国土资源管理
【概 况】 通州区总面积为90579.21公顷（由于调查手段和技术手段不同，所得数据与统计局数据有些出入，统计局数据为906.28平方公里）。其中，耕地面积为34083.97公顷，占全区总面积的37.63%；园地面积为3580.66公顷，占全区总面积的3.95%；林地面积为8056.48公顷，占全区总面积的8.89%；草地面积为124.18公顷，占全区总面积的0.14%；城镇村及工矿用地面积为29311.21公顷，占全区总面积的32.36%；交通运输用地面积为4775.16公顷，占全区总面积的5.27%；水域及水利设施用地面积为8757.28公顷，占全区总面积的9.67%；其他土地面积为1890.37公顷，占全区总面积的2.09%。¬
【土地利用规划】 年内，《通州区市区乡三级基本农田保护区专项规划（2010-2020年）》正式获批。制定通州区规划动态维护程序以及《通州区土地利用总体规划（2006-2020年）预留建设用地机动指标使用办法》，应用规划动态维护成果对10个项目112.16公顷面积进行调整。《通州区土地整治规划（2011-2015年）》编制工作完成。
【建设项目用地预审】 年内，办理建设项目用地预审162件，总用地面积2801.82公顷，办理件数和用地面积同比分别增长10.96%和46.69%。以上项目中包括基础设施类65个1288.77公顷；商业、居住类52个1103.95公顷；科教文卫类24个198.72公顷；工业类14个175.6公顷；旧村改造类7个34.78公顷。
【征地及农用地转用项目管理】 2013年，有51个征占地项目获得市政府批复，总用地面积911.84公顷，其中，农用地505.76公顷，涉及占用耕地240.9公顷，获批件数和用地面积同比分别增长920%和817%。以上项目中包括商住类34个805.1公顷，科教文卫类7个33.97公顷，基础设施类6个20.72公顷，工矿仓储类4个52.05公顷。
【土地入市交易】 年内，完成经营性用地入市交易26宗，总用地面积163.78公顷，总建筑控制规模294.96万平方米，总成交价款292.77亿元，经营性用地入市交易宗数、面积、建筑控制规模和成交价款同比分别增长52.9%、23.1%、41.7%和115.7%。其中，居住用地项目3宗，总用地面积60.91公顷，总建筑控制规模82.96万平方米，成交总价款54.95亿元。
【土地供应】 年内，国有建设用地计划供应总指标354公顷，实际供应土地46宗，面积228.95公顷，完成计划指标的64.7%。其中，公共管理与公共服务用地供应13宗，面积16.71公顷；住宅及商服用地26宗，面积163.78公顷，完成计划的92%；工业仓储用地2宗，面积19.03公顷，完成计划的16.4%；保障性住房项目用地5宗，面积29.43公顷，完成计划的49%。
【保障性住房及自住型商品房用地供应】 2013年，完成各类保障房项目供地5宗，用地面积29.43公顷，占供地总任务指标的48%。其中，公租房5.55公顷，经适房7.86公顷，限价房8.19公顷，定向安置房7.83公顷。选取于家务次中心一期等两个项目配建约44万平方米自住型商品房。
【土地抵押登记情况】 年内，办理土地抵押登记415件，抵押面积1759.76公顷，抵押价值2231.30亿元，抵押金额922.65亿元。其中，大业主抵押345件，抵押面积1759.38公顷，抵押价值2229.78亿元，抵押金额921.47亿元；小业主抵押70件，抵押面积0.34公顷，抵押价值1.51亿元，抵押金额1.18亿元。
【土地登记发证情况】 年内，受理土地登记发证270宗，面积688.02万平方米。其中，出让初始发证47宗180.41万平方米；划拨初始发证19宗44.65万平方米；政府储备初始发证10宗157.91万平方米；转让变更登记16宗36.7万平方米；小业主转移登记116宗2.23万平方米；其他变更登记62宗264.83万平方米。
【农村集体土地确权登记】 年内，完成2402宗集体建设用地所有权的确权登记工作，土地面积6.8万公顷，通过部、市两级验收。使用权确权登记工作完成外业调查阶段，调查土地8620宗，其中，符合设宗条件的7193宗，调查率100%。
【征地结案办理情况】 年内，办理征地结案13宗，涉及征收土地232.8314公顷，农转非947人，63428.0821万元征地补偿款全额补偿到位，结案宗数与面积同比降低61%和64.4%。
【高标准基本农田建设】 年内，实施完成4个高标准基本农田建设项目，建设总规模5046.7万平方米（7.57万亩），建成高标准基本农田4613.3万平方米（6.92万亩），总投资2.06亿元。为全区22个建设项目提供占补平衡指标，补充耕地面积89.1584公顷，全部由区级指标补充。
【土地执法工作】 年内，执法卫片涉及违法用地367宗,占地面积172.9万平方米（2593.38亩），其中,耕地面积73.02万平方米（1095.35亩）。通过市级年度卫片执法检查验收工作，问责比例为10.4%。下发行政处罚决定书153份，收缴罚款268.6万元，履职到位率达到100%。
【涉地信访和违法举报线索办理情况】 年内,接待群众举报来电410个涉及410人，来信63封涉及134人，来访31批次涉及62人次，信访量同比降低13%，其中，受理信访、举报事项80件，办结78件，办结率97.5%，其余信访件正在办理中。接到国土资源部、市国土局转办12336违法举报线索338件，受理量同比增长134.7%，其中，310件办复，办复率91.7%，其余28件正在办理中。
【国有建设用地使用权转让】 年内，增加土地的存量供应，全年办理国有建设用地使用权转让4宗，转让面积10.36公顷，总转让金额1.03亿元，应收转让契税309万元。
【三级地质灾害评估备案】 年内，完成地质灾害危险性评估备案6件,建设项目是否压覆重要矿产资源核查1件。
【土地储备开发】 年内，在施项目30个，153个地块，总占地面积约4276公顷。其中，联储项目3个，用地面积约2850公顷，包括3号地、环渤海高端总部基地、文化旅游区项目；分中心为主体项目15个，用地面积约734公顷；社会企业为主体项目13个，用地面积约692公顷。另收购2宗国有土地，总用地面积40.04公顷。
【融资及还款】 年内，筹措到位资金286.2亿元，其中，获得市中心资金14.63亿元，新增贷款207.8亿元，取得财政借款28.15亿元，收回回笼资金35.62亿元。偿还债务79.93亿元。
【重点项目进展】 年内，运河核心区项目：连续成交17宗地块，总用地面积48.32公顷，成交价158.73亿元。文化旅游区项目：前期手续全面完成，征地完成80%，拆迁完成90%。其中，北京国际旅游度假区项目1.2平方公里核心区前期手续部分获批，拆迁工作完成95%。环渤海高端总部基地项目：项目范围内20个地块取得征地批复；7个地块正在办理权属审查工作；拆迁方面完成97%。年内实现供地3宗，成交价格41.5亿。宋庄文化创意产业集聚区项目：计划总投资约25.5亿元，融资到位23.2亿元。A1地块初步具备上市条件，A2、A3地块完成拆迁正在抓紧推进前期手续。北京国际医疗服务区项目基础工作扎实推进：年内，获得一级开发授权批复，A～G等地块前期手续全面启动，北运河左堤《国有土地补偿协议》签订完成。拆除近10万平方米，腾退土地近26.7万平方米（400亩），拆迁总额3.3亿元。
（邢 娟）
