北 苑 街 道
【概 况】 北苑街道位于通州新城中心城区西部，北临通惠河，南至运河西大街，东起新华南北街，西与朝阳区接壤，辖区面积870万平方米（8.7平方公里），设有18个社区，总户数为38100户，户籍人口近7万人，总人口近15万人。
【创建全国文明城区工作】 2013年，按照通州区创建“全国文明城区”的总体要求，北苑街道成立了创建“全国文明城区”领导小组，制定工作任务分解表，开展“创建全国文明城区我参与，寄语美丽新通州”活动，联手辖区9所中小学校，共同搭建未成年人思想道德教育平台，举办社区小楷模评选活动，成立“明天的太阳”宣讲团，全面督导创建“全国文明城区”八大环境建设，确保创建工作顺利开展。
【推行社区党建“双向积分”新模式】 年内，为破除当前社区党建工作中“活动组织难、表现评价难、作用发挥难”的困境，北苑街道在总结发扬辖区“道德警察”“争当社区劳模”“爱心传递”等主题活动经验的基础上，经过试点，在辖区18个社区推行社区党建“双向积分”新模式。“双向积分”将党员服务与服务党员联动起来，采取量化服务累计积分的办法，通过“服务累积分、积分享服务”，为构建和谐街区聚合正能量。党员积极参加支部活动、服务社区、奉献社会，支部给予量化记分，定期累计；支部创新形式组织活动，协调辖区资源，并对记分较高的党员给予反馈服务，党员反过来对支部作评价打分，定期累计。支部、党员共同行动起来，为积分高而形成竞争，最大限度调动支部和党员的积极性，努力打造服务型党组织，推动辖区社会领域党建工作再上新台阶。
【生态文明建设】 年内，增加绿化面积，美化辖区环境。积极落实河道清理工作，完成通惠河南岸环境整治任务，对帅府中街、新华西街等4条道路，进行补种树木、植被等。开展综合整治，改善街区环境。加大对40条街巷胡同、5条城市道路的清理和整治。加强协调配合，维护治安环境。多种形式开展宣传，引导群众监督露天烧烤、非法排放等行为。
【服务平台建设】 年内，加强创新，做实老旧小区改造工程。改造后南仓老旧小区24栋楼房，改造面积为86189平方米，占地约0.8平方公里，坚持“科学谋划、群众为先”的总体思路，成立后南仓老旧小区综合整治工程指挥部,开展入户摸底调查，建立数据库。拓宽平台，切实做好住房保障工作。针对保障性住房申请者年轻人居多的情况，为了更加方便、快捷为居民服务，开通飞信业务、专用QQ群、腾讯微博等网络平台，实时更新政策，提供“一对一”交流服务，夯实基础，抓好优抚社保工作。巩固原有的通信、网络平台，使居民办事顺心、服务贴心，为困难人群提供生活保障。
【加大执法力度】 年内，深入排查，加大稳控力度。以群众工作统揽信访工作为宗旨，实行领导亲自接访、亲自下访、亲自协调、亲自督办，极大地增强了信访案件的化解力度。突出检查，加大监督力度。坚持“安全发展”理念，求创新、谋发展、健全体制、优化机制，突出加强重点行业领域的监管力度。坚决预防和遏制各类安全事故，确保辖区安全生产形势稳定，创造良好的安全环境。
【惩防体系建设】 2013年，制定印发《2013年北苑街道党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，严格落实《北苑街道工委、办事处工作规范》和《北苑街道工委、办事处工作规则》。制定中共北苑街道工委《关于开展贯彻落实中央八项规定、市区及街道实施意见情况监督检查的实施方案》发放到各科室、各社区，要求各社区各科室季度上报本部门在贯彻执行及自查情况上报电子版和纸质版，对科室、社区进行监督检查，确保各项工作落到实处，促进街道各级领导干部进一步改进工作作风、密切联系群众。
【整治社会治安重点地区】 年内，结合市治安重点地区整治，北苑街道联合北苑派出所、城管分队、工商等部门进行清理整治，对西门路口至新华大街邮政储蓄一线、潞河医院周边、北苑轻轨站周边等地区进行集中清理整治，暂扣非法车辆234辆，治安拘留23人。针对无照游商、盗窃自行车、“黑车”“黑摩的”占路趴活、店外占道经营等突出问题，组织力量开展拉网式排查，把问题突出的重点地区、重点部位、重点场所逐一摸排清楚。出动人力260余人次，各类执法人员520余人次，累计清理“黑车”450余辆，无照游商120余人，散发小广告90余人,查扣“黑车”“黑摩的”345辆。
【重点做好专项领域管理工作】 2013年，北苑街道将安全生产领域“打非治违”工作作为一项长期工作来抓。在认真总结前阶段成果的基础上，认真分析研究薄弱部位，确定“打非治违”工作重点。鼓励群众举报，努力拓宽“打非治违”的覆盖面。北苑街道与区消防支队、城管北苑队、北苑派出所、工商所组成联合执法组，先后对位于新华大街西门大三元、通糖连锁店、通惠南路1号院锅炉房、新华联家园北区东广场的11间自建房屋和位于八里桥南街货场路的违建房屋共约1100余平方米进行联合执法，依法进行拆除，涉及经营单位14家。针对辖区内万达广场项目、帅府小区项目等建筑工地和老旧小区改造工程较多的情况，北苑街道加强建筑施工工地安全监管。
【打造残疾人之家】 年内，发放重残补助888人次，51万余元；发放轻残补助144人次；发放低保中残疾人补助1001人次，10万余元；发放助残服务券1728人次，17.28万元；发放残疾人燃油补助68人，17680元，总计发放各项补助3829人次，82万余元，做到全部足额发放，无一差错。为103人办理残疾人城乡居民养老保险，新办理残疾证27例，为124名残疾人发放红十字会捐赠衣物，开展北京市残疾人青壮年文盲调查14人，为11名智力或精神一级的无业残疾人申请阳光家园计划残疾人托养服务（家庭）资助，更新北苑就业残疾人信息554人，组织15人参加就业招聘。完成北京市区县残疾人青壮年文盲调查统计分析17人，完成北京市老年残疾人享受生活补助情况普查23人，发放北京市残疾人政策服务手册973份。
【生育关怀工程】 年内，启动“计生志愿行动”计划。 一是大力宣传,倡导科学、文明、进步的婚育新风尚。二是经济补助,扎实推进“生育关怀基金”项目。三是募集善款。有效开展募捐善款活动，募集善款6318.40元，为帮扶特殊计生家庭做出贡献。四是结对帮扶。招募志愿者，与16户失独家庭、55户空巢家庭“结对子”，并按社区组成18支志愿者服务队，为这些家庭提供生活服务。五是精神慰藉。组建“青年慰问小组”“大姐唠嗑队”等，为失独家庭、空巢家庭驱走寂寞、带来欢乐。“母亲节”当天，40多名青年志愿者，慰问空巢老人，陪老人聊天、谈心、表演文艺节目，赠送慰问品，受到群众好评。
(张 倩)
