通 州 区
残疾人联合会
【概 况】2011年，通州区的残疾人工作坚持将残疾人事业发展融入通州区“大民生、大保障”的政策框架体系，着重从全覆盖和确立残疾人事业发展政策体系框架上来推进工作，始终把工作重心放在制定和完善政策、建立惠及残疾人政策长效机制上。党组、理事会统一部署，明确要求，认真落实北京市有关惠及残疾人的政策，密切与政府职能部门沟通协调，使政策更加符合全区经济社会发展形势和残疾人的需求。通州区有10094名残疾人享受北京市残疾人生活补助金，其中，3143名无业无固定性收入重残人享受生活补助；2471名享受城乡最低生活保障的残疾人同时享受100元生活补助；4480名无业无固定性收入轻残人享受了生活补助。向6252名残疾人发放了养老助残券，其中，16~59周岁的4903人，60~79周岁的1349人。为7927名残疾人办理了城乡居民养老保险缴费补贴，其中，重残3489人，一般残疾4438人。为残疾人高中以上学生和生活困难残疾人子女高中以上学生发放助学金31.2万元。在落实上述社保政策中，坚持实行动态管理并严格按照政策执行。通州区残联和各乡镇、街道还投入了20多万元对遭遇大病、火灾等突发情况的残疾人家庭给予了及时有效的生活救助。实现残疾儿童少年康复服务保障全覆盖和贫困残疾儿童康复服务全免费。2011年，区残联内设机构全部按照“四部一室”配置，有办公室、康复部、组织维权部、教育就业部、宣传文体部，全部挂牌办公，规范了区残联内设机构。
【残疾人康复工作进一步加强】进一步推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现，通州区残联制定了具体的工作意见，由理事长亲自挂帅，明确分工，落实责任制，对各项工作进行周密部署和安排。为残疾人提供辅具的展示、评估、测试和适配，通州区残联投入人力、物力对辅具中心进行了重建。加大资金投入力度，对各类辅助器具进行范围广、多品种的购买和发放；为了更好地宣传残疾人工作，通州区残联在通州电视台作了一期残疾人康复视角专题节目，同时还制作了通州区残疾人《人人享有康复服务》专题片，编印了《通州区残疾人康复工作手册》、《通州区残疾人康复工作画册》，通州区残疾人康复服务网络图及《通州区残疾人“人人享有康复服务”文件汇编》等；针对“人人享有康复服务”终期评审工作，采取以点带面，全面铺开的原则，重点抓了9个乡镇街道的整体典型以及康复站建设和档案创建、完善、补充等工作。2011年，完成白内障复明手术241例；肢体残疾系统训练10660人次，装配假肢28例；监护精神残疾人1653例，精神残疾人免费服药372例；开展康复调查14836人；对全区聋人致聋因素进行筛查，筛查623名；对1108名残疾人进行辅具筛查，对1098名符合条件的免费配发辅具，对10人给予补贴；对179名残疾人提供阳光家园托养服务。
【就业状况审核取得新进展】为了实施促进残疾人就业优惠政策，采取举办招聘会、就业指导服务、定岗式培训等就业服务措施。通州区职业技能培训残疾人198人，农村实用技术培训105人,新就业208人，均超额完成任务。为了做好残疾人就业情况审核，促进残疾人就业，通州区残联和通州区地税部门通力合作，密切配合，利用电视台、报社、网站等媒体进行了广泛宣传，向用人单位送达3万多份残疾人就业条例等法规政策和宣传材料，为做好残疾人就业情况审核和残保金征缴工作奠定了基础。截至年底，审核用人单位29964家，审核残疾职工1846人，审核率84.4%，核定残疾人就业保障金7300万元，为落实好市、区有关促进残疾人就业政策提供了资金保障。
【加大残疾人综合培训力度】2011年，开展多层次、多方面、规模不等的培训。分别举办了通州区残疾人康复管理人员培训班、职业康复劳动项目培训、基层残疾人工作者培训、职业技能培训和信息员培训。
【完成新一轮残疾人监测】
【开展丰富多彩的文体活动】年内，参加市残联举办的残疾人各种文化体育活动，如各种展示、棋牌比赛，乒乓球比赛、摄影展。在基层开展多种形式的残疾人文化体育活动，如中仓街道的赏月活动、唱红歌、体育比赛、西集镇的趣味运动会等。组织残疾人乘船畅游大运河，感受大运河的胜景；到温馨家园、运河文化广场、通州博物馆参观。据不完全统计，全区有3900多名残疾人参加了上述活动。
【营造文明和谐的扶残助残环境】年内，利用各个节点广泛组织开展以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题的活动。各级党政领导和社会各界共慰问残疾人4500多户，送去慰问金和慰问品约计230多万元。围绕现代化国际新城建设，归纳整理了七条关于无障碍设施建设和管理方面的具体建议，依法提交给区政府无障碍设施建设领导小组办公室。举办了2次无障碍推动日活动，增强了全社会的无障碍意识。组织30多名无障碍监督员通过亲身体验等多种方式，加大了对无障碍设施监督力度。为1300户残疾人家庭进行无障碍改造。
（马淑利）
