梨园镇
【概 况】梨园镇位于通州新城南部，镇域面积24.87平方公里，辖26个行政村，19个社区居委会。辖区总人口20万人，其中户籍总人口47569人，全年出生人口817人，计划生育率97%。全镇有61个基层党支部（党总支），党员总数2273人。全镇实现税收11.95亿元，绝对值增加1.78亿元，同比增长17.5%；形成区财力4.7亿元，同比增长10%；税收总额、增幅等各项经济指标均位居全区乡镇前列。26个村税收全部达到1000万元以上。大稿村、魏家坟、西总屯、车里坟等村通过资本运营和优质引进等发展方式，集体经济实力进一步壮大。全镇农民人均纯收入达到1.8万元，同比增长12.5%。
【招商引资成效显著】全年累计引进投资11.6亿元，单体投资1000万元以上的企业21家。实现当年引进当年见效。新通致远、杭州银行通州支行、龙世嘉蓝等21家企业均实现年内开业。金隅大成金成中心、华业东方玫瑰等城市综合体，砖厂、东小马等商务楼相继开、复工，在建商业资源达到27万平方米，发展后劲不断增强。
【产业调整效果显现】房地产税收比重渐趋合理,房地产销售实际形成税收7.85亿元，实际比重占65.7%，所占比重同比下降近七个百分点。其他各行业税收比重大幅提高,房地产以外各行业形成税收4.1亿元，实际比重占34.3%，所占比重同比增长七个百分点。其中金融业税收增幅达到173%、商业税收增幅达到50.5%、建安业增幅达到49%、科技业增幅达到35%。
【旧村改造步伐加快】高楼金村实现搬迁上楼，曹园、东小马、孙王场3个村的自住楼主体工程完成，将军坟、孙庄两个村的自住楼建设手续正在办理中。大稿村、砖厂、梨园、三间房4个村的自住楼二期建设手续按计划启动。
【基础设施日臻完善】投资96万元，完成群芳四路道路改造。完成梨园北街、梨园西路等6条道路拆迁和建设手续办理等工作，启动颐瑞东路、荟萃北大街建设前期手续。投资210万元完成环卫所车库建设。小街小学投入使用，半壁店学校前期手续完成，中心幼儿园扩建和社区服务中心建设项目前期手续如期办理。
【环境建设管理水平整体提升】投入1200余万元完成怡乐北街“一镇一街”精品示范工程的建设，并获得北京市优美街巷荣誉称号。投入220万元购置环卫车辆、设备，实现主要道路大街的时时保洁。探索道路保洁服务外包工作机制，聘请专业公司对通马路以西7条道路进行管理。完成国家卫生区创建所承担的任务。投入1100余万元对月异路、万盛北街、群芳中一街等5条道路及1个公园进行绿化改造，新增绿化面积
【社区服务整体迈进】推进社区服务管理全覆盖，19个社区居委会服务覆盖面积累计增加428万平方米，总面积达到672万平方米。整合社区用房1700余平方米，完成云景北里、新华联南区等4个社区办公和服务用房达标工作，规范社区总数达到13个。完成格瑞雅居、靓景名居、颐瑞西里等5个精品示范社区建设和龙鼎园、群芳园等4个社区“一刻钟便民服务圈”建设。突出文化内涵和创建特色，新增文化楼门370个，总量达到600余个。
【产权制度改革圆满完成】完成大马庄、杨家洼、西小马、东小马、孙庄、梨园6个村改制工作，累计量化资产总额17.9亿元，享有股东资格人员1.8万余人。全镇26个村分别成立股份投资有限公司、股份合作社，实现村级集体经济转型发展。
【就业保障工作整体提高】落实镇级促进就业三项奖励政策，全年累计完成就业培训450人，同比增长10%。实现农村劳动力转移、困难人员、失业人员就业870人，同比增长7%。全镇无零就业家庭，保持了良好的就业形势。镇社保所被评为四星级社保所。全镇有5300人参加城乡居民养老保险,参保覆盖率达到98%以上；参加农村合作医疗共1.5万人，参保率达到98%；各种社保卡发放及报销工作量居全区之首。发放失业金、养老金、报销金、补助金共170余万元。做好全镇弱势群体、老年人、优抚对象和助残人的关爱工作，发放各类资金130余万元，并荣获市级敬老爱老为老服务示范单位称号。落实住房保障政策，办理保障性住房300余户。
【精神文明创建活动扎实开展】梨园镇获2011年度首都文明乡镇称号，大稿村、西总屯等7个村获首都文明村称号，京洲园社区获首都文明社区称号。成功举办“红歌唱响梨园，文化扮靓新城”等庆祝建党90周年群众文艺演出80余场。举办第二届数字音乐文化节，吸引300多家出版发行企业和文化创意机构参加。完成固定影厅放映1200余场次。新建小稿村、刘老村、曹园村3个益民书屋，完成23个益民书屋的建账工作。投入54万元用于农村体育器材购置，完善农村体育设施。开展第五届和谐社区杯乒乓球比赛活动，连续五年荣获北京市优秀组织奖。参加区组织的健身操等赛事活动均获一等奖。
【安全稳定基础更加牢固】有效开展城市秩序“百日整治”及“打四黑除四害”等专项行动，完成19个无邪教社区创建工作，发动8000余名治安巡逻志愿者，有效维护地区社会治安。落实信访、综治、派出所、司法等各方参与的矛盾排查调处工作体系，妥善处理和解决砖厂村拆迁遗留问题、小街村楼房面积纠纷、群芳三园供暖并网、高楼金村拆迁纠纷等12个群众反映的实际问题。成立消防工作站，健全监管体系，深化建筑工地“约谈制度”，完善制度体系，狠抓安全生产一线工作环节，消除各类安全隐患5800处，确保镇域内安全生产总体形势平稳。对镇内食品经营和餐饮企业、学校和幼儿园等企事业单位食堂进行6次食品安全联合执法检查，确保镇内食品卫生安全。
【效能建设全面推进】服务大厅受理事项3000余件，主动下村服务事项500余件，回访满意率100%，综合服务大厅被评为区优质服务窗口，在半壁店、高楼金两个村推行便民服务村级示范工作，半壁店村服务大厅投入使用，实现村民办事不出村。制定并实施《企业联系制度》、《事项受理制度》、《工作人员服务规范》等一批规章制度，为驻镇企业生产、经营提供全过程、全方位服务，为地区群众工作、生活提供规范化、人性化服务。提高基层工会建会质量，不断扩大企业职工服务管理覆盖面，为企业优质发展发挥了积极作用。发挥“北京市通州区公共服务网”作用，通过网络办理“经营场所证明”、“老年优待证”等13项为民办实事事项1800余件。加强村级经管服务，按要求做好“村账托管”、“大额资金专储账户”管理工作，顺利完成全镇26个村的村务监督委员会组建工作。率先建立两个区级“妇女之家”示范点，起到示范引领作用。创新人口计生工作机制，各项指标位居市、区先进行列。发挥人民武装和共青团组织在应急抢险、志愿服务等方面的重要作用，形成了地区稳定、发展的工作合力。
【人大换届圆满结束】依法完成人大换届选举工作，完成区、镇两级人大代表建议17件的督办工作，回复满意率100%。组织人大代表开展《中华人民共和国食品卫生法》等相关法律法规的学习，对镇域内学校、主要食品生产加工企业以及餐饮经营企业进行食品卫生执法检查，有效保障了地区群众食品卫生安全。积极发挥代表桥梁纽带作用，开展“代表联系选民月活动”，征求到群众关心的热点、难点问题，促进了政府工作。
【基层组织建设进一步加强】创先争优活动取得阶段成果，创先争优活动第一阶段群众测评满意率达到100%。按照区委第二阶段部署，明确活动载体，在全镇各基层党组织开展“十带头、五争先”、“党员连心”等活动，成立8支志愿服务队，党员旗帜作用充分发挥。组建6个社区联合党支部，为社区工作奠定组织保障。在隆孚国际金融中心建立党建、工会、团建、妇联、社会、远程教育“六站合一”工作站，探索党建带群团组织建设新途径。建立流动党员服务站，为流动党员参加党组织活动做好服务。开展庆祝建党90周年活动，增强党员凝聚力。采取“党员四评议”评定方式，评出优秀党员176名。开展共产党员献爱心活动，全镇党员捐款14.2万元。
【宣传思想工作影响力进一步扩大】围绕建党90周年开展系列宣传活动，面向基层党员、群众进行5次专题讲座，开展全镇征文演讲活动。丰富宣传载体，强化宣传实效，提升梨园新城感召力。扩大对外宣传，先后在《北京日报》、《通州时讯》等市区新闻媒体刊发新闻稿件138篇。区电视台播报《今日梨园》24期。做好对内宣传，围绕党委、政府的中心工作，编写《梨园时讯》8期。利用云景里电子屏幕开展区、镇各类宣传活动50余次，宣传各类资讯4.5万条。
【惩防体系建设和效能监察工作有效开展】开展“运河清风”廉政主题歌曲传唱、廉政文化进村队等活动，扎实推进区“运河清风”廉政文化品牌建设。编制廉政风险防范管理手册，出台《关于在基本建设中实施“阳光工程”的意见》和《“阳光工作”监督管理办法》，做好廉政风险防范管理。以纪检监督动态简报的形式，将机关各科室整改、落实工作情况反馈给机关全体党员干部，接受监督，强化机关作风建设。对怡乐北街景观绿化工程、群芳四路改造工程、中心幼儿园扩建工程等5个项目行政立项监察，促进了工作落实。
（李克远）
