”社区服务工作提出要求。市老干部局副局长高力、市委农工委老干部处处长陈立玺应邀出席会议。参加会议的有：区离休干部社区高龄养老服务工作领导小组全体成员，各街道办事处工委书记和社区居委会党支部（党总支）书记，离退休干部党支部书记，基层老干部活动站站长共200余人。
(张 芳)
【向全区老干部赠发《通州老干部名录》】 6月27日，由区委组织部、区委老干部局、区档案局共同编辑出版的《通州老干部名录》首发式在区委老干部局多功能厅举行。大会通过各基层单位向全区所有老干部赠发了《通州老干部名录》。名录共收录老干部1204人。
(张 芳)
【举办上半年经济形势通报会】 7月22日，通州区上半年经济形势通报会在通州宾馆多功能厅召开。梁伟、邓乃平、杨林、王春元、蒋洪昉等区领导和原区（县）级离退休老领导共60人出席会议。区长邓乃平向老领导通报上半年经济形势和社会各项事业发展情况；区委书记梁伟作重要讲话。
(张 芳)
【组织庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年系列活动】 年内，以庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年为主线，以“坚定不移跟党走，身心健康乐晚年”为主题，开展了“五个一”系列活动，即观看一场有意义的电影，组织一次外出参观，组织一次慰问老党员活动，召开一次老党员谈心会，举办一次联欢活动。
(张 芳)
【举办北京市“运河杯”门球邀请赛】 9月6日～8日，由市门球运动协会、区体育局、区委老干部局、区门球协会联合举办的北京市“运河杯”门球邀请赛在通州区运河门球场举行，来自各省市的70支代表队，700多名球员参加比赛。通州区门协一队、通州区人大队获得前八名的好成绩。
(张 芳)
【组织老干部参观“两新”建设】 年内，在区委副书记杨林，区委常委、组织部长王春元的陪同下，原区（县）级离退休老领导于10月17日参观了新城区重点建设工程——运河城市段改造工程和北关高架桥、北苑高架桥的建设情况；于12月12日参观了新农村建设市级试点村——于家务乡仇庄村、区级试点村——台湖镇桂家坟村。
(张 芳)
【为老干部安装医疗救助器】 为更好地服务于老干部，10月、11月，为居住在区内的423名离休干部安装了医疗救助器并建立了老干部健康档案和工作台账。
(张 芳)
【老干部活动中心建设】 年内，为丰富老干部精神文化生活，为老干部提供优质、舒适的学习活动场所，整合资源，装修改造了活动中心室内活动场所和一楼报告厅。
(张 芳)
【举办老干部工作人员培训班】 10月10日，通州区老干部工作人员培训班在通州宾馆举行。区委老干部局局长董思瑞做开班动员讲话。市老干部局政治待遇处处长刘冰、生活待遇处处长朱树杞，区委老干部局副局长张志旺作了政治待遇、生活待遇业务知识和日常工作常识的专题辅导。来自全区各单位的100余名老干部工作人员参加培训。
(张 芳)
【组织基层活动站（室）争优创先活动】 12月13～14日，召开老干部活动站争创汇报会，27个基层老干部活动站站长参加会议。各活动站汇报2006年的争创工作，畅谈2007年的工作设想。区委老干部局局长董思瑞对各活动站一年的工作给予肯定，并对2007年的工作提出希望和要求。
(张 芳)
【企业离休干部管理进一步加强】 年内，重点解决了本区改制、破产企业离休干部的管理服务问题，将本区9个破产和转制为非公有制企业的18名离休干部，收归区委老干部局统一管理，确保了改制、破产企业离休干部各项待遇落实到位、管理服务到位。
(张 芳)
【加强老干部党建工作】 年内，认真落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，全面调查，认真分析，研究制定具体措施，结合各支部实际情况，推选能力强、身体好、热心为老干部服务的老同志为党支部书记，及时对新任书记进行培训，加强工作沟通和联系。老干部党支部思想建设、组织建设和制度建设进一步加强，老干部党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。
(张 芳)
党 校 工 作
【概 况】 2006年，区委党校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习，贯彻和宣传党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，以“加强制度建设，永葆一流党校”为目标，积极进取，勇于创新，充分发挥党校的“阵地”、“熔炉”作用，圆满完成区委交给的培训任务，各项工作都取得显著成绩。
（张秀臣）
【圆满完成干部培训任务】 2006年举办六期干部培训班，其中党校独立举办两期处级领导干部进修班、一期优秀中青年干部培训班。与有关单位联合举办一期妇女干部培训班、一期基层团干部培训班、一期宣传干部培训班，共培训各类领导干部232名。培训中，注重总结经验，加大创新力度，力求有所创新和突破。
（张秀臣）
【干部培训工作进一步规范化】 在教学内容设置上突出针对性。优秀中青年干部培训班着眼于夯实年轻干部的理论基础，提高综合素质，系统学习了“三基本”、“五当代”、“三个代表”重要思想以及构建社会主义和谐社会理论，在培训中突出理想信念教育和加强党性锻炼。处级领导干部进修班着眼于引导大家树立正确的权力观、政绩观，在学好基本理论的基础上突出对通州“两新”建设现实问题的分析研讨。在教学质量上突出实效性。严把教师授课关，教师整体教学水平有大幅度提高，得到学员普遍认可，学员满意率达到100%。在教学方法上突出多样性。继续增加研究式教学和案例式教学的专题数量，加大学员参与教学的范围和力度。在青干班、处级班中举行“学员论坛”活动，活跃课堂教学气氛，收到很好效果。在组织管理上突出严格性。每个班次都制定了一整套完善的规章制度，保证培训班较高的出勤率和良好的教学秩序。在培训形式上突出创新性。在青干班中有两点创新：一是首次开展调研活动；二是首次建立学员值日制度。第四期处级干部进修班和往年相比实现了四个创新：一是在管理方面实行四项新制度；二是首次组织参观活动；三是首次举办学员论坛活动；四是在一些专题中首次实行研讨式教学。这些创新对培训效果的提高产生了积极影响。
（张秀臣）
【调研和科研工作成效显著】 2006年，全体教师开展个人调研，每人完成一篇调研报告并向全体职工作汇报。同时，就“新农村建设”、“新城区建设”等问题与学员一起进行调研，通过调研，教师们获得了大量材料和信息，为课堂教学提供了丰富素材，理论联系实际能力明显增强。5名教师撰写的7篇文章分别在市以上刊物上发表。
（张秀臣）
【学历班管理水平进一步提高】 2006年市委党校大专、本科班录取新生1089人，在校生总数2986人；中央党校在职研究生招收新学员76名，在校生人数达到177名。在学历班管理上，重点加强班主任队伍建设，落实专、兼职班主任职责和班级管理的相关制度，严格落实学员管理规定，强化入学教育和考勤等制度，由于管理严格，措施到位，使学历班管理水平进一步提高，分别受到市委党校和中央党校教学部的好评。
（张秀臣）
【多项工作获表彰】 2006年，区委党校被北京市人民政府和首都绿化美化工作委员会授予“首都绿化美化花园式单位”称号，被北京市爱国卫生运动委员会评为“北京市卫生工作先进单位”和“北京市公共场所禁止吸烟工作先进单位”，被区纪律检查委员会评为“通州区纪检监察工作先进单位”，被区工会评为“通州区先进基层工会”，被区委办公室评为“通州区秘书工作先进单位”和“通州区机要工作先进单位”，被区档案局评为“通州区档案工作先进单位”，被区老干部局评为“先进老干部活动站”。
（张秀臣）
机关工委工作
【概 况】 2006年区直机关党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展观”为统领，认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会精神，以服务于区委中心工作为目标，努力促进机关党的建设不断创新，基层党组织的执政能力不断增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，机关党建工作再上新台阶。一是加强思想政治理论学习，党员干部的理论素质和执政水平得到新提升。二是加强基层党组织建设，党建工作创新取得新成绩。三是加强对党员进行思想政治教育和道德实践，机关精神文明建设有了新气象。四是深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真践行各项廉政制度，区直机关党风廉政建设和作风建设有了新局面。五是加强工、青、妇、红十字等群团组织建设，党建工作内容得到新拓展。2006年区直机关党建工作受到区委及区纪委等通报表彰。年终，区直机关有25个单位被评为先进基层党组织，6个党支部被评为党建创新先进单位，27个单位被评为文明单位。
（陈均芝）
【召开2006年党建工作会议】 3月2日，区直机关2006年党建工作会议在通州宾馆二楼会议室召开。区直机关55个单位的党组织负责人及部分优秀共产党员代表、先进工作者代表共83人参加会议，会议总结了2005年度区直机关党建工作，对2005年度评选出的先进基层党组织、文明单位、先进基层工会、信息工作先进单位及优秀共产党员、先进工作者给予表彰，大会对2006年工作进行了部署。区委副书记杨林参加会议并对新时期如何加强机关党的建设提出具体要求。
（陈均芝）
【举办区直机关首届“工商杯”台球比赛】 为推进机关体育运动的开展，提高广大干部职工身体素质。3月29日至30日，区直机关“工商杯”台球比赛在通州区新华联家园星牌台球城举行。来自区直机关工委系统32个单位的37支代表队参加了比赛。区体育局、区工商分局领导参加开幕式。经过角逐，市工商行政管理局通州分局、区体育局、区质量技术监督局分获团体一、二、三名。
（陈均芝）
【举办第三届羽毛球比赛】 5月18日，区直机关第三届羽毛球比赛在通州区时代中学俱乐部举行。来自区直机关37个单位的70支男女代表队报名参加比赛。经过角逐，区工业局、市规划委通州分局分获男、女团体比赛第一名。
（陈均芝）
【举办入党积极分子培训班】 4月30日～5月15日，区直机关工委在区建委会议室举办了一期入党积极分子培训班，来自区直机关39个基层党组织的124名要求入党的积极分子参加了这次培训。通过培训，学员增强了对党的基本知识和理论的理解，进一步端正了入党动机。
（陈均芝）
【举办庆祝中国共产党建党85周年歌咏比赛活动】 6月29日，区直机关工委在63993部队礼堂举办“光辉的历程”大型歌咏比赛活动，庆祝中国共产党建党85周年。区直机关20个基层党组织共300名党员干部参加比赛。区人大常委会主任石进贤、区政协主席王玉辉等领导和机关党员干部一同参加了歌咏比赛。区领导蒋洪昉、张秀余等出席活动。经过比赛，市规划委通州分局、市药监局通州分局荣获一等奖。
（陈均芝）
【开展“党在我心中”征文活动】 在中国共产党建党85周年前夕，区直机关工委在全系统开展“党在我心中”征文活动，区直机关1000余名党员干部参加此项活动，机关工委共收到各类题材优秀征文106篇。经过评选，区档案局罗文路《让党旗在兰台上永远飘扬》、区人大郑德宽《歌声唱起时》、区工业局李红《党啊，亲爱的妈妈》等作品荣获一等奖。
（陈均芝）
【组织集体入党宣誓活动】 7月1日，在中国共产党成立85周年之际，机关工委组织区直机关62名新党员，来到北京市爱国主义教育基地——香山别墅进行了集体入党宣誓活动。在带领大家参观了毛主席等老一辈无产阶级革命家生平事迹展览后，机关工委领导就如何做一名合格的中国共产党党员向新党员提出具体要求。
（陈均芝）
【组织献爱心募捐活动】 年内，机关工委分别组织了“博爱在京城”、“向内蒙、江西省贫困地区对口支援”及“共产党员献爱心”三次募捐活动，共捐善款23万余元，棉衣（被）3000余件，区委、区人大、区政府、区政协领导带头参加了募捐活动。
（陈均芝）
【举办“迎接奥运，服务通州”英语知识竞赛活动】 8月17日，由区外事办公室和区直机关团工委联合举办的区直机关团员青年“迎接奥运，服务通州”英语知识竞赛在财政局会议厅举行。围绕2008年北京奥运和通州人文、地理及新城区规划建设等设置英语竞赛题目展开竞赛。区直机关11支代表队参加了竞赛。经过预赛和决赛，区政府办代表队荣获一等奖，区委办、市国土资源局通州分局代表队获得二等奖。
（陈均芝）
【召开社会主义荣辱观学习教育座谈会】 进一步落实中共中央和胡锦涛总书记重要指示，促进以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动向纵深发展。9月21日，区直机关工委召开“社会主义荣辱观学习教育座谈会”。来自机关工委系统54个单位的党组织负责人参加座谈会。区档案局、工商分局、审计局、旅游局、工业局、安监局、投资促进局、质量技术监督局等8个单位作了书面发言。区委常委、区委办公室主任、区直机关工委书记蒋洪昉出席座谈会并讲话。
（陈均芝）
【区直机关召开党代表会议】 11月3日，中共通州区委直属机关工委党代表会议在通州宾馆南三楼会议室召开，会议选举出席中国共产党通州区第四次党员代表大会代表。来自区直机关54个基层党组织的93名代表参加会议。大会按照议程采取无记名投票方式进行选举，马峰成等38名同志光荣当选。
（陈均芝）
