商 业
【概 况】 2008年，区商务局围绕“建设北京新城区”的战略部署，以科学发展观统领全局，明确方向、找准定位、强化职能，在优化提升传统商业、引进知名商业品牌、做好奥运服务等方面取得明显成效，商务工作实现又好又快发展。2008年，促进现代物流业发展，年内区政府下发《关于促进我区现代物流业发展的意见》。商业经济指标再创历史新高，全区社会消费品零售额实现164.4亿元，同比增长20.1%，继续保持各郊区县第一，各类市场成交额实现42亿元，同比增长21.2%。
（高士增）
【2008北京新城 • 通州国际商务年会】 举办2008北京新城 • 通州国际商务年会。在前两届商务年会的基础上，本届商务年会更加注重实效，突出为产业项目服务，年会分五个分会场：现代物流发展研讨会、高端商务项目对接会、新城重点产业项目对接会、通州园区重点项目对接会、文化创意产业项目对接会。年会突出“打造北京商务新城，促进高端产业发展”的主题，体现了高规格、大规模、多亮点、媒体宣传空前、社会反响强烈的特点，取得圆满成功。本届商务年会上，有14个项目签订了入区协议，涉及文化创意、会展、制药、物流、加工制造等领域，协议投资总额172.2亿元。
（高士增）
【启动社区菜市场和农村集贸市场升级改造工作】 在深入调研和考察学习的基础上，制定《关于我区社区菜市场和农村集贸市场升级改造的建议方案》，获区长办公会审议通过。方案提出了从2008年下半年起，至2010年底，全区范围内社区菜市场及农村集贸市场升级改造的具体时间和任务，至年底，西海子市场及大稿村、半壁店、西小马等5家社区菜市场改造完毕。
（高士增）
【完成奥运会各项服务保障工作】 一是全面完成商业服务业员工培训工作，累计培训员工2000余人；二是组织本区10家大型零售企业和重点餐饮企业，开展“2008好运北京 商业满意服务”主题测试活动，取得成效 ；三是制定奥运期间生活必需品供应应急预案，确定20余家重点商业企业作为奥运期间商业运行监测企业，密切关注奥运期间全区商业运行情况；四是建立三级审核机制，积极为企业申请奥运特别通行证，确保奥运期间重要商品货源供应；五是认真组织商业企业开展中央空调清洗工作，提高奥运期间商场的购物环境质量。
（高士增）
【超额完成农村连锁超市建设任务】 大力扶持民营企业福兰德集团发展农村连锁超市、便利店，2008年，发展中心店18家，加盟店117家。超额完成全年新建60家便利店的“折子工程”任务。截至2008年底，累计建设完成593家农村连锁超市和便利店。初步形成以乡镇店为骨干、村级店为基础的农村流通网络。在管理上，福兰德总部对加盟店加大培训力度，根据市场需求及时调整商品种类，使其更加注重商品质量，购物环境和服务水平的提升，在保持加盟店数量快速增长的同时，不断提高商品统一配送率。
（高士增）
【加大商务促进力度】 2008年商务年会14家企业签订入区协议。此外，国内知名老字号餐饮企业全聚德首家郊区直营店在通州正式营业；贵友大厦及物美超市贵友店试营业，建筑面积35000平方米；集大型购物中心、酒店、商务写字楼、高档住宅于一体的城市综合体项目北苑商务区签订合作意向。
（高士增）
【完成粮食专项调查工作】 一是全面完成2007年全区社会粮食供需平衡状况调查，2007年全区粮食供给总量为463644吨，同比增长24%，全年粮食需求总量为455937吨，同比增长29%，全区社会粮食供需基本平衡；二是全面完成区内粮食仓储设施和投资情况调查工作。2007年底，本区现有规模以上粮食仓储企业2家，共12个库点，总有效库容量532440吨，同比增长8.7%；从业人员247人，与前年持平。2007年全区粮食流通基础设施建设投资项目3个，当年全部实现投产，投资总额2172.5万元，其中企业自筹资金2061.5万元、地方财政投入111万元。
（高士增）
【商务执法工作】 一是加强生猪屠宰管理。出动执法人员822人次，取缔私屠滥宰窝点73个，查没私屠生猪及产品140头；牵头组织工商、动监、卫生等部门，对市场进行13次联合执法，现场处罚79个销售私屠滥宰猪肉的摊位，没收未经检疫上市的猪肉产品3651.9公斤；落实新的《生猪屠宰管理条例》，区政府印发《关于进一步加强我区生猪屠宰管理的意见》，明确各部门职责，强化部门联动工作，建立长效管理机制。二是加强盐业盐政管理。采取日常拉网式检查、查堵源头找线索，分批次检查各类食堂、农贸市场、超市、副食店共1200户次，处理盐业违法案件96起，查获私盐2990公斤，罚款7369元。三是强化商业及餐饮经营单位安全生产执法检查。出动执法人员1000余人次，检查企业806户次，查出隐患及安全问题1243条，作出行政处罚5起，罚款25000元。四是采取执法与宣传培训相结合，建立长效工作机制。发放、张贴各类宣传材料8000余份，同时通过报纸、电视等媒体广泛宣传，累计组织24场安全生产培训，培训人数5300余人。
（高士增）
【成品油管理工作】 一是加强春节期间加油站烟花爆竹防范工作，确保春节期间未发生因燃放烟花爆竹引发火灾及伤亡事故；二是加强加油站油气污染控制情况的监管，督促加油站加快油气回收治理改造进度，并对加油站油气污染防治状况进行专项检查；三是认真进行成品油经营资质年审工作。
（高士增）
【全面规范再生资源市场】 2008年，区商务局组织召开全区再生资源清理整治工作动员大会，区08办、工商局、城管大队、公安局、消防支队、11个乡镇、4个街道办事处的主管领导以及区内20余家企业参加会议。会议对2008年通州区再生资源市场整治工作各阶段的工作要求、任务分工、工作标准和工作目标进行统一部署。2008年，全区出动再生资源市场清理整治执法人员1600余人次，执法车辆650余辆，检查再生资源回收站点400余家，发放各类整改通知单300余份，取缔无照经营户80个，罚没非法回收物资40余吨，区内市容环境及再生资源回收市场秩序得到极大改善。
（高士增）
【再生资源回收体系初步建成】 按照市商务局的统一要求，区商务局经过深入细致的调查摸底，确定通州区从事再生资源回收体系建设的两家主体企业，一个作为分拣中心的主体企业，一个作为社区前端收购的主体企业，按照全市提出的“规范站点、物流配送、专业分拣、厂商直挂”的原则，两家企业严格按照全市再生资源回收体系建设的统一标准积极运作。年内，分拣中心项目完成，前端收购企业在全区城区范围内设立收购站点30个，其中规范的回收亭7个。全区再生资源回收体系初步建成，运作模式是由前端收购企业在居民社区内设立固定的收购站点，由专业的回收车辆运至分拣中心企业，分拣中心打包、压块、粉碎，再运至再生资源加工利用企业，形成再生资源回收产业链。
（高士增）
【通州商业资产运营公司概况】 2008年，通州商业资产运营公司坚持国有资产保值增值这一主线，坚持企业改革发展以职工利益最大化、国有资产收益最大化和品牌效益化的原则，坚持改革，大胆创新，在增加经济效益、破产减债、净化投资、盘活大型资产、干部队伍建设等重点难点问题上下大力量，企业发展取得突破性的进展，板块经济的运行基础不断夯实，运行环境不断得到优化，国有资产保值增值保持良好的持续性和成长性。剔除不可比因素，全年销售收入和税金比上年均有不同程度的增长，特别是利润同比增长70.4%，公司机关直属租赁收入2264万元，比上年增加631万元，增长38.6%。根据区委、区政府和区国资委的有关文件精神，按照国有资产有序退出的原则，年内再次撤并两个基层单位，一是通百商场整体出租后对其管理层级进行了撤销，年减少管理费用100余万元，二是通达旅馆并入处在亏损边缘的广利全副食品销售中心，将通达旅馆退出自营整体对外出租，年利润由8万元增至近100万元。年内通百商场6700平方米的改扩建工程竣工并重张开业，扩建后的资产年收入达1055万元。参股的不良投资即通糖物美公司的问题取得阶段性成果，年内双方达成一致，由合作经营转为托管经营，300名企业职工平稳过渡，有效的净化了国有资产投资。年内按区委区政府和区国资委的要求，在时间紧、任务重、要求严、涉及人员广的情况下，采取方式方法得当、思想工作到位、政策宣传到位，圆满完成银地大厦和京门公司的拆迁工作。人民商场退出自营及减债工作取得突破性进展，再次采取改扩建后整体出租的办法，于年内签署合作协议，平均年租金1200万元，遏止了亏损和国有资产流失隐患，节约了改革成本，加快了企业战略规划的实现。年内完成大百集团的破产，合理减员200人，年减少人事费用不低于600万元，并用25万元的破产成本，核减了贷款利息731万元。
（刘红霞）
【通州区粮油贸易公司概况】 2008年，公司以加强企业管理为主线，以进一步转变经营观念为重点，以提高企业经济效益为中心，以增强企业实力为目标，巩固和发展企业的改革成果的工作思路，圆满完成各项工作任务。2008年被公司确定为“管理年”。严格业务经营和干部队伍管理，取得成效。2008年，公司存储中央储备粮9.56万吨，北京市储备粮10.79万吨，区储备粮325吨，中央最低收购价储备粮4.98万吨，贸易粮1.42万吨。做好主业同时，抓好企业资产的开发、盘活工作，全年签订租赁合同64份，收回租金420万元，逐步实现与主业的优势互补。通过抓管理，搞经营，企业经济效益实现4.25%的增长，职工收入增长7.82%。2008年，公司加强精神文明建设。一是广泛发动干部职工发扬“我参与、我奉献”精神，积极投身到奥运服务中。通过健全各项规章制度，完善制度运行机制，确保全年不出现任何安全事故和上访事件，维护企业的安全稳定；二是抓好党员队伍管理，实施党员教育长效机制，干部职工累计向四川灾区捐款近8万元，并及时、高效地完成向灾区运送100吨绿豆的装卸任务。三是加大宣传力度，提高企业影响力。结合改革开放30年，公司编辑整理粮食系统30年的发展，汇编成册。2008年，企业通过抓管理，促经营，保稳定，实现经济效益与精神文明双丰收。
（董 淼）
【通州区煤炭公司概况】 通州区煤炭公司是集煤炭加工、销售、运输为一体的国有企业，2008年公司基层单位由原来的4个单位调整为3个单位，即通州区煤炭公司业务科、北京市通州液化气站、通县节能技术推广站。2008年公司实现销售收入8643.15万元，上缴税金238.27万元。按照国资委三年工作规划安排和公司党委五年规划的目标，公司稳步、持续地深化企业内部改革，不断开拓和巩固销售市场，保证职工收入稳中有升，保证企业经营正常有序。
年内，公司继续企业内部改革，优化经营模式，压缩管理层级，合理利用现有人力、物力资源。公司与业务科合并财务核算，推广站与物业管理中心合并，统一由推广站管理，顺利地实现班子和职工的整合，各项工作有序的开展。液化气站完成储气罐的验收、资质审批、完备经营手续的工作，使液化气站实现合理、合法、正常的经营。
公司紧紧抓住煤炭进货重要环节，提前做好冬煤预储工作。针对煤炭市场持续货源紧张的状况，一方面积极向区政府和区国资委反映情况，争取上级政府的支持，另一方面加强与市煤炭总公司及山西、内蒙等产煤地的关系单位联系，最大限度的调进火运煤炭。为及时掌握煤炭市场信息，准确的作出经营决策，从年初开始，业务科每个月到煤炭产地和经营集散地调查了解煤炭市场行情，根据掌握的煤炭市场情况及时召开专题业务会议，研讨和决定煤炭进货储存的具体事宜。争取上级政府的支持，使进货资金得到保证。至9月底，共储存煤炭8.3万吨，为保证煤炭供应奠定了坚实的基础。同时，加大宣传力度，适时召开全区煤炭工作大会和煤炭用户座谈会，通报煤炭市场动态，为煤炭用户提前决策和准备工作提供可靠的信息,保证合同用户的正常烧用，较好的完成了市、区两级政府煤炭应急储备。
10月后，受经济环境影响，煤炭市场形势急转直下，库存积压，价格下滑。工业企业生产停滞，煤炭消耗急剧下降，煤炭销售、利润减少。面临困难，公司制定对策，保证经济正常运营。一是分析当前经济形势，采取应对措施，尽力扩大煤炭销售，二是加大其他收费力度，努力增加收入，同时压缩开支，节省费用，到年底实现扭亏为盈。
（任雪莲）
【通州区供销合作总社概况】 2008年，通州区供销合作总社围绕发展这一中心，努力实现社有资产保值增值，全年完成社会商品销售额3354万元，实现国地两税143万元，利润突破100万元，取得较好的经济效益和社会效益。
2008年,区社新农村商业网络建设按规划逐步实施,自筹资金1500万元翻建4200平方米的漷县综合商业楼。此项目于10月开工，是漷县地区商业系统中面积最大、硬件条件最好的商业设施。年内，进一步整合资产、挖掘闲置资产潜力,投资180余万元改建原远景日化车间1500平方米作为机关办公新址，原优势地段办公楼整体出租。进一步整合全系统零、散、乱的已出租资产，实施整体出租方案，对同一地区的出租资产合并出租，重新签订合同,租金平均增长30%左右,比上年增收80多万元。继续完善“一区一社”建设，合并城区内二合商店、大运河商场和济才中学3家商业网点，统一纳入二合商店行政班子，实现财务统一管理，离退休人员统一管理，资产统一管理。重点整合济才中学，全面完成与时代中学合作办学，使占地10亩的学校整体出租。区社新建700平方米标准花炮库，花炮销售做到安全运营、品种齐全、配货及时、服务到位，实现批发销售600万元，利润80万元，同比增长20%。积极探索企业理财方案，选购稳健理财产品，拓宽资金管理模式，充分利用市社资本平台，加大资金投入，年内收回股金200万元，3年来在资本运营领域现金回报已达1500万元，投放资本增值率达75%。2008年，区社不断加强企业管理，把资产管理落到实处，编制《货币资金管理办法》、《财会人员牵制及制约的规定》、《机关财产及家具管理办法》等相关制度。成立资产监督审核小组，把涉及企业重大资产纳入监督范围，坚持“厂务公开”制度，增强企业经济工作透明度,不断开创工作新局面。
(博丽杰)
