公 路
【概 况】 2013年，通州公路分局积极践行“精细管理、无痕服务”理念，攻坚克难、开拓进取，提高了交通基础设施管理和服务水平。年内，实施新改建工程4项,提级改造工程2项,大修及预养工程10项，水毁恢复工程7项，旧桥改造工程3项,中小修工程10项，完成投资3.79亿元。
【公路建设】 2013年，完成续建新改建工程3项，“7·21”特大自然灾害水毁工程6项，大修、提级改造工程8项，预防性养护工程4项。2013年累计完成投资1.99亿元。对长期处于停滞状态的项目进行专项清理，积极协调，解决了因拆迁等原因多年未完工的遗留问题，使通香路改建工程及徐尹路一期改建工程主路、宋郎路南延全线贯通。为缓解地方拥堵，解决局部地区出行难的问题，年内先后完成了漷马路、京塘路提级改造工程2项，潞西路大修工程、张凤路大修工程、张凤路辅线大修工程、胡郎路大修工程、西尹路大修工程、德觅路大修工程6项大修工程。年内，分别开工永德路（大德路至浦羊东路）新建工程，道路全长2607米，技术等级为一级公路，概算投资5219万元，徐尹路二期（东六环—市界）道路工程，将连接河北省三河市燕郊地区的燕顺路，全长6.55公里，预算1.5亿元。协调区政府对道路的交通信号灯、路灯、绿化同步进行改造，大幅提升原有道路的通行能力，改善路网整体运行状况。2013年，实施“7·21”特大自然灾害水毁恢复重建工程7项，完成年度投资5016万元。截至年底，除结核泵站改造工程正在进行施工外，九周路排水工程及范庄、古城、白庙、北苑、丁各庄等泵站改造工程全部于汛期前完工，泵站排水设计重现期均由２年提高到５年，排水能力大幅提高。
【养护工程】 2013年，合理使用养护资金9532万元，统筹安排项目，完成张采路、胡郎路、京塘路等大修、预防性养护和中小修等道路养护工程17项。充分发挥养护路政联合巡查机制优势，发现路面病害及时处理。经检测，全区管养道路公路技术状况指数与路面使用性能指数大幅提升。充分利用道路现有绿化条件，采用乔木、灌木相结合的形式，实施任李路、新堤路、武兴路和通房路4条道路的造林绿化工程22.4公里。日常养护以防火、防冻、防病虫害为重点，加强对路树、绿化带的管理，对遮挡标志牌路树、隔离带色带进行修剪，缺苗进行补植，加强护林防火及病虫害防治等措施，确保全年无林木火灾事故和病虫害事件发生。在全部大修和预防性养护工程实施过程中，充分落实节能减排的相关要求，对产生的所有可再生旧路材料全部回收利用，其中，沥青混凝土再生利用率达到70%，二灰基层达到100%，有效缓解原材料供应不足的局面，减少建筑垃圾的产生。
【路网管理】 2013年，结合北京市地标规范和通州路网发展现状，组织制定《智能化交通管理设施建设规划》，为科学、合理布设外场设备提供了科学依据。全年投资1498万元，新建路网系统外场设备58套，设备涉及视频采集、信息发布、水位监测等6个种类，点位分布京塘路、通香路等12条重要道路，截至年底，外场设备已覆盖全部市级以上道路，全年通过系统处理养护事件4614件、路政案件1813件，通过可变情报板发布各类信息4244条，路网综合服务水平进一步增强。
【路政管理】 2013年，加大对涉路违法行为的查处力度，办理处罚案件108件，处罚金额113万元；路产赔偿案件78件，收取赔偿金额约27万元；联合城管、市政等部门对路域内堆物堆料、未经审批擅自开设道口等违法行为进行了集中清理，清除路边堆物7处，拆除非法道口8处、各类非公路标志920个。加大公路用地及建筑控制区非公路标志设置管理力度，自9月中旬起，多次组织协调市政、城管、公安及法院等相关部门召开专题协调会，依法做好现场勘验、确认执法程序、制定拆除预案等前期准备工作，历时三个月完成通燕高速沿线25个大型非公路标志拆除工作，路域环境治理工作获得社会广泛认可。在占用、挖掘公路埋设管线的行政许可事项中，针对道路修复存在质量隐患，严格按要求设专人对许可事项进行全程控制。通过加强对修复方案、施工方案的审核，强化审批前管理。通过签订三方实体检测协议、聘请监理对道路修复进行24小时旁站等措施，强化审批过程管理。年内，受理行政许可案件172件，收取补偿费约800万元。截至年底，对其中146项许可实施监管，完成137项，在施9项。通过严格有效的全过程管理，占用、挖掘公路的修复工程质量有了明显的提高。超限运输治理继续采取流动治超与站点治超相结合的方式，借鉴三河市治超工作的成功经验，进一步加强源头治理，与辖区内两家材料供应商签订了目标责任书。充分发挥联合执法优势，认真分析重载车辆行驶路线和时段，加大午间、夜间流动治超出勤频率，有力打击了超限运输违法行为，全年参加区联合治超42次，检测车辆18万辆，卸载755辆，2588吨，罚款93.5万元。
【乡村公路】 2013年，通过加强图纸审核、招投标管理、过程管理和试验检测抽检等手段，提升大修工程质量。通过改变养护资金支付模式、控制中修工程规模和处理方案、实行养护监理制度等措施，狠抓日常养护和中小修工程质量。2013年，安排建设养护投资1.81亿元，完成道路大修73项，89公里，桥梁改造34座，面积6347平方米，完成1886公里道路养护任务。根据管理养护年活动方案以及2012年文明样板路创建工作开展情况，制定创建计划，针对每条路列出了整改措施，并对文明样板路整改进行补助，提前一年完成234公里创建任务。按照养护管理年活动要求，结合平原造林工程，进一步提升乡村公路绿化水平，绿化率由87%提升至91%。
【安全管理】 2013年，继续以平安工地建设、“安全生产大检查”等安全生产活动为主线，积极推动安全生产联合执法检查机制的延伸，在联合区安监局开展执法检查的基础上，采取课堂案例、警示教育培训及现场实操演练的模式，直接面向一线作业人员开展安全教育培训，并与消防支队联合开展消防安全检查，确保培训和检查工作的力度和效果。严格落实车辆管理制度，强化对司驾人员的交通安全教育和对车辆的定期检测，确保行车安全。年内，进行各类安全生产检查47次，制定、下发各类安全文件及方案65个，组织召开安全生产会议12次，上级安全生产制度和精神得到有效传达和落实。全年未发生重大内保、消防安全事故、甲方责任交通安全事故及安全生产事故，完成各项安全指标。着手组织编订由1个总体预案和17个专项预案组成的应急预案体系，加强应急队伍建设，建立定期考核培训制度，于5月和11月,分两批抽调80名养护作业人员进行321钢桥和ZB200钢桥架设演练，为全市建立和培养了一支战备钢梁桥快速架设队伍，做好了平时服务、急时应急、战时应战的准备。
（陈 斌）
