环 境 卫 生
【概 况】 2013年，通州区市政市容管理委员会以“美丽北京，环境先行”为主线，围绕文明城区创建和北京城市副中心建设，发扬敢想、敢为、敢争先的拼搏精神，坚持把推进城乡环境建设和改善群众身边环境紧密结合，不断创新体制机制和工作推进方式，努力提升环境建设水平，市容环境面貌焕然一新。
【城乡环境监督机制】 2013年，开通“96126”城乡环境建设投诉热线，接受群众对环境建设工作的监督，在《通州时讯》设立“文明通州，环境先行”专栏，动员全社会力量参与环境建设。加强市容环境规范管理，制定《通州区城乡环境建设标准》，完善《通州区环境建设考评办法》，开展巡查，每周汇总环境问题，每月对各乡镇、办事处进行考评和通报，解决环境突出问题。
【完成区域环境提升任务】 年内，巩固京哈、京津城际铁路沿线整治成果，高标准完成京承铁路环境整治，有效改善进京第一印象。认真开展区域达标提升工程。完成玉桥、梨园辖区2平方公里区域提升改造，积极开展云景南大街、玉桥西路等5条达标大街建设，完成老旧小区综合整治公共区域9万余平方米改造任务。扎实开展“两个创建”工作。完成1个优美乡镇（西集镇）和29个生态村达标创建，有序推进优美居住小区和街巷胡同评选，积极营造优美环境人人共建共享氛围。
【脏乱点专项整治工作】 年内，开展脏乱点专项整治工作。一是着力抓好市级脏乱点台账整改。对市级下发的9批266处脏乱点台账及时区分责任，下发任务单，限期整改落实。为防止反弹，不定时抽查并拍照留存，发现问题及时通知责任单位立即整改，在环境会上曝光，确保市级脏乱点台账得到有效解决。除第九批的4处道路、步道破损问题需要明年修复外，其余全部完成整改。二是扎实开展区级脏乱点台账整治。采取明查、暗访、热线、微博等多种方式梳理区级环境脏乱点，现场核实、逐一查验，建立每月一期的区环境脏乱点台账，并实行脏乱点销账制度，督促相关单位加速整治。对重点、难点、复杂问题要求责任单位要有可行的工作措施和计划，并加强跟踪问效，确保问题彻底解决。2013年，先后梳理9批181处区级脏乱点，全部完成整治。
【垃圾分类达标建设】 2013年，根据区创建全国文明城区工作部署，制定垃圾分类达标建设近期和远期创建工作方案、重点和分解指标，确保垃圾定点投放、清运及时，无散放、遗漏现象，确保居住区垃圾分类收集率≥50%，确保全面完成在生活垃圾管理方面的测评内容。在巩固和完善2010-2012年垃圾分类工作成果基础上，继续完成通州区40个居住小区（常住居民36368户、约105338人）、7所学校的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理达标工作，使城镇地区参与垃圾分类的小区覆盖率达到60%。确定40个试点小区招募垃圾减量垃圾分类指导员304名，同时在污物处理站招募末端二次分拣员10名。每月进行不少于两次的全面性监督检查，促进居民源头分类，确保垃圾分类工作实施效果。
【规范建筑垃圾运输综合管理】 年内，积极开展争创“文明工地”活动，从源头规范建筑垃圾运输行为。采取“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”高压态势，严打建筑垃圾运输车辆道路遗撒、车轮带泥等违规行为。执法部门重拳出击，加大执法检查。2013年，市政、住建、环保、城管、交管、治安等部门开展联合执法96次，检查各类渣土运输车辆1000余台次，现场纠正违规运输行为560余起次，查处无准运证运输68起。强化源头管理，通州区陆续在土方工地安装视频监控系统，年底前全部完成，基本实现渣土运输车密闭化，有效遏制了道路遗撒和扬尘污染。
【大型垃圾渣土无序堆放点整治及非正规垃圾填埋场治理工作】 根据北京1号环境监测小卫星报告数据显示，2013年，在通州区发现大型垃圾渣土无序堆放点31处，现全部治理完毕；建立长效管理机制，对无序堆放点发现一处治理一处，有效减少了垃圾渣土无序堆放点的反弹现象。做为市、区两级政府折子工程的非正规垃圾填埋场治理工作，第一批于2012年11月完成，并于2013年完成结算评审工作；第二批8处非正规垃圾填埋场治理工作也已完成，治理总面积为53895平方米，总体填埋量为211826.6立方米；第三批2处非正规垃圾填埋场治理工作前期准备工作已完成，为明年完成治理工作任务奠定了良好的基础。
【市容环境治理】 2013年，城区签订“门前三包”责任书5143户，并统一制定“门前三包责任公示牌”张贴在商户的明显位置，既能落实责任，又能起到监督作用。全年纠正违反《北京市市容环境卫生条例》造成环境卫生脏乱行为15622件次，规范橱窗及乱张贴窗贴2673处，核查广告条幅68条，向各属地单位反馈问题21起，督促清理卫生死角77处，清理面积约为16780平方米。召开动员大会，部署扫雪铲冰工作，与全区各乡镇、办事处签订《扫雪铲冰工作责任书》，利用无线通信设备完善扫雪铲冰指挥系统。市政、城管、治安、交通等部门联勤联动，对小广告进行疏堵结合的整治。一方面相关执法部门根据各自职责严格执法，严厉打击小广告乱贴乱画，环卫部门成立小广告专业清除队，第一时间清除；另一方面在城铁站、小区门口等人流量大的点位设立信息发布栏。对辖区范围内“征而未建、拆而未建”裸露地块现存垃圾渣土进行清理，对暂存的槽土进行苫盖或简易绿化，设立39处环境卫生责任公示牌。区环境办、城管执法局、交通支队等部门联合行动，对城区主要道路上占道的废旧机动车进行彻底清理。
【环卫保洁工作】 2013年，区市政市容委新接管潞苑东路、潞苑北大街、芙蓉路以及1座过街天桥的清扫保洁工作，新增保洁面积44万余平方米，将所接管道路按照区域划分移交所属乡镇进行维护管理，并做好相关台账数据统计工作。区环卫所负责城区近251.36万平方米的道路清扫保洁。全年出动清扫车3544车次，小广告清理车572车次，栏杆清洗车532车次，洒水车2807车次，用中水56060吨；清运垃圾3779车次6513吨，清理遗洒物88车次。每天有专人对道路两旁的1542个果皮箱、184个候车厅、104个电话亭、312个广告牌等附属设施进行清擦、清淘和维修；全年清除非法小广告65万张，捡拾白色污染及垃圾2.5万公斤；做好扫雪铲冰工作，喷洒融雪剂245吨，清理积雪81车次；从除夕到正月十五清除烟花爆竹残屑57车次69吨。
【垃圾清运及处理】 年内，环卫设施所负责50处垃圾清运站点，年清运垃圾9万吨；担负全区945个化粪池日常粪便抽运工作和72座公厕（27座二类公厕、45座达标公厕）日常保洁、维护维修工作，做到全天开放，随时保洁；全年抽运粪便5.9万吨；完成26座公厕改造、53座公厕安装除臭设备及5座垃圾地坑升级改造；生活垃圾转运站转运垃圾29.2万吨，达到垃圾日产日清的工作要求；污物处理站处理粪便5.9万吨，厨余垃圾642吨；西田阳填埋场填埋垃圾47.2万吨，填埋率达到100%。
（魏胜男）
