国土资源管理

【概  况】  2005年7月北京市国土资源局通州分局成立。国土分局抓住严格土地管理、服务经济发展、加强效能建设等工作重点，正确履行职责，推动全局工作取得新的突破，圆满完成各项工作任务。年内共上报建设用地预审157宗、总用地面积2929.08公顷，涉及农用地1612.3公顷，其中耕地1213.2公顷，获批复136宗、总用地面积2355公顷，涉及农用地1285.3公顷，其中耕地886.06公顷，获批准的报件数量位居全市第二、获批用地面积位居全市第一；上报区内建设项目征（占）地30件、总用地面积646.22公顷，全部获得批复；受理征地项目38宗、968公顷，按照规定落实征地补偿款12.72亿元；办理国有土地使用证131件、486.39万平方米；办理集体土地使用证5件、5.26万平方米。全年出让金总额达5.14亿元，其中落实招拍挂制度为区政府取得土地出让收入3.05亿元，追缴1993年以来欠缴的土地出让金1850.5万元，办理土地出让11宗，办理国有土地转让29宗，转让金额35298万元，转让契税1058.94万元。收购储备土地8宗、60.6公顷（含以新城基业公司名义收购储备的4宗），收购价款53574万元；组织申报的20个项目、387公顷的预审件，全部获得批复；向市四委联席会申报27个项目、443.2公顷，审批通过了25个项目。完成集体土地地籍调查面积约847平方公里，涉及483个村。发现、制止在建违法用地项目77宗，处理办结土地信访问题87件，清理沙石约20万方。竣工并验收合格的开发复垦项目31个，新增农地246.76公顷。 

（史伟玮）

【北京市国土资源局通州分局挂牌成立】   北京市国土资源局通州分局为北京市国土资源局的派出机构，于2005年7月22日正式成立。分局在北京市国土资源局的领导下，按照管理权限，负责组织实施本行政区域内土地、矿产资源行政管理工作，同时房屋管理相关职能划归建委。 

（史伟玮）

【深入开展先进性教育活动】   保持共产党员先进性教育期间，向全区各乡镇、办事处、委、办、局等部门发出征求意见表429份，收回288份；召开不同方面代表参加的座谈会16次；征集对两级领导班子的意见和建议165条，对党员个人的意见和建议150条；国土局整改问题98件，其中投资10万元为群众办实事24件，在全局党员、群众代表和服务对象代表参加的先进性教育活动满意度测评中，群众满意率达96.3%。活动结束后，局党组制定了党员学习教育机制、党员联系和服务群众机制、党员管理监督机制等五项内容的长效机制。 

（史伟玮）

【行风建设】   国土分局分为科室、基层单位和具体工作人员两个层次，找准“四个结合点”,狠抓行风整改：一是组织了加强执政能力建设、反腐倡廉党风廉政、预防职务犯罪等内容的专题讲座，进行爱国主义教育，参观中国兵器陈列馆；二是广泛开展为局行风建设“建一言，献一策”活动，每个科室、基层单位，每名工作人员撰写出有针对性的整改分析材料；三是在土地管理部门的工作任务分解落实会议中，把行风整顿的具体措施体现在如何确保全面履行职能、完成工作任务中；四是建立规章制度检查落实的长效机制和定期通报制度，重点对贯彻落实公务员“十不准”和干部职工行为规范的情况进行定期检查，对违反规定的工作人员按纪检监察有关规定进行处理的同时，进行全局通报。 

（史伟玮）

【加大土地收购储备力度】   12月完成马驹桥生活起步区C 2小区项目用地的上市交易工作，最终以4.08亿元的拍卖价格成交。经土地储备中心与北京福田建材公司、北京金通资产经营管理公司的多次洽谈，4月与福田建材公司就收购储备北京福田建材公司厂区一事达成协议，并完成签约工作。该项目土地面积共计11.64万平方米，收购补偿款1.2亿元，有利于推动本区范围内产业结构的调整和运河城市段的开发建设。同期与北京金通资产经营管理公司就收购其下属北京特种水泥厂、北京橡胶十厂两个土地项目达成一致意见，在区政府举行了土地收购签字仪式，两个项目土地面积分别为11.11万平方米、1.99万平方米。 

（史伟玮）

【集体土地调查和登记发证工作全面展开】   6月开始面向全区11个乡镇开展集体土地地籍调查工作。至年底，完成全区11个乡镇的权属外业调查工作，完成7个乡镇的权属调查内业工作，共完成调查面积约847平方公里，涉及483个村。完成483个街坊，7200宗地，确认权属界1100余条，设置界址点4800余个，埋设界桩1000余个，调绘图斑32000个，填写地籍调查表7200余份，外业手薄32000张。12月29日，北京市集体土地登记发证仪式在通州区举行，对于家务乡第一批具备发证条件的10宗土地登记发证，标志着通州区集体土地登记发证工作全面展开。 

（史伟玮）

【深化整顿成果查处违法用地】   加大动态巡查，落实分组分片责任制，全年共发现、制止在建违法用地项目77宗，已拆除11宗，对未拆除的66宗，大部分完成立案笔录；全年受理土地信访问题130件次，处理办结87件；严厉打击非法盗采沙石行为，在区属七部门联合执法行动中，共检查23家堆沙场和售沙场，清理沙石约20万方。 

（史伟玮）

【土地开发整理工作】   全年竣工并验收合格的开发复垦项目31个，新增农地246.76公顷；在建开发整理项目3个，总规模1152.88公顷；在建集体建设用地整理项目1个，建设规模363公顷；年内申报永乐店镇、于家务乡、西集镇共3个基本农田整理国家投资项目，总规模5000公顷，整理面积3648公顷，已通过国土资源部专家评审；申报基本农田整理市级投资项目1个，规模719公顷，整理面积679公顷，已获立项批复，前期工作已全面展开。 

（史伟玮）

【矿山环境治理工作有所突破】    年内通州区关闭、注销的32家砖厂、砂厂中已有22处得到开发利用，永乐店、于家务等乡镇近700亩土地基本达到矿山环境治理、生态恢复的要求。 

（史伟玮）

【深入基层现场办公】   国土局领导班子率科级干部走访了房地产开发公司、园区、乡镇，组织对口座谈，实现工作前移，面对面服务，对服务对象提出的拆迁、开发选址、建设用地报批和预审、违法占地等问题进行当场解答，共同研究解决办法，制定时间表尽快办理，解决基层在发展中存在的实际问题。  

（史伟玮）