【概 况】 政协通州区第二届委员会常务委员会坚持以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中共十六大、十六届三中全会精神。在中共通州区委的正确领导下和北京市政协的指导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进通州区的改革、发展、稳定做出重要贡献。2003年区政协围绕中共通州区委、通州区人民政府的重大决策,多层次地开展协商活动,形成全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的格局。坚持立足帮忙,重在建设,注重实效,积极履行民主监督职能。围绕党和政府的中心工作,发挥自身优势,重视调查研究,广泛参政议政,积极为本区的改革、发展、稳定建言出力。年内共举行全委会议2次,常委会议10次,主席会议18次,专委会议40次。全委会议围绕中共通州区委提出的环境建设深化年的总体部署,协商讨论了政府的三个报告,并提出许多具有建设性的意见、建议。常委会议先后听取通州区人民政府关于“北京新城区”建设情况的通报;关于本区和国家开发银行进行银政合作的情况通报,并视察朝阳北路通州段建设工程;听取通州区人民政府关于上半年经济和社会发展情况及下半年工作部署情况通报;协商讨论《北京市通州区城市管理办法》(征求意见稿)。主席会议听取了环保工作、商业改革、城市规划修编、促进区域经济发展工作、外经贸工作、药品监督管理工作等情况通报;视察了区绿化造林工作;对本区新型农村合作医疗制度试行办法进行座谈。各专门委员会分别与区委、区政府有关部门就一些重要问题进行对口协商。有关专委会对本区农林业发展、档案馆建设、商业改革、教育改革、房地产开发情况、物流业发展、新型农村合作医疗、提案办理等工作进行了座谈、视察,进一步拓展了参政议政的层面。完成了关于小堡村运用农民土地流转方式,拓展工业发展空间;关于实施品牌战略,发展名牌产品,实现工业立区;关于通州区工艺美术行业发展的专题调研。年内共组织各种会议、活动70余次,参加活动委员800余人次,提出意见、建议420余件。
(翟宇航)
【二届五次会议召开】 2月12—14日在通州宾馆举行。会议听取并审议 了政协主席王玉辉代表区政协常务委员会所作的工作报告,副主席叶永清代表区政协常务委员会所作的提案工作报告;听取了区长卢晓明、区发展计划委员会主任张永明、区财政局局长韩振福所作的《政府工作报告》、《关于通州区2002年国民经济、社会发展计划执行情况和2003年计划草案的报告》、《关于通州区2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案的报告》,协商讨论了三个报告;通过了大会政治决议、关于政协常务委员会工作报告的决议和关于提案工作报告的决议。市政协副主席黄承祥,区领导崔君乐、卢晓明、曹文广等出席了大会开幕式和闭幕式,区委、区政府各部、委、办、局、公司和乡镇、办事处及部分中市属企业单位党组织的主要负责同志列席了开幕式和闭幕式,区政府主要领导及有关职能部门负责人分别就经济、城建、文教卫体等内容接受政协委员询问。会议期间,委员们提出意见、建议50条,撰写提案154件,经提案审查委员会审查立案150件。
(翟宇航)
【第三十二次常委会议】 1月10日召开。审议通过政协常务委员会工作报告、提案工作报告,二届五次会议议程(草案)和日程等有关事项。
(翟宇航)
【第三十三次常委会议】 2月13日召开。会议听取了二届五次会议各组关于政协通州区第二届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告讨论情况汇报。
(翟宇航)
【第三十四次常委会议】 2月14日召开。会议听取了二届五次会议各组关于政府工作报告、财政报告、国民经济和社会发展计划报告讨论情况汇报。
(翟宇航)
【第三十五次常委会议】 2月21日召开。会议讨论通过了区政协20 03年工作要点。
(翟宇航)
【第三十六次常委会议】 3月13日召开。协商讨论《北京市通州区城市管理办法》(征求意见稿)。副区长刘德龙,区法制办、建委、市政管委、规划局、城管监察大队、交通局、公路局、公安分局负责同志到会听取意见。
(翟宇航)
【第三十七次常委会议】 4月8日召开。听取通州区人民政府关于“北京新城区”建设有关工作情况的通报,并进行了认真讨论,提出意见和建议。
(翟宇航)
【第三十八次常委会议】 6月24日召开。听取通州区人民政府关于通州区和国家开发银行进行银政合作情况通报,并视察朝阳北路通州段建设工程。副区长刘德龙、区国土资源和房屋管理局局长王平等通报情况。
(翟宇航)
【第三十九次常委会议】 7月30日召开。听取区长卢晓明关于上半年经济和社会发展情况及下半年工作部署情况通报,并就通州区经济和社会发展中的热点难点问题进行了座谈。副区长张少田、张树森、刘德龙到会听取委员意见、建议。
(翟宇航)
【第四十次常委会议】 10月30日召开。会议讨论通过了《政协通州区委员会关于进一步加强反映社情民意信息工作的意见》,讨论通过了《王玉辉主席在政协通州区第二届委员会表彰暨联谊大会上的讲话》和表彰暨联谊大会的其他有关事项,讨论决定了政协通州区第三届委员会界别设置事项。
(翟宇航)
【第四十一次常委会议】 12月19日召开。会议讨论通过了《政协通州区第二届委员会常务委员会工作报告》和《政协通州区第二届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》;讨论通过了《关于召开政协北京市通州区第三届委员会第一次会议的决定》、《政协通州区三届一次会议议程(草案)》、、《政协通州区三届一次会议日程》;讨论通过了《中国人民政治协商会议北京市通州区第三届委员会第一次会议选举办法(草案)》和《政协北京市通州区委员会常务委员会关于授权主席会议审议决定本次常委会议未尽事宜的决定》。
(翟宇航)
【第五十九次主席(扩大)会议】 1月8日召开。研究区政协常务委员会工作报告、二届五次会议议程(草案)及日程等相关事宜。
(翟宇航)
【第六十次主席(扩大)会议】 1月24日召开。听取区环保局负责同志关于2002年度工作情况和2003年度工作设想通报。
(翟宇航)
【第六十一次主席(扩大)会议】 3月19日召开。听取区经委常务副主任王栓成关于进一步加强与驻通中市属企业联系与合作、促进区域经济发展工作情况通报,并参观了博飞仪器股份有限公司、电信科学技术仪表研究所。
(翟宇航)
【第六十二次主席(扩大)会议】 4月24日召开。会议审议并同意《关于小堡村运用农民土地流转方式,拓展工业发展空间的调研报告》和《实施品牌战略,发展名牌产品,实现工业立区——关于通州区工业产品品牌调查情况的报告》。会议讨论通过了《政协通州区委员会关于政协委员积极参与防治“非典”工作的通知》,通报了中共通州区委、通州区人民政府近期防治“非典”工作部署。
(翟宇航)
【第六十三次主席会议】 5月23日召开。通报本区抗击“非典”斗争和经济发展、政协机关和政协委员参与抗击“非典”斗争情况。区政协主席王玉辉传达了区委书记崔君乐、区长卢晓明在中共通州区委常委会议上的讲话精神。
(翟宇航)
【第六十四次主席(扩大)会议】 6月4日召开。视察通州区绿化造林工作。主席王玉辉,副主席李汉良、叶永清、杨绍杰、黄念辉、张晓燕和农林委员会委员参加视察。副区长张少田和农委主任董维毅、林业局局长张春华等陪同视察。
(翟宇航)
【第六十五次主席会议】 6月12日召开。听取区商业改革情况通报。常务副主席鲁宗福,副主席李汉良、叶永清、杨绍杰、黄念辉、张晓燕出席会议。区商委主任袁廷权等通报情况。
(翟宇航)
【第六十六次主席(扩大)会议】 7月4日召开。听取通州区城市规划修编情况通报。副区长刘德龙,市规委通州分局局长禹学垠,中国规划城市设计研究院规划师李慧轩等通报规划修编情况。
(翟宇航)
【第六十七次主席会议】 7月9日召开。对以副主席叶永清为组长的调研组提交的《关于通州区工艺美术行业发展》的调研报告进行审议。会议通报了通州区人民政府关于区政协《运用农民土地流转方式拓展工业发展空间的建议案》和《实施品牌战略实现工业立区的建议案》的回复意见。
(翟宇航)
【第六十八次主席(扩大)会议】 7月15日召开。听取提案委员 会关于上半年提案工作情况汇报和通州区区人民政府关于上半年承办提案工作情况通报。提案委员会委员参加会议。区政协提案委员会副主任张晨声汇报上半年提案工作情况,通州区人民政府办公室主任林殿彪通报上半年承办提案工作情况。
(翟宇航)
【第六十九次主席(扩大)会议】 7月18日召开。听取通州区运河文化产业办公室关于学宫和西海子仿古商业街建设方案情况通报。区政协有关委员列席会议。通州区运河产业办公室主任徐景发等就花丝厂拆迁改造情况、学宫及西海子仿古商业街设计方案向委员作了通报,并听取委员意见。
(翟宇航)
【第七十次主席会议】 8月1日召开。座谈通州区新型农村合作医疗制度试行办法。区卫生局局长王文永通报有关情况。
(翟宇航)
【第七十一次主席(扩大)会议】 8月27日召开。听取区外经委主任王士杰关于通州区外经贸工作情况通报,并视察了北京宝洁洗涤用品有限公司和北京不二家装饰材料有限公司两家外资企业。副区长张树森就全区外经贸工作作了重点介绍。
(翟宇航)
【第七十二次主席会议】 9月24日召开。听取药监分局局长刘术旺关于药品监督管理工作情况通报,并视察了北京全新大药房台湖镇玉甫上营村分店及西下营村、北火垡村药品代销点。
(翟宇航)
【第七十三次主席会议】 9月27日召开。会议通报了通州区人民政府办理区政协关于通州区工艺美术行业发展建议案的函、区政协赴桂林等地考察情况报告、2004年区政协换届工作意见;会议讨论通过了《政协通州区委员会关于评选表彰信息工作先进单位和优秀信息员的办法》,《政协通州区委员会关于表彰2003年度信息工作先进单位和优秀信息员的决定》,《政协通州区委员会关于表彰2003年度优秀提案的决定》;会议研究了《政协通州区关于进一步加强反映社情民意工作的意见》以及召开政协通州区第二届委员会表彰暨联谊大会的有关事项。
(翟宇航)
【第七十四次主席会议】 12月3日召开。会议讨论通过了《关于召开政协北京市通州区第三届委员会第一次会议的决定》、《政协通州区三届一次会议议程(草案)》、《政协通州区三届一次会议日程(草案)》、《政协通州区第二届委员会常务委员会工作报告(审议稿)》和《政协通州区第三届委员会专门委员会设置方案(草案)》。
(翟宇航)
【第七十五次主席会议】 12月16日召开。会议讨论通过了《政协通州区第三届委员会委员提名人选名单》。
(翟宇航)
【第七十六次主席会议】 12月26日召开。会议讨论通过了政协通州区三届一次会议主席团成员、召集人、大会秘书长名单(草案)、委员分组办法及小组召集人名单、大会工作机构及其负责人名单。
(翟宇航)
【表彰暨联谊大会】 11月5日召开。会议总结和回顾了五年来的政协工作,并对2003年度优秀提案、先进信息单位、优秀信息员进行了表彰。市政协副秘书长、人事联络室主任崔顺年,区政协主席王玉辉,区委副书记石进贤讲话。副主席李汉良主持会议,副主席叶永清、杨绍杰、黄念辉、张晓燕,秘书长张丽华,市政协联络处副处长雷时正及区政协全体委员出席会议。
(翟宇航)
【举办新委员培训班】 12月24日区政府举办新委员培训班。主席王玉辉 ,常务副主席鲁宗福,副主席李汉良、叶永清、杨绍杰、黄念辉、张晓燕,三届区政协新委员、区人大常委会副主任金建华,秘书长张丽华出席了培训班。市政协副秘书长孙聿、提案委员会副主任任英英应邀为新委员作了讲座,周庆良、冯勇、张京三位委员介绍了参与政协工作的经验和体会。
(翟宇航)
【专题调研】 政协通州区委员会各位主席与部分委员完成了《关于小堡 村运用农民土地流转方式,拓展工业发展空间》、《关于实施品牌战略,发展名牌产品,实现工业立区》和《关于通州区工艺美术行业发展》的专题调研。专题调研组坚持解放思想、实事求是的指导思想,注重调研质量,在知情献策上狠下功夫。为了加强对调研工作的组织领导,区政协实行驻会主席分工负责制。不但掌握本区的客观情况,而且到其他区县考察有关情况,学习先进经验;不但广泛征集委员的意见、建议,而且认真征求党政领导的意见。在周密策划、深入调查、科学论证的基础上反复分析、研究,提出了具有可操作性的建议。《关于小堡村运用农民土地流转方式,拓展工业发展空间》、《关于实施品牌战略,发展名牌产品,实现工业立区》和《关于通州区工艺美术行业发展》的专题调研报告经政协主席会议研究讨论,形成了政协主席会议建议案报送通州区人民政府,为中共通州区委和通州区人民政府科学决策提供了依据。其中关于小堡村运用农民土地流转方式,拓展工业发展空间的调研报告在《北京调研》、《中国改革》和新华社《北京内参》上刊发;关于实施品牌战略,发展名牌产品,实现工业立区的调研报告在《北京调研》上刊发。
(翟宇航)
【提案工作】 年内,提案委员会共收到提案196件。经审查,立案189件,未予立案按委员来信办理的7件;提出提案的委员104人,占委员总数的45%,比上年增加了1.5个百分点。二届五次会议以来立案的189件提案中,有关城建城管方面的提案104件,占55%;经济科技方面42件,占22%;教文卫体方面25件,占13%;社会法制等方面18件,占10%。对审查立案的提案,提案委员会及时转中共通州区委、通州区人民政府交有关部门办理。其中转中共通州区委办公室16件,转通州区人民政府办公室173件。截至12月15日,这些提案均得到办复。按来信办理的也都与委员进行了协商沟通。从办理复文看,提案所提意见、建议被有关部门采纳,已经解决或已列入计划解决的157件,占83.1%;因条件所限暂时未能解决并已向委员说明情况的32件,占16.9%。
(翟宇航)
【文史资料工作】 年内,文史资料委员会以征集“三亲”史料为工作重 点。全年共征集文史资料28篇,计18万字。编辑出版了《文史选刊》第22期。这期《文史选刊》以纪念通州解放55周年暨抗美援朝胜利50周年为主要内容,形式多样,图文并茂,具有较高的史料价值。
(翟宇航)
【信息工作】 区政协社情民意信息工作以“三个代表”重要思想为指导 ,发挥政协委员主体作用,突出政协特色,注重调查研究,积极反映社情民意,取得了新的成绩。广大委员和政协机关干部以高度的政治责任感和强烈的事业心,紧紧围绕中共通州区委、通州区人民政府的工作部署,关注热点、难点问题,报送了许多富有价值的信息,为党和政府了解社情、体察民意、集中民智、科学决策提供了重要参考。全年区政协共收到信息196条,其中通过《委员之声》向中共通州区委、通州区人民政府或有关部门反映98条,通过电话向有关部门反映1条,报送市政协5条。中共通州区委、通州区人民政府领导高度重视《委员之声》,多次做出批示,委员提出的许多意见、建议被采纳。市规划委通州分局、市药品监督管理局通州分局、区市政管委、区质量技术监督局、区环保局、区烟草专卖局、区城市管理监察大队等部门认真研究解决委员所反映的问题,并及时将有关情况向区政协通报。经区政协第七十三次主席会议研究决定,对10个先进信息单位和20位优秀信息员进行表彰。
(翟宇航)