潞 城 镇
【概 况】 潞城镇位于通州城东部,运河与潮白河两河之间,东与河北省大厂县相邻。镇域面积70.76平方公里,辖56个自然村,54个行政村,3个居民社区。常住人口76599人,户籍人口39131人,其中农业人口28916人、非农业人口10215人,乡村户数18018户。2009年,完成税收60559万元,其中国税35893万元、地税24666万元,工业利润14577万元,工业产值40.09亿元,完成销售收入58.54亿元,工业增加值10.38亿元。全年出生366人,出生率9.1‰,人口自然增长率为0.2‰。有基层党支部(党总支)91个,党员总数2549人。
(石 慧)
【强化新时期党建工作】 制定出台《机关中层正职干部工作考核办法》,采取公开述职的方式每半年对正科级干部进行考核;采取“三荐两考”的方式选拔村级后备人才32人进行重点培养;围绕农村主导产业和重点项目创新农村实用人才开发培养模式;全面实行“票决”和“双推双公示制”, 严格新党员发展程序;继续深化党员干部远程教育工程,54个站点的设施建设和设备安装调试相继完成并制定相应使用规章制度,定期举办管理员汇报交流会,纳入村级党支部年终考核,确保实用性;健全村级党支部书记队伍制度管理体系,为新一轮村两委班子换届选举奠定基础;镇党委5个党支部、147名党员高标准完成第一批深入学习实践科学发展观活动;继续深化农村党建“三级联创”工作,归纳形成《潞城镇村级党员干部管理体系》,正在编制管理体系软件实行网上教育。
(石 慧)
【精神文明和文化建设成果显著】 以迎国庆 讲文明 树新风等活动为载体深入开展公民道德教育和诚信教育;年内,涌现出首都文明村5个,区级文明十星户100户、精神文明先进单位5个,2009年本镇被评为首都文明乡镇。积极开展“爱祖国爱家乡”、“家住运河旁”等活动;52场“星火工程”专业演出宣传、教育群众3万余人;新建村级数字影厅39个,覆盖率达70%以上,流动电影放映车放映电影130场次,吸引观众3万余人;新建“益民书屋”38家、村级文化活动室6个,文化广场2个。深入各村进行普法、文明礼仪知识等培训18期,参加培训1.5万人;开展健康教育课堂活动,倡导健康科学的生活方式。完成全国第三次文物普查工作,普查不可移动文物77处。
(石 慧)
【产权体制改革进展顺利】 在完成郝家府试点村改制工作的基础上,先后启动10个村的改制工作并进行工商注册,共量化经营性净资产2095万元,注册资金1913.26万元。其中集体持股573.97万元、占总股本额的30%;个人持股1339.28万元、占总股本额的70%。11个村参与量化人员7708人,股东人数达到4281人,人均持股为2698.79元。整个改革过程中无一例集体上访事件发生。
(石 慧)
【盘活闲置资产】 年内,引进企业102家,注册企业87家,投资规模千万元以上的6家。盘活、引进实地经营企业15家,投资规模千万元以上的9家。盘活企业总投资约3.5亿元,占地面积100余亩,可安置富余劳动力600余人。经过简单改造、建设,部分企业已投入生产经营。
(石 慧)
【重点项目提速新城建设】 编制完成06片区街区深化方案、镇域规划实施方案、迁村并点专项规划、燃气专项规划、镇中心组团控规方案5个专项规划;完成通州三中、大型快速公交场站、通州区社会福利中心、潞河医院分院、河东污水处理厂5个区级重点项目选址工作;基本完成中心路网一期、垃圾转运站2个镇级重点工程前期手续的办理。北京华联商业楼开业,泰禾红御别墅区酒店式会所试营业;玉带河大街东延长线工程拆除完毕;完成宋郎路北延长线道路建设工程的地上物、宅基地测绘、评估工作,资金评审已上报区重点办;协助区园林绿化局完成滨河森林公园潞城段杨坨、郝家府等8个村60多户村集体地上物的拆迁补偿及土地流转工作;积极配合新城基业和区储备中心完成新城三号地杨坨村非住宅地块的拆迁工作,为新城建设打下基础。
(石 慧)
【加大企业帮扶力度】 为6家企业解决贷款近5000万元;对纳税大户和困难企业免收土地有偿使用费,其中对北京博格华纳汽车传动器有限公司免收45万元用于新增汽车检测线;协调区劳动局为北京嘉正伟业等企业解决特殊工时备案和产品质量认证等问题以缓解企业与员工之间的矛盾;积极协调工商、税务、卫生等部门集中时间、地点为企业办理相关审批手续,建立前期手续办理绿色通道协助北京华联购物中心等企业加快开业步伐。
(石 慧)
【稳步推进设施农业项目】 新发展设施农业1500亩,根据《潞城镇农业产业总体规划》,北部被列入新城范围的22个村逐渐退出农业生产,设施农业建设重点转向南部原甘棠地区。通过大运河配送中心产业协会把全镇松散的农户组织起来集体经营,进行农产品的加工和销售,同时引进新品种,增加蔬菜产业的附加值。兴各庄村林菌间作、兴各庄村设施农业、潮白河都市风情园、露地蔬菜基地、前榆村奶牛社、前疃村设施农业建设六个农业项目初具规模,带动了周边的农业发展和农民增收。完成前疃村大棚基地育苗温室、后疃村钢架春秋大棚、日光温室共计350亩的设施农业建设。建设潞城农业推广示范基地项目和建筑面积约1000平方米的农民培训基地。
(石 慧)
【新农村建设扎实推进】 普遍推行新农村工程建设招投标工作和镇村两级全过程监督。全年完成21个村40万平方米的街坊路修建和3万平方米两侧绿化工程;投资100万元完成大运河、潮白河、运河减河“三河”沿途可视范围内3.69万平方米建筑物墙体粉刷工作;新建公厕50个、太阳能浴室5个,投资262万元完成7个村共计18公里的污水管网铺设工程,使村内全部实现暗排;为5个村安装路灯416盏、节能吊炕400铺,完成13个村4355个改厕任务、发放节能灯约10万只;实现全镇54个村“村村通邮”及文化信息资源全覆盖;在潞城中路等村口、弯路增设交通标志18处共计32块交通安全标牌,预防交通事故发生,方便百姓出行。配合区供电局做好电气化乡镇改造工程,对全镇小系统插卡表陆续更新工作,历时3年全部完成,消除了用电隐患。全镇涌现出三元村、大营、武疃、前疃、东刘庄、崔楼6个北京市“文明生态村”,通过几个村新农村建设的示范作用带动了周围村的积极性。
(石 慧)
【镇域环境整体改善】 全年完成绿化121.2公顷,其中新增绿化面积117.2公顷,栽植乔木6.618万株、花灌木116.29万株、草坪5.6万平方米。全镇林地总面积达31725亩,林木覆盖率达到29%,小城镇绿地覆盖率达到53.4%。投资7000万元完成六环路、北运河、潮白河、工业园区、运河东大街、宋梁路、通胡路、40个村的环村林及3000亩平原治沙工程建设等市区重点绿化工程建设。协同相关单位检查因树线矛盾造成的高压线路安全隐患,涉及树木9000余棵,已完成审批手续的23处,涉及树木436棵。积极开展村庄环境百日综合整治活动,镇政府投资70万元累计出动2400余人、机动车100余辆,对丰字沟、减运沟、榆武沟、武兴沟和京秦铁路、京哈快速路两侧集中整治,清运垃圾、渣土等4000立方米,捡拾白色污染16公斤。投资7万元购置融雪剂撒播机,为快速恢复雪后交通奠定基础。
(石 慧)
【食品安全和公共卫生】 加大食品安全宣传力度、完善食品安全监管体系,专门成立10人的食品安全监督小组,在全镇54个村、2个社区设食品安全协管员114名,对辖区535家食品加工制售企业、摊点进行拉网式排查,无证照单位已移交执法部门处理。加紧做好H1N1流感的宣传和防控工作,制定应急工作预案和长效管理机制,与辖区各村(居)企事业单位签订目标管理责任书326份,设立卫生管理员333个;对养猪人员、中小学幼儿园负责人、各企事业单位负责人、各村书记和宣传员进行培训,向群众发放宣传材料一万余份,普及甲流防控知识以提高应对流感疫情暴发的能力。
(石 慧)
【高度重视民生工作】 全面筹划提升中小学教育水平,北京二中通州分校改扩建(二期)工程已进场施工;完成南刘、杨坨2所小学10余间校舍的翻建;举办大型专场招聘会,提供就业岗位1150多个,实现农村劳动力转移就业906人次,完成失业人员推荐就业202人,开办“技能+基础”中专班、家政、计算机、种养技能培训班11期,为“两新”建设培养新型农民;为9370人报销农村合作医疗516.1万元;累计14809人参加城乡居民养老保险,参保率达91.5%,为失业人员、退休人员、“一老一小”人员报销医药费共计58.3万元,超额完成扩面征缴指标的138%;严格落实国家保障政策,筹集危房建设资金54万元,为10户优抚对象翻建房屋35间,为低保群体发放补助金,给予困难群体临时救助;为残疾人发放残疾用品用具245件、为12例白内障患者免去治疗费6万元,完成创建全国康复达标区的验收和第一批残疾人养老保险缴费补贴;受理家电下乡补贴申请414件,拨付补贴资金120653元,汽车摩托车补贴申请102件,拨付补贴资金355950元;为45户住房困难家庭申请保障性住房,其中9户参加经适房摇号、12户参加限价房摇号,24户参加了玉桥东里选房;为武窑村协调修建移民路资金35万元,为210户农业户口移民和非农户口在校学生发放生活补助27.96万元,为34户自主搬迁的移民发放生活补助金3万元。
(石 慧)
【工会工作有序开展】 新建基层工会30个,新增会员1000人。为10553名会员建立会员档案;组织开展“经济技术创新评比”活动,800余名职工参加,组织岗位练兵等比赛42场次,参加企业20家,参加职工3000人次;91人获得首批“职工素质教育工程培训”合格证书;开通“12351”服务信息平台和职工服务网络,与市总工会联网,为职工提供劳动就业、法律援助、困难救助等服务;为100名单亲及困难女职工提供“在职女职工特殊疾病保险”。先后规范蒙牛、宝佳等企业的职代会制度,努力推进民主管理厂务公开工作,实现国有及其控股企业厂务公开和职代会制度全覆盖,非公企业建制率达到68%以上。
(石 慧)
【完成国庆保稳定促和谐工作】 采取“日常+集中”、“拉网式+地毯式”、部门联动等方式开展火灾隐患排查、“黑诊所”和“六小”专项整治、企业安全生产等各类隐患排查整治工作,实现国庆维稳工作双零目标。广泛发动各界力量参与平安国庆安保工作,核定防控岗位283个,发动群防群治力量3503人。出资30万元协助完成胡各庄派出所国庆阅兵指挥所和大台村雷达监测点的拆迁补偿、基础建设及民兵招聘工作。镇综治办协调公安、城管等部门对雷达站周边进行24小时巡逻防控和两次集中整治,对村内租户进行安全教育培训并签订《租赁房屋治安责任书》;各村委会连续广播禁飞通告,下发禁飞通知。镇安监科建立国庆期间三项重点监控单位台账;加大监测站周边200米内的经营单位安全检查力度,对17家单位下达《安全隐患处理通知书》限期整改。开展国庆期间信访排查调处工作,坚持重大集体访会商制、领导接访包案制、联合督查督办制,为存在矛盾的10个村制定化解措施,对17名疑似精神障碍上访人员采取稳控措施。开展国庆安保反邪教宣传活动,通过电子屏幕循环播放反邪教宣传片、悬挂横幅等形式宣传教育群众3000余人;对2名涉疆人员进行摸底调查并实施监控。加大对“两类人员”管控力度,开展帮扶活动,对现管社区服刑人员、帮教安置对象进行排查走访解决实际困难。组织113家企业参加“迎国庆构建和谐劳动关系劳动法律、法规培训会”,在街坊路工程款结算之际向各村及工程队提出工程款发放原则。
(石 慧)