经 济 管 理
综 合 调 控
【概 况】 2007年，区发展改革委员会以服务通州区经济和社会发展为宗旨，按照区委、区政府年初各项工作部署，紧紧围绕“建设北京新城区”的总体目标，全面履行职能，推进全区经济运行情况的检测分析、全区重点项目建设、项目储备库、争取市级资金支持、项目审批、价格管理等各项工作迈向新水平，为保持本区经济和社会持续、快速、健康发展作出积极的贡献。
（吴 洁）
【完成年度计划编制工作】 年内，完成《关于通州区2007年国民经济、社会发展计划执行情况和2008年计划草案的报告》的编制工作，并经区四届人大三次会议审议通过。
（张 芳）
【开展规划实施年度评估工作】 经过认真研讨，重点从发展环境、战略任务等五个方面就全区“十一五”开局之年的规划实施情况进行全面评估，形成《通州区“十一五”规划2006年度实施评估报告》。从规划实施的评估结果看，开局之年各项经济指标和社会事业发展良好，为规划顺利实施奠定基础。
（张 芳）
【完成《关于促进非公有制经济发展的年度工作计划》】 根据《北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》，按照区领导的批示精神，协调工商局、工业局和个私协等部门，本着突出重点、具有可操作性的原则，起草完成《关于促进公有制经济发展的年度工作计划》，拟定了12项年度工作任务，分别征求了所涉及的13个部门的意见，并及时上报区政府审定。
（张雪颖）
【协调做好对口帮扶内蒙古奈曼旗的工作】 2007年通州区投入帮扶资金140万元，其中政府扶贫方面资金120万元，民政方面投资20万元;捐助物资9400件(折款60万元)。主要实施了奈曼旗农牧民科技培训中心建设项目、贫困村打井配套和生态经济圈建设工程、乡镇敬老院建设，捐助的物资全部发放给受灾户和民政救济户。
（张雪颖）
【开展重点热点问题调查研究】 2007年，组织全委完成《北京市文化创意产业发展体制机制问题初探》、《关于通州区2007年服务业发展情况的汇报》、《价格监管如何为“三农”服务》、《政府投资项目稽查中发现的问题浅析》、《当前认证案件数量增加的原因及对策》等56篇调研，为领导决策提供参考。
（张雪颖）
【推进重点工程工作】 确定2008年全区重点工程91项，预计总投资269亿元。其中续建项目15项，涉及总投资35亿元；可开工项目56项，涉及总投资163亿元；拟开工项目20项，涉及总投资71亿元。
（杨 妍）
【推进政府投资项目评审工作】 2007年全区对145项政府投资项目进行评审，总送审金额253951万元，审定金额219108万元，审减金额达44800万元，占项目送审金额的18%。在项目评审中审减了大量不合理资金，有效遏制了建设项目中截留、挪用资金，高估冒算和“三超”等浪费现象。
（杨 妍）
【政府投资项目入库工作】 在认真研究市发改委支持重点及领域的基础上，本区上报至市发改委政府投资项目储备库项目122项，总投资171亿元。其中基础设施类项目43项，涉及总投资99亿元；新农村及产业类项目45项，涉及总投资42亿元；社会事业类项目34项，涉及总投资30亿元。总占地面积6101万平方米，总投资411亿元。
（杨 妍）
【做好稽察工作】 为进一步提高全区政府投资项目管理水平，发改委坚持“事前介入、预防为主”的原则，积极开展稽察工作的前期介入，深入建设单位，告知政府投资管理的有关要求，督促其按照规定组织项目实施，检查工程和财务管理情况，及时纠正发现的问题，起到“防患于未然”的作用。同时，开展2007年市政府投资项目自查和整改工作，并配合市发改委完成各项稽察工作任务，有效促进了本区政府投资项目的规范管理。
（齐玉兴）
【做好政府债务管理】 为进一步规范政府债务管理，发改委及时跟踪监测政府债务动态变化，每季度对政府债务台账进行更新汇总，调查掌握新增债务和处于偿还期的债务变化情况，防范和化解债务风险。同时定期对政府债务情况进行综合分析，撰写情况报告上报区政府，为区领导债务管理决策提供参考。
（马国凯）
【银行系统运行情况良好】 2007年本区银行系统坚持以效益和服务为中心，积极调整信贷结构，提高资产质量，存贷款余额稳步增长，有力地支持全区经济和社会的发展。截至12月底，全区各项人民币存款余额512亿元，同比增长10.1%，其中企业存款237亿元，同比增长7.1%，储蓄存款275亿元，同比增长12.8%；各项贷款余额205亿元，同比增长6.4%。个人住房贷款呈下降趋势，余额为83亿元，同比下降10.3%。不良贷款余额为11.6亿元，同比下降12.1%。
（周树英）
【区内银行机构基本情况摸底调查】 年内，发改委对各银行部门基本情况进行调查：本区有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、北京银行、农业发展银行、农村商业银行、邮政储蓄银行8家银行机构，共有网点129个，其中城区70个，乡镇25个（农行9个、工行9个、邮政储蓄7个），行政村34个（农商行24个、邮政储蓄10个）；从业人员总计1577人，其中城区1131人，乡镇358人，行政村88人。
（齐玉兴）
【办理人大代表建议和政协委员提案工作】 发改委高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，专门成立办理小组，分四个步骤进行办理答复：一是及时与有关代表和委员取得联系，深入调查了解有关情况，并进行认真分析和研究；二是协调所涉及的部门进行专题研究，共同拟定办理报告；三是组织有关各方进行座谈沟通，对建议、提案进行当面答复，并征求代表和委员的意见；四是协调有关部门落实好具体措施，并定期进行跟踪督促，确保取得成效。
（马国凯）
【《通州区乡镇道路建设专项实施规划》获区政府批准】 该规划是本区“十一五”期间，新城范围以外地区的乡镇中心区道路、乡镇域道路和重要联络线（不含村道和街坊路）的建设专项实施规划，是市发改委未来几年支持本区乡镇道路建设的重要依据。规划期间内，拟新建、改建乡镇道路156条，设计总投资37.9亿元。
（杨淑琴）
【召开推进珠江项目建设现场办公会】 4月5日区发改委主任崔松光带队，主管副主任及相关科室一行在家居产业示范园召开现场办公会，听取了珠江公司在本区开发的产业项目的进展情况，就项目如何分步实施、加快建设进程等问题进行研究，园区管委会主任陈国增、西集开发区经理杨建路以及环保园区、珠江公司等有关领导参加现场办公会。
（杨淑琴）
【推进新农村折子工程成效显著】 区发改委高度重视2007年新农村折子工程项目，全力以赴推进项目进程，从包装项目入手，加快前期手续办理和项目评审、申报、审批等各项工作。截至6月底，区发改委承担的8项新农村折子工程项目的各项前期手续完成、全部上报市发改委，其中3个项目的市级支持资金全部或部分到位，到位资金11525万元；3个项目获得项目建议书（代可行性研究报告）批复，批复的项目总投资12394万元；2个项目经过专家评审。区发改委相关项目的有力推进，极大地保证了新农村折子工程的顺利实施。
（王长富）
【审批生产性固定资产项目情况】 2007年，区发改委审报批生产性固定资产投资项目157项。总投资约71.26亿元。其中内资项目112项，总投资约50.86亿元；外商投资项目45项，总投资约2.55亿美元。
（孙 鹏）
【社会发展领域固定资产投资稳步推进】 全年审报批社会发展领域固定资产投资项目40项，其中审批21项，报批18项，备案1项。获市发改委批复政府投资资金15587万元，到位资金23217万元。
（张艳青）
【推进循环经济、节能降耗工作】 年内，完成《关于我区发展循环经济节能降耗情况的汇报》，并先后经区长办公会和区委常委会审议通过；积极推进国家级循环经济试点申报工作，完成2家试点单位的申报工作。编制完成《通州区2007-2010年节能发展规划》；认真做好节能宣传周活动，向各单位发放节能减排宣传画4000余张。
（张艳青）
统 计
【概 况】 2007年，通州区统计局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大会议精神，结合通州区实际情况和市局的各项要求，紧紧围绕“一二三”的工作部署，加强统计队伍建设、加强统计法宣传和统计执法力度、提高数据质量，充分发挥统计服务功能。全局的各项工作均取得重要突破，完成乡镇和街道办事处的撤科建所工作，新组建国家统计局通州区调查队、北京市通州区经济社会调查队，初步形成局队融合，共同为社会经济发展服务的工作格局。
（余新星）
【组建通州区调查队】 按照北京市统计局和国家统计局北京市调查总队的统一部署，通州区统计局协助市统计局和市调查总队完成了区调查队队长、副队长人选的推选、考察等工作，明确了通州区调查队的职能、机构设置、人员配备等基本内容。8月，市统计局、市调查总队正式任命3名正副队长。10月18日，举行国家统计局通州区调查队、北京市通州区经济社会调查队挂牌仪式，市统计局、市调查总队以及通州区委区政府的主要领导出席仪式。调查队挂牌标志着通州区局队融合的工作格局初步形成。
（余新星）
【完成街乡统计所改革】 2007年通州区统计局根据北京市政府的要求和通州区编办的批复，在全区11个乡镇4个街道办事处成立13个基层统计所，统计所为行政编制科级单位，由区统计局实行垂直管理。4月19日，在张家湾镇举行统计所揭牌仪式，13个统计所正式挂牌成立。在体制改革过程中，区统计局坚持“先剥离、再独立，逐步推进”的原则，把工作做扎实、做到位，确保队伍不散、渠道不断、数据不乱，使统计日常工作和管理体制改革工作相互依托，共同推进。
（余新星）
【统计信息化建设工作取得进展】 2007年，通州区统计局配合市统计局信息化建设二期工程的展开，继续加大硬件设施投入力度，更新老旧设备，通过政府采购的方式为13个街乡统计所配备电脑等信息化办公用品。对统计信息网站和网上直报系统进行日常维护，确保网络畅通，成功搭建起统计视频会议系统，完成网络延伸工作，为13个基层统计所建立网上直报系统。在企业中推行网上报送数据，工业、商业、建筑业、服务业、劳动工资等专业现已全部实现网上直报，规模以上企业网报率达到100%，为统计信息化建设工作奠定了坚实的基础。
（余新星）
【完成通州区第二次全国农业普查工作】 2007年1月1日零时，通州区农业普查现场登记工作正式启动。全区2677名普查员、487名普查指导员分头进入农户家中进行调查登记。通州区委区政府和各乡镇党委政府高度重视农普工作，在人力、财力、物力等方面提供了有力保障。全区各级普查队伍团结一致，严格审核程序，狠抓数据质量，使工作按时、按质、按量完成。通州区农业普查总共涉及507个普查小区，共33526户，人口102632人，其中从事农业生产经营活动的29316人，外来人口21599人。此外，还对全部270个法人单位、169个产业活动单位的单位普查表和483个行政村的普查表进行验收。各类普查表抄录数据差错率都维持在1‰以下，达到验收标准。
（余新星）
物 价 管 理
【价格管理】 2007年，价格管理科共核准3家企业自制标价签；对19家居住小区机动车停车收费标准和17所民办教育机构办理了收费项目和标准的备案登记手续；加强行政事业性收费管理，完成行政事业性收费和《收费许可证》年审及换发新证工作。经年审合格并给予换发新《收费许可证》的单位共 196个（正本116个，副本196个）。
（马秋玲）
【召开价格听证会】 年内，主持召开北京荣升达源燃气销售有限公司、北京裕发弘瑞物业管理有限公司、北京市佳开原物业管理有限公司三家企业为共同申请人的“关于调整管道液化石油气销售价格”听证会，有31名代表参加会议。会后，结合听证会代表的意见并考察了周边区县管道液化石油气调价情况，拟定出两套调价方案，上报区政府审批。
（马秋玲）
【创办市场价格监测信息专栏】 为进一步提高价格职能部门的服务功能，从5月1日起，创办《市场价格监测信息专栏》周刊，供区、委各级领导参阅；同时也反馈至各乡镇农办，服务“三农”，为农业生产提供有参考价值的价格信息。
（马秋玲）
【价格监测】 年内，随着市场动态的变化，价格监测工作在做好粮油、猪肉、鸡蛋等副食品每日监测工作的同时，在原有九类（房地产、居民服务收费、工业生产资料、农资、汽车、电器、日用消费品、主要副食品、养殖业生产成本及价格）30多项内容200多个监测品种的基础上再次新增了方便面（统一、康师傅）、包子、冷冻饺子、奶卷蛋糕、桃酥等8个监测品种；增加了中等餐饮企业以及家电市场价格变化情况等实时监测。
（马秋玲）
【农产品成本调查】 2007年，形成一个覆盖全区2个主要调查乡镇、22个农调户组成的具有一定规模的农产品成本调查网络。对本区范围内的小麦、玉米、生猪、淡水鱼、设施农业、奶牛等品种的成本收益情况进行调查。同时为充分利用成本数据资源，加强成本分析预测工作，对主要粮食生产，包括农户种植意向、农户存粮、农资购买情况、农户收支情况、农户售粮情况等进行调查，建立生猪养殖调查日报、月报、季报制度，及时将调查点的情况反馈至上级有关部门。
（马秋玲）
【价格监督检查】 2007年，区发改委物价检查所圆满完成农资价格和涉农收费专项检查、药品医疗器械和医疗服务价格专项检查、成品油市场专项检查、主要食品价格及相关收费专项检查、房地产市场秩序专项检查、教育收费专项检查、游览参观点门票专项检查以及重大节假日市场检查等各项价格检查任务。累计检查各类单位875个，其中商品生产、经营单位289个，服务收费行业502个，国家行政机关9个，其他行业75个，针对各种不规范价格行为，检查人员依法对经营者给予教育、警告，并及时予以纠正，有力促进了区内价格稳定、市场稳定、人心稳定和社会稳定。
（闫 浩）
【价格举报】 2007年，区发改委价格举报中心受理群众价格举报及咨询1220件，其中价格举报299件，价格咨询921件，协调退款6.4万元，办结率97％。
（高 飞）
【价格认证】 2007年，通州区发改委价格认证中心完成刑事案件涉案物品价格鉴定案件4290余件，同比增幅35.1%。案件总量位居全市第三，仅次于朝阳区和海淀区，成为北京市远郊区县案件受理量最高区。
（马国友）
工商行政管理
【概 况】 2007年，通州工商分局全面落实市工商局、区委、区政府各项工作部署，继续围绕强化工商依法行政能力，提高辖区市场秩序控制力为核心，进一步夯实干部职责管理机制、市场秩序综合控制机制的基础工作；狠抓职业思想政治建设、职业职责管理建设和职业执法资源建设；着力提高队伍战斗力、市场控制力、措施执行力和行为的约束力。为区域经济全面快速协调发展，推进北京新城区建设做出新的贡献。年内，全面启用人力资源管理系统，建立健全教育培训机制，完善凡训必考、登记备案、培训档案等管理制度。全年组织专业培训11次，参训人员450人次；集中脱产培训4期，副科实职以下干部参训210人。年内，重新调整网格划分，由原来的47个网格调整为51个网格，并制定网格责任人《日常巡查手册》，规范巡查内容。利用日常监管平台有效整合下发《日常监管工作指导》26期、《日常监管工作月刊》8期。年内，案件系统录入案件数据4266件，其中一般程序案件296件，成批吊销个体营业执照案件3970件；办结行政处罚案件296件，罚没款316.23万元，罚没款同比增长3.48%；开展行政指导2558次，其中行政提示625次、行政告诫1916次、行政约见12次、行政建议3次、披露2次、责令改正113次；开展集中评查案件112件。年内，收集、整理信息782条，编发《旬刊》36期，被市局、区委、区政府采用225条；在各类宣传媒体刊发稿件960篇，同比上升23.39%；收集调研60篇，分局《参阅》刊发31篇、市局调研室采用18篇、《工商内参》杂志刊登9篇，下发市局系统内调研交流材料216篇；承办督办事项119件，同比上升105%；办理人大代表建议和政协委员提案17件，组织人大代表政协委员询问会工作；受理办理信访事项32件。
（康 荣）
【开展各类专项整治23次】 年内，会同区“08”办、安监、质监、公安、城管等部门对辖区节日市场、烟花爆竹市场、危险化学品市场、图书音像市场等进行专项整治23次。出动执法人员295人次，执法车辆98车次，检查各类经营主体 286 户次，取缔无照经营及黑窝点2户，疏导办照 1户，责令改正5户，罚没物品涉及盗版光盘3000余张、盗版图书1200余册。
（康 荣）
【加大规范直销、打击传销力度】 年内，深化信息情报网络建设，发挥打传联盟和信息共享机制作用，构建执法合力和打传网络。同时积极探索直销企业监管模式，通过信息互通、现场监督、定期约见、动态台账管理四项措施加大对转型企业监管力度。全年出动执法人员542人次，驱散流动授课、聚会6次，驱散集会人员420人，向区有关部门通报情况5次。同时与媒体、高校、派出所、居委会、村委会协作，广泛宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》。刊登条例32期、张贴公告500份、发放宣传材料5000份。
（康 荣）
【深入开展“红盾护农”活动】 年内，与区农委等部门建立联席会制度和联合执法机制，加大对种子、肥料、农机具等商品监督力度，严厉打击制售假劣农资坑农、损农、害农行为。同时在全区128家农资经营户中开展“农资示范店”评选活动，提高企业自律意识。全年未发现违法行为，未接到农资商品投诉案件。
（康 荣）
【加强商标专用权保护】 在进一步推进商标授权经营制度，广泛开展商标知识培训的基础上，重点开展知名商标和奥标保护工作。年内，推行授权经营制度涉及商户达2167户。查办“蒙牛”、“哥俩好”等知名商标侵权案件42 起，罚款11.05 万元。其中查获的假冒“汰渍”、“碧浪”洗衣粉重大商标侵权案，总价值38.77余万元，已移送公安部门处理。同时通过举办“奥标条例”培训，制定特许商品销售单位实行备案制度，加大奥标保护力度。年内，查办互联网非法使用奥标案件1个，纠正擅自使用奥标行为1件。
（康 荣）
【强化广告监管】 年内，对通州电视台、通州广播电台、《通州时讯》和3家期刊杂志等媒介广告监测4425条，责令改正23条。广泛开展房地产、药品、医疗等广告专项整治。查办违法广告案件23起，罚没款31.3万元，没收非法小广告2000余张，拆除非法设立牌匾3块，责令改正14起。
（康 荣）
【规范房地产经纪主体经纪行为】 采取日常巡查与联合执法、科所联动相结合、行政指导与行政处罚相结合、经纪人备案与行政指导相结合、惩处与规范相结合的工作模式。年内，开展日常巡查1044户次，联合检查售楼处、房地产经纪公司47家。取缔无证照经营2户，立案20件，结案18件，罚没款6.5万元，移送公安部门案件1件。做出行政指导63件，责令改正30件。
（康 荣）
【强化8小时以外监管】 年内，建立完整规范效能化的工作制度，快速反应做好8小时以外监管工作和应对突发事件。年内，紧急出动46次，其中夜间出动27次。立案4件，结案4件，罚没款29.06万元。查处非法出版物案件2件，超范围经营2件。查扣盗版图书1800余册。
（康 荣）
【加强公务仓规范化管理】 年内，严格执行《公务仓管理》制度和规定，按照程序完成对罚没物品的入库、出库和销毁。并通过内部督察、对外展示公务仓建设成果等形式加强公物仓效能监察。全年办理罚没物品入库47起，物品价值50万元。出库69起，其中销毁45起，物品价值11.2万元；拍卖10起,拍卖所得5.8万元；发还物品9起,价值14万元；其它5起，2.4万元。
（康 荣）
【继续举办工商开放日活动】 3月20日和9月13日，面向社会以“维护消费权益，组织市民检查食品安全”和“规范罚没物资管理，接受首都市民监督”为主题举办“工商开放日”活动。各界代表通过参观食品生产企业、观看工商部门上半年工作纪实片及公务仓建设、管理多媒体演示，客观了解全区食品安全状况、工商部门履职情况和罚没物品入库、出库、销毁、拍卖、捐赠等管理流程。两次开放日共接待各界代表77人次。收到意见和建议8条。
（康 荣）
【基层工商所全面开展述职述廉活动】 12月20日至31日，8个工商所先后开展向监管服务对象代表述职述廉活动，述职述廉内容涵盖2007年工商所履行职责、服务地方经济发展、干部队伍建设以及存在的不足和努力方向等。代表们对8个工商所的服务态度、办事效率、依法行政、政务公开、清正廉洁、辖区经济秩序等6个方面进行民主测评，总体满意率96%，较满意率4%。活动中接待各界代表300余人。
（康 荣）
【加大涉农商标培育及驰（著）名商标推荐力度】 年内，建立商标培育、发展信息库，确定重点工作方向。指导帮扶“东方绿谷”、“草厂”等农产品商标5件，帮助北京永乐绿源食用菌中心进行“永恒瑞泉”商标注册。同时对北京明太阳农场有限责任公司、北京强力家具有限公司等5家企业争创驰（著）名商标进行行政指导。截至年底，本区有涉农商标49件，中国驰名商标2件，北京市著名商标19件。
（康 荣）
【培育和发展农村经纪人】 年内，以发展订单农业为导向，采取与区属部门联动、加强培训、确立典型、加强研讨、规范合同签订及履行、发挥合同指导站作用等措施，积极探索、培育和发展农村经纪活农之路。年内，编印发放《合同行政指导服务站宣传手册》352本，为31名农村经纪人办理执业证，引导合作社和农业经纪人不断向规范化、产业化、规模化、法制化方向发展。
（康 荣）
【贯彻实施农民专业合作社法】 7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施，分局对外协调区农委等部门探讨农民专业合作社法具体实施方案，并进行业务培训。内部开辟“绿色窗口”，专人专办，快捷、准确为申请人服务。截至年底，全区登记农民专业合作社56户，出资总额801.76万元，合作社社员达576人。
（康 荣）
【全面开展非税制收入改革工作】 对内、对外加强政策培训，采取注册大厅、服务平台窗口咨询、张贴公告等形式，向社会公众宣传改革制度，同时更新办公设备，增设电脑、打印机等硬件设备，确保4月1日非税制收入改革工作顺利开展。通过沟通联系，在财政指定五家设置汇缴零余额专户银行的基础上新增一家专户银行，提供更加人性化服务。截至年底，开出票据11075份，金额674.40万元，工作进展顺利。
（康 荣）
【12个有形市场通过市局规范达标市场验收】 年内，本区北京宋庄旭日农贸市场、北京梨园东里农贸市场、通州区欣云景农贸市场、北京市恒喜达建材市场中心、北京瑞隆生活消费品市场有限公司西门市场、北京华源发苗木花卉交易市场等12个有形市场通过市局规范达标市场验收。
（康 荣）
【八里桥市场构建现代化猪肉交易平台】 市场投资1000余万元进行鲜肉大厅改造，采用内设保温层的轻钢结构建筑，改造后的鲜肉大厅建筑面积3000平方米，具备“五大功能”，即市场准入管理功能、摊位租赁管理功能、猪肉安全监督管理及全程追溯功能、猪肉交易功能、信息采集汇总发布功能。截至年底，进入市场从事鲜肉批发的定点屠宰企业12家，零售商户由170户增至200户。
（康 荣）
【充实信用信息数据】 年内，企业信用信息系统充实法院、农行等部门数据。采集各类信用信息346994条，其中企业身份信息337637条、良好信息750条、提示信息326条、警示信息8281条。录入其它委办局数据114371条，占总数的32.96%。
（康 荣）
【强化档案信息资源利用】 年内，处理问题数据347户、不规范数据1825户，整理、扫描、入库档案1.1万户、1.28万卷、27.05万页，完成档案移交1106卷（件）。接待公检法及业务科室信息查询4万户次。
（康 荣）
【内资企业稳步增长】 截至年底，本区内资企业累计达25395户，注册资本（金）356.9亿元，同比分别增长6%和10%。其中国有企业581户，同比下降8%；集体企业932户，同比下降11%；股份合作制企业2294户，同比下降8%；公司制企业21508户，同比增长9%；其他企业80户，同比增长116%。年内，内资企业开业登记3943户，同比下降12%；注册资本（金）32.88亿元，同比下降2%。
（康 荣）
【境外投资企业继续增长】 年内，本区发展外商（指中国大陆以外，含港澳台）投资企业103户（含分支机构49户），同比增长18.39％。其中合资企业20户，港澳台合资企业7户，独资企业50户，港澳台独资企业25户，合作企业1户。总投资额1.84亿美元，总注册资本1.07亿美元，其中外方投资总额9105万美元，占总投资额的49.48%。截至年底，外商（含港澳台）投资企业累计达692户(含分支机构180户、驻京办事处11户)，总注册资本11.75亿美元，总投资额20.33亿美元。其中外方投资总额8.61亿美元，占总投资额的42.35%。吸引外商（含港澳台）投资排名前五位的是中国香港、韩国、美国、日本、中国台湾。
（康 荣）
【完成市场主体年检（验照）工作】 年内，本区19147户内资企业、1410户私营企业、550户外商投资企业通过2006年度企业年检，年检率分别为87.69%、51.22%和93.86％，网检率分别为99.29%、99.22%和97.27%。33957户个体工商户通过验照，验照率为67.95%。对6062户未参加年检验照的各类市场主体成批吊销和清理。吊销的市场主体法定代表人（负责人）被锁入警示系统，企业法定代表人3年内、个体工商户半年内不得再担任新设立企业的法定代表人和企业的变更登记，并在互联网上向社会予以公示。
（康 荣）
【企业综合服务楼封顶完工】 经过前期努力，在完成项目报建、审批、图纸设计、工程地质勘探、监理和施工单位公开招标、地上物拆除、人防工程审批等项工作基础上，北京市工商行政管理局通州分局企业综合服务楼于5月27日正式开工，年底，主体工程已经封顶完工。
（康 荣）
私营个体经济
【概 况】 2007年,区私营个体经济协会以《北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》为中心，继续强化“自我管理、自我教育、自我监督”的“三自”职责，坚持“服务、教育、宣传、协调、监督、创文明、促发展”十六字工作方针，严格按照年度工作目标考核责任制狠抓落实，紧紧围绕构建社会主义和谐社会首善之区，为实现“新北京、新奥运”战略构想，努力开展各项工作，确保全区私营个体经济健康快速发展。年内，通过网络传播、报刊发放、学习研讨、热线咨询等方式，向广大会员宣传国家及各级政府涉及非公领域的政策、法律、法规等经济信息，义务为会员刊登经济合作、商品出售、单位用工、企业声明等交流信息，全年刊登信息517条。同时印制发放《北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》手册1万份，制作“群雄聚首”展板12块，与中央电视台、北京电视台、通州电视台等新闻媒体合作拍摄人物专题片4部。年内与多家媒体建立协作关系，对全区非公经济新亮点、新风采进行多角度宣传，报送各类稿件126条、信息图片168幅，被市以上报刊、杂志、电台、电视台采用稿件47条，区级采用79条，其中《首都私营经济》、《通州非公经济》封面人物采用照片4幅。年内，通过《北京私营个体经济报》义务为186户会员办理证照挂失声明，为会员企业提供便捷、高效服务。
(康 荣)
【私营企业及个体工商户稳步增长】 截至年底，全区累计发展私营企业3020户，注册资本（金）4.1亿元，注册登记3177人，同比分别增长12%、6%和11%。年内，私营企业新增436户，注册资本（金）3435万元，同比分别下降20%和30%。截至年底，全区个体工商户累计达59910户，资金数额 12.22亿元，注册登记78791人，同比分别增长17%、19%和16%。年内，个体工商户新增11750户，资金数额23534.9万元，同比分别下降5%和11%。
（康 荣）
【开展“迎、讲、树”、“我参与、我奉献、我快乐”活动】 组织会员企业进行职业道德、文明礼仪和专业知识培训。举办“迎、讲、树”群雄聚首比贡献座谈会。深入开展“城乡携手迎奥运、共建文明京郊行”主题实践活动，活动中，北京金鑫木业有限公司投资200万元帮扶梨园镇将军坟村建设高档服装厂，解决就业150人；北京海玲编织社与漷县镇6个专业村的重点示范户结成对子，投资12万元购买设备，为农民免费传授业务技能；北京市福兰德集团投资1200余万元加快农村连锁超市和加盟店发展，超市加盟店发展到456家，网点分布全区各乡镇，安置就业1000余人。
（康 荣）
【加大会员企业贷款担保扶持力度】 截至年底，区私个协所属的北京市诚信担保服务有限公司为辖区440户会员企业累计贷款担保1.3亿元。年内，为40户会员企业贷款担保1159万元，其中对14家信用程度高、企业前景好、产品有市场的企业给予50万元以上贷款担保。经多方联系与协调，担保公司与英国渣打银行北京分公司、北京金联通信用担保有限公司合作，为5家会员企业解决贷款资金1690万元，为会员企业缓解融资问题起到积极作用。
（康 荣）
【强化商品配送服务】 年内，区私个协所属汇利源、明伟通、八角楼3家商品配送站进一步净化商品配送渠道、延伸商品配送领域、提高商品配送服务。为14家连锁店、285户会员配送食品、酒水、饮料等各类商品120余种，配送金额达1810万元。
（康 荣）
【受理会员咨询投诉】 年内，受理会员投诉3起，接待来电来访300人次，反应问题集中在贷款担保手续办理、会员企业经营场所拆迁补偿等问题。通过积极协调相关部门、聘请常年法律顾问，帮助会员企业挽回经济损失900余万元。
（康 荣）
【优惠会员财产保险合作协议签字仪式】 l月2l日，区私个协会、中国人寿财产保险股份有限公司北京分公司、10家协作汽车修理厂负责人签订保险合作协议书，使协会、会员企业、保险公司、汽车修理厂之间建立良好的合作关系。
（康 荣）
【私营个体经营者获荣誉称号】 在全国个体劳动者第三次代表大会暨全国文明诚信个体工商户表彰大会上，孟宪峰获得“全国文明诚信个体工商户”荣誉称号；在首都窗口行业奥运培训工作协调小组召开的总结表彰大会上，私个协会会员张隽、刘会义、郝鸿祥、刘新伟被评为“微笑服务大使”。
（康 荣）
【减免下岗职工再就业费用】 为积极促进非公有制经济发展，大力支持、促进下岗职工再就业，年内帮助12名下岗职工投资兴办私营企业，为2200名持再就业优惠证的下岗失业人员协助办理个体工商户营业执照，支持5名大学生投资创业。共免收个体工商户注册登记费5.07万元，个体工商户及私营企业共吸纳下岗失业人员704人。
（康 荣）
【组织会员企业进行商务交流】 年内，先后组织12户会员企业参加西部商贸洽谈会、前往内蒙古阿拉善盟地区进行实地考察、参加广州中小企业博览会和中日中小企业洽谈会，为会员企业搭建信息交流、商品展示平台。通过商务交流，会员企业把握商机，借鉴科学的管理体系、先进的工艺流程，促进企业不断完善、健康发展。
（康 荣）
消 费 保 护
【概 况】 2007年，工商分局、区食品办、区消费者协会按照市工商局、市食品办、市消协及区委、区政府整体工作部署，以“迎奥运、讲诚信，营造和谐放心的消费环境”为主线，围绕“消费和谐”年主题，充分发挥职能作用，积极构建具有首都特色的消费者权益保护工作体系和机制，不断提升消费维权工作的层次与水平，为建设和谐社会首善之区做出积极贡献。 年内，工商分局“12315”中心受理消费者申诉555件，办结507件，办结率91.4％，调解成功286件，调解成功率56.4%；接群众举报817件，办结797件，办结率97.6％，经查属实141件，占办结总数的17.7％，立案26件，属实立案率18.4%。年内,区食品办组织召开食品安全工作会议36次，进行效能督查21 次，对外报送调研2篇，上报信息80余条。年内,区消协接待消费者咨询5521人次，受理调解投诉395件，为消费者挽回经济损失26万余元。并针对消费热点问题，与多家报刊、媒体建立联系，指导百姓健康消费，全年发布消费警示81篇，其中市级报刊刊发41篇，区级报刊刊发40篇。
（康 荣）
【广泛开展“3·15”系列宣传活动】 3月11日至15日，区工商分局、区食品办、区消协与区农委、科协、卫生等部门围绕“消费和谐”年主题，在辖区各乡镇、社区、工商工作站及大型超市、农村集市、学校举办以“迎奥运、讲诚信，营造和谐消费环境”为主要内容的宣传活动。出动宣传人员350人次，车辆55车次，举办宣传活动35场,受理消费投诉32件，现场解决23件，接待咨询3.7万余人次，制作宣传横幅、展板172幅（块），发放各种宣传材料7.9万份。同时利用快速检测车现场检测食品样品10件，检测结果全部合格。工商分局“12315”中心接到消费者申诉37件、举报21件，同比分别下降43.2％和21.4％。
（康 荣）
【开展产品质量和食品安全专项整治】 区食品办通过组织研讨、调查摸底、加强宣传教育与培训、加强联合执法、定期听取各成员单位专项整治阶段性工作汇报等措施，如期完成产品质量和食品安全专项整治14个100%工作目标。专项整治期间，各成员单位共出动执法人员7.9万余人次，执法车辆8260车次，检查食用农产品种植、养殖基地1216户次，商场、超市、市场、小卖部、便民店1148户，酒类经营单位98户，中小餐馆937户次。取缔无证照经营872户，纠正违法行为1369户次，责令改正1457户次，行政警告26户次，发放宣传材料8万余份，罚没款103.8万余元。查扣假冒五粮液等名酒135瓶，涉嫌侵权白酒522瓶。
（康 荣）
【强化食品安全快速检测】 年内，工商分局利用食品安全检测车和检测箱完成日常巡查及重大节日期间食品快速检测任务。全年监督抽检鲜肉、蔬菜、食盐、食用油、调味品等食品样品2087个，涉及20类重点食品28项检测指标，其中不合格食品样品42件，包括鲜肉6件，蜜饯10件，豆制品、酱腌菜及熟食制品16件，糕点5件，调味品2件，干果2件，蜂蜜1件。
（康 荣）
【开展食品市场专项检查】 年内，工商分局检查商场、超市、小食品店、餐饮企业等各类食品经营单位1.85万户次，检查批发市场、集贸市场等各类食品市场851户次。纠正违法行为103起，取缔无照经营329户次，取缔非法制售食品行为49起。查扣问题月饼12公斤、假冒及侵权酒4321瓶、侵权矿泉水984瓶、注水猪33头、鲜猪肉655公斤、羊肉片74.5公斤。立案25件，办结21件，罚没款5.2万余元。年内，抽检20个大类的2087件次食品样品，样品合格率97.99%；配合13家食品检测机构完成4次市级抽检任务，监督抽取49类199组食品样品，样品合格率97.99%。
（康 荣）
【重点商品抽检工作】 年内，工商分局配合市轻工产品质检一站、市信息产品质量监督检验站、国家纸张质量监督检验中心等质检机构对本区通讯器材、轻工产品、小家电、服装、玩具、电动自行车、防冻液等各类市场进行产品质量抽检。共抽检手机、电动自行车、防冻液、服装、小家电等重点商品样品110组，其中不合格样品38组，立案调查2起。
（康 荣）
【推进物流连锁配送网建设】 年内，区食品办以实施“社区便民配送菜站”和“农村连锁配送超市”工程为重点，引导和鼓励城市食品流通网络龙头企业向城镇社区和农村发展。年内发展连锁配送超市、便利店119家,累计发展430家；年内建立社区蔬菜连锁配送站12家，累计建立32家。实现全区各乡镇政府所在地及千人以上行政村均建立连锁配送超市和便利店的目标。
（康 荣）
【加强行政指导】 年内，工商分局开展行政指导2558次，其中行政提示625次，行政告诫1916次，行政约见12次，行政建议3次，披露2次，责令改正113次，有效提高企业自律意识，营造和谐消费环境。
（康 荣）
【加强食品安全协管员队伍建设】 区食品办通过举办食品安全知识培训、发放《食品安全知识手册》、组织开展食品安全协管员进企业活动，以点带面，提高食品安全协管员食品安全业务知识。全年，通过食品安全协管员举报，查获私屠乱宰、生产经营假冒伪劣食品安全事件86起，有效预防、减少和消除食品安全危害和风险，杜绝重特大食品安全事件发生。
（康 荣）
质量技术监督
【概 况】 2007年，北京市通州区质量技术监督局紧紧围绕巩固、完善、提升、发展方针和通州区“两新”建设发展目标，本着“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”的宗旨，积极推进工业强区、品牌战略，加大食品和特种设备两个安全监管力度，认真做好标准化和计量等技术基础工作，全年开展行政执法活动2187起，结案的查处案件189起，结案的立案处罚案件174起，罚没款77万元。
（韩 文）
【争创名牌】 年内，采取各种措施实施争创名牌战略。一是区政府召开质量大会，对获得中国名牌、北京名牌、国家免检产品称号和三项认证（ISO9001认证、ISO14000认证、ISO18000认证）的23家企业进行表彰奖励，发放奖励资金近百万元。二是聘请专家对50家争创名牌企业相关人员进行培训；组织10家有实力创名牌产品企业的相关人员，到市内、外名牌企业进行参观考察。三是请有关专家和领导深入16家拟申报名牌产品企业进行现场答难解疑；针对争创名牌产品企业存在的问题，及时指导企业进行整改，先后帮助9家企业建立完善标准化工作体系、计量管理体系、质量管理体系和质量检测体系，为企业争创名牌产品提供技术支持。四是指导企业做好名牌产品申报。全年完成1家中国名牌产品和2家国家免检产品的申报工作。正在组织5家企业申报北京名牌。五是利用《中国质量报》、《通州时讯》和区电视台，及时宣传名牌争创工作；组织现有名牌产品企业和重点培育企业进行产品宣传；指导企业采取多种形式，广泛宣传推广自身产品；邀请相关人士深入争创企业进行参观。
（韩 文）
【产品质量和食品安全监管】 一是成立8个执法检查组，出动600余人次对全区食品生产企业进行拉网式执法检查，掌握食品生产企业的底数。全区有食品企业100家，79家已经取证, 并加贴QS标志。对全区110家小作坊进行分类管理，并100%签订了质量安全承诺书。专项整治工作中，检查食品、涉及人身健康安全产品生产企业486家次，抽取食品样品67件，立案查处19起，捣毁窝点3个，受理投诉举报15起，责令57家存在问题的单位进行整改。全年13类重点产品生产企业100%建立企业质量档案,100%食品生产企业取得食品生产许可证。二是指导企业做好生产许可证取证工作，严格进行生产许可证审查。对90家次食品生产加工企业和食品相关产品生产企业进行咨询指导，对67家次进行现场审查。对全区253家获得生产许可证企业的278张证书进行年审，并建立电子档案。对全区359家实行工业生产许可证管理的企业逐一进行调查摸底和督查，累计有249家取得273张证书，全年有22家企业取得生产许可证。三是在生产和流通领域对325家次食品生产企业进行监督检查，对288家次食品生产企业的300种产品进行监督抽查，已检样品269个，抽查合格率88%。抽取215家散煤使用单位和型煤炭加工生产企业煤炭样品215个，抽样代表吨位数38429吨，并对不合格生产企业进行责令整改或依法查处。四是对全区实行国家强制认证产品的112家企业进行执法检查，涉及童车、电玩具等六类玩具产品和汽车零部件认证产品、消防产品。开展农资、家具、奥运工程建材产品、危险化学品专项整治工作。先后组织对全区29家涉及农药、化肥、农用机械、农机具和饲料五类农资生产企业持证生产、按标准生产、所用原材料、出厂检验、计量准确性、产品标识进行检查，规范企业生产行为；对全区268家家具生产企业进行调查建档和监督检查；对93家危化生产企业、191家建筑外窗生产企业、27家机动车和机动车零部件生产企业持证生产情况进行及时检查。五是采取逐村逐街走访、重点地区深查等方式，对“小作坊”进行调查摸底工作，全面掌握“小作坊”加工生产情况，有针对性地开展监督管理。区分食品“小作坊”的不同特点，按照监管、规范、引导、便民的管理方式，实施有效监管。加强与乡镇、街道和公安、工商、食品办、卫生部门的联系，实施资源共享、联合执法。年内，对检查中发现的115家无证无照违法生产行为，均以工作函方式，及时通报给所属10个乡镇、区工商局、区卫生局和区食品办。坚持定期检查、巡查，重大节日和重要时期，集中力量进行执法检查 ；每季对证照齐全的食品小作坊进行巡查。正式聘请乡镇、街道主管质量、计量、标准化工作人员为产品质量和食品安全协管员，将原区食品办聘用的街道、乡村协管员纳入区质监局信息员，构建监管员、协管员、信息员为主体的食品安全三级管理网络；制作“四图”、“一卡”，实施动态监管，即产品质量和食品安全监管机构图、通州区重点企业分布图、食品企业监管图、重点区域重点企业重点产品警示图；“一卡”即执法监督卡。坚持属地管理，落实主管领导和具体人员责任制，发挥乡镇政府和街道办事处属地监管作用。严厉打击假冒伪劣生产行为，净化生产领域。全年取缔制假售假食品黑窝点11个，罚没各类用于生产假冒伪劣产品物资折款17万元。
（韩 文）
【完成食品生产企业取证工作】 全区七类食品生产企业取得16张生产许可证，完成全年计划的145%。
（韩 文）
【农残抽查】 年内抽查23个果蔬基地的90个样品，100%完成全年计划。
（韩 文）
【特种设备安全管理】 区政府召开全区特种设备安全管理工作会议，与乡镇、街道等二级管理网络单位签订《2007年—2011年特种设备安全任务书》，明确各级在抓特种设备安全工作中的任务与责任；针对全区特种设备现状，重新确定70家人员密集、设备较多、危险性较大的单位为特种设备重点监控单位。围绕迎接2008年奥运会和本区实际，启动特种设备安全管理年活动。
（韩 文）
【特种设备专项整治】 落实《通州区安全生产委员会关于通州区危险化学品生产单位安全专项整治的工作方案》，出动执法人员266人次，检查危化生产企业143家 ；结合“4·18”钢包坠落事故，对全区起重机械进行专项整治，检查特种设备使用单位326家，检查在用起重机械836台，消除安全隐患22起。
（韩 文）
【特种设备监督检查和定期检验】 日常监督检查406家，重点监督检查149家次。定期监督检查22家。特种设备定期检验工作，全年完成锅炉内部检验711台，压力容器全面检验582台，检验电梯1526台，检验起重机567台。
（韩 文）
【特种设备应急救援演练】 年内，在北京东方化工厂模拟丙烯储罐发生泄漏，组织进行应急救援演练，演练指挥人员应急指挥判断能力、救援人员快速集结和处置事故能力，检验应急救援方案和物资准备情况。全区各乡镇政府、街道办事处等单位主管领导，参观演练，强化了各有关单位的安全防范意识。
（韩 文）
【特种设备管理使用人员培训】 年内，为提高特种设备使用单位管理人员和具体操作人员的安全意识，掌握有关安全知识，聘请有关领导、专家，讲解国家及北京市有关特种设备法律法规、相关文件、安全管理方面的专业知识和规范化管理的具体要求等内容录制成光盘，与局文件《关于在全区开展特种设备安全管理人员培训工作意见》一并下发到二级安全管理网络单位，并采取统一计划、统一内容、统一考核、分单位组织实施的方法，对1197家使用单位的1879人进行培训考核。组织特种设备操作人员培训班12期，培训人员560人，确保全区特种设备操作人员持证上岗率100%。
（韩 文）
【计量监督管理】 全年出动执法人员459人次，对加油站、集贸市场等7个重点行业194家单位的计量器具进行检查。其中检查加油站51家；检查集贸市场14家；检查医疗卫生单位29家；检查眼镜制配场所20家、超市20家、餐饮业30家、定量包装生产企业30家。结合“3·15”消费者权益日，对辖区内18个加油站、105台加油机进行专项检查；围绕落实国家质检总局和市局《关于“五一”期间开展计量专项检查工作的通知》的要求，出动执法人员112人次，检测人员34人次，对35家单位的430台件计量器具进行检查和抽查；同时对定量包装生产企业、汽车衡生产企业进行专项检查整治和全区计量器具普查。全年办理各类计量案件20起，受理投转办和投诉、举报27起，办结率100%。
（韩 文）
【节能减排管理】 组织全区年消耗能源5000吨标准煤以上的企业进行节能降耗座谈，成立能源减排服务队，深入企业开展咨询服务，对41个单位的83台设备进行耗能测试，协助企业制定改造计划。
（韩 文）
【计量检测（检定）】 全年检定强检计量器具11779台（件），检定水表109984块，检定电能表500块。
（韩 文）
【标准化监督管理】 严格按照企业标准备案程序规定，为177家企业的430个企业标准办理标准备案手续；为130家企业的270个标准办理了标准注册登记；指导10家企业的25个产品采用国际标准，其中有19个产品获得采用国际标准标志证书。
（韩 文）
【标准化服务】 在中关村高新技术产业园区通州园开展“中关村科技园区高新技术产业国家标准化示范工作”，对高新企业实行重点帮促。通过组织标准化知识专业培训、调查走访、现场指导、组织推荐等措施，北京新福润达绝缘材料有限责任公司通过制定国家标准的立项审查，获得国内相关领域技术标准的话语权。
（韩 文）
【农业标准化工作】 指导列入北京市质量技术监督局良好农业规范试点工作的2家企业，建立技术标准、管理标准、工作标准体系和追溯制度，编制300余份农业标准化宣传资料和“无公害蔬菜生产技术规程”等应用标准，发放给蔬菜种植农户;组织开展各类执法活动64起，立案5起。
（韩 文）
【组织机构代码管理工作】 全年新办组织机构代码证书4970件，变更组织机构代码证4252件，年审代码576家，制作IC卡6472件。
（韩 文）
北京市通州区
投资服务中心
【完成各项工作任务】 从2006年12月至2007年11月，接待咨询8.02万人次,同比增长0.4%；受理查询、审核、审批4.7万件,同比减少2.9%；核发各种证照2.5万件，减少20.1%；提供查档、发申请表等项服务6568件，减少23.3%；为4540户企业办理注册资本（金）专项入资46.02亿元，同比分别减少23.3%和3.9%；为3717户企业办理划转注册资本（金）40.05亿元，分别减少28.9%和14.6%。在服务中心窗口受理的新开办企业4212户，同比减少20%，注册资本（金）35亿元，减少5.9%。注册资本（金）在100万元以上的企业共836户,同比减少3.8%。其中100万元以上至500万元的661户,同比减少1.6%；500万元以上至1000万元的59户,减少16.9% ；1000万元以上的116户,减少7.9%。
（杜 文）
【自助语音查询服务系统开通】 2月，中心配置了自助语音查询服务系统，经过改良与测试，系统正式对外开通。自助语音查询服务系统具备自助收费查询与办理流程、自助手续办理查询系统、自助语音留言系统、通讯簿、咨询统计分析五大功能。办事人只需拨打咨询电话69518822，按照语音提示操作即可获得办理营业执照和相关行政审批手续的问题解答。
（杜 文）
【“迎奥运、讲文明、树新风，做文明礼仪人”宣传活动】 3月27日，在奥运会倒计时500天之际，服务中心举行“迎奥运、讲文明、树新风，做文明礼仪人”宣传活动。通过发放宣传单、悬挂奥运宣传横幅、宣传板等形式普及礼仪知识，培养文明行为习惯，激发市民争当传播文明的使者。
（杜 文）
【开展迎奥运系列活动】 一是开通“一问一答”网上便民咨询专栏。投资人、办事人及社会各界人士在服务中心网站“一问一答”专栏中留言，中心工作人员给予详细解答。二是开展文明礼仪培训。组织厅内工作人员分期观看金正昆《服务礼仪》VCD讲座，增强工作人员文明礼仪的意识，形成“讲文明、守礼仪”的和谐办公环境。三是重新制定《投资服务中心文明规范用语》。要求工作人员以热情、文明的用语接待每一位办事人，让办事人高兴而来满意而归。四是完善办公室巡查制度。通过每天不定时对厅内各窗口工作人员工作进行巡查，加强窗口工作人员自我约束，规范服务行为，维护政府窗口形象。
（杜 文）
【增加28项审批职能】 年内，中心新增审批职能28项，入厅职能由原来的96项增加至124项。其中区卫生局将医疗机构设置审批、执业护士申请注册审批、医师申请执业注册审批等共16项审批职能放入中心受理，增设医政类审批窗口并增加一名工作人员。至此，区卫生局的所有行政许可和服务类事项全部在服务中心履行。履行审批职能20项。10月，市政管委将本部门的临时占用道路（占道、绝路）审批、公共场所设置标语、宣传品批准、机动车公共停车场经营企业资质审查和经营备案、建筑工程开工前审批等共12项审批职能全部移至投资服务中心办公厅内的市政窗口办理，并增加一名工作人员。市政管委窗口的行政许可和服务类职能由原来的1项增加到13项。
（杜 文）
【实施政务公开新举措】 11月，进一步推进投资服务中心依法行政工作，有效制约违规行为，优化现有审批事项的各个环节，对内部审批流程中每个环节的审批条件、权限和时限进一步明确、简化，采取增加政务公开形式，更新、统一公示内容，完善公开办法等措施，加大政务公开力度。
（杜 文）
