国土资源管理
【概 况】 2010年，通州国土分局按照市国土局深入贯彻落实科学发展观，围绕国土资源管理参与宏观调控的工作要求，圆满完成全年的各项工作任务。全年办理建设项目用地预审84件，总用地面积850.07公顷。其中市、区两级“绿色审批”通道项目21个，487.47公顷。共受理、上报市局征占地项目34个，总用地面积约565.33公顷，其中市、区两级“绿色审批”通道项目24个、476.09公顷。受理4个乡镇、16个村、35户新批宅基地申请，用地面积约0.57公顷，均已获得区政府批复。全年国有建设用地供应总量为222.04公顷。全年办理土地登记合计1006宗（件），其中土地登记初始登记76宗、400.66万平方米，变更登记187宗、103.7万平方米；办理土地抵押登记381件，贷款总额283.09亿元，办理土地抵押注销登记362件。共有6个土地开发整理项目完工，并进入初验阶段。2010年，本区土地储备开发项目投资160.95亿元，比上年提高75%，在全市排名第三。新授权土地储备开发项目14个，总用地面积331.79公顷。共完成土地开发面积约462公顷，在全市排名第三。完成上市交易地块32个，总用地面积328.92公顷，建设用地208.95公顷，政府土地收益103.8467亿元，供应量同比增长187.48%，在全市供应量排名第三。对北神树村、高楼金村、六合村及杨庄村4个市级挂账整治督办重点村进行集中整治，工作进展顺利，并取得初步成效。超额完成保障房土地供应，其中廉租房和经济适用房供地面积2.14公顷，建筑面积4万平方米；两限房供地面积24.76公顷，建筑面积39万平方米；定向安置房供地面积111.73公顷，建筑面积192.97万平方米。顺利完成国土资源部2009年度卫片的执法检查工作，处罚（处理）到位率100% 。
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【土地利用规划编制工作】 区级土地利用总体规划获得市政府批复，并率先完成乡镇级规划编制及报批工作。按照“依法编制，统筹兼顾，上下结合，相互协调，公众参与，注重实施”的原则，结合通州实际编制完成区县级和9个乡镇共10套文本、说明及图件。合理安排本区域土地利用规模、结构、布局和时序，审慎划定“三界四区”，合理划分七个用途分区和一个复区，严格落实约束性指标和预期性指标，并建立了1：500和1：2000的规划GIS数据库，并分别就土地利用结构调整与空间布局、土地资源的合理保护、加强土地综合整治、土地用途分区与空间管制等十二个方面内容进行了分析研究。探索制定了基本农田动态管理机制、城乡扩展边界管理机制和存量建设用地挖潜机制等。通州区级及台湖、于家务两个乡镇级规划成果，已获市政府批复，在全市名列前茅。同时，本区在全市率先完成所有乡镇级规划的编制，并成为首个报批乡镇级规划的区县。
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【推动重点项目开发进程】 加紧推进关键节点项目储备开发进展，保障新城开发建设进程。全面梳理新城开发建设进程中的各项重点项目，找准问题，逐个排查，研究解决方案。大力推进各项目的融资、开发环节，积极配合拆迁单位的洽谈、强拆等工作，尽快完成各地块入市交易。2010年，本区重点在施的联合储备及通州国土分局为主体的项目均取得较大进展，7个重点项目总用地面积2346.95公顷，已完成投资263.77亿元。
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【农村土地总登记调查工作】 继续开展农村土地总登记调查工作，积极推进新农村建设。在上年进行农村土地总登记试点的基础上，开展了漷县镇、西集镇、永乐店镇农村土地总登记调查工作，共调查4415宗地，其中调查集体建设用地2327宗、集体土地所有权887宗、国有土地使用权1201宗。做到图、数、实地一致，实现了土地调查率100%的目标，为全面开展确权登记工作做好相关准备工作。
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【发挥地籍数据成果的作用】 充分发挥地籍数据成果的作用，为建设现代国际新城服务。利用地籍成果的基础和保障作用，认真做好市区重点项目、建设现代化国际新城拆迁规划、政府储备用地等的地籍调查前置工作，为国有土地上市、新农村建设、政府储备等项目进行地籍调查185宗，并出具文字材料；为张凤路、宋郎路、两站一街等项目核查数据、图斑211件次，打印图件693份，其中办理征地手续打印图件240份；为运河核心区等打造国际新城项目拆迁、规划及社会查询档案226批次，查阅档案650余卷，查清了运河核心区10个地块土地登记发证情况及相关数据，工作量同比增长75%。
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【新增3个国土资源管理所】 强化基层国土资源管理工作，新增成立3个国土资源管理所。按照市国土局关于加强国土所标准化建设的指导意见，通州国土分局在原有1个国土所的基础上，新成立了3个国土所。完成了人员招聘录用、培训、实习，办公用房选址、装修,办公家具、办公设备购置等工作，并正式开始办公。至此，全区共有4个国土所：第一国土所,办公地点设在漷县镇，管辖范围包括漷县镇、永乐店镇、于家务乡；第二国土所（新增）,办公地点设在潞城镇，管辖范围包括潞城镇、西集镇；第三国土所（新增）,办公地点设在宋庄镇，管辖范围包括宋庄镇、永顺镇、梨园镇；第四国土所（新增）,办公地点设在台湖镇，管辖范围包括马驹桥镇、台湖镇、张家湾镇。
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【通州区地质灾害调查与区划数据库项目通过验收】 通州区地质灾害调查与区划数据库项目通过评审验收。项目获得专家一致肯定，认为其数据库结构合理、关系清晰、内容丰富，为通州区地质灾害数据的信息化管理提供了基础平台。该项目是本市首个区县地质灾害数据库项目，对提高全市地质环境的数据化处理水平具有示范效应。
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【违法用地治理工作】 贯彻落实《通州区土地管理目标责任制》，对11个乡镇土地管理情况进行考核，同时通过开展专项整治行动等形式，运用各部门联合执法等手段，多管齐下，有效打击违法用地行为。全年共有75宗占用耕地和基本农田的违法用地项目被拆除，拆除地上物16万平方米，腾退土地650亩；共下发行政处罚决定书107份，涉及面积1555.702亩，收缴罚款共计201.4647万元；送达责令停止土地违法行为通知书149份；22宗案件申请了法院强制执行，其中2人移送公安机关追究刑事责任。
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