质量技术监督
【概 况】 2013年，北京市通州区质量技术监督局坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，围绕推进北京城市副中心建设任务，以首善工作标准，全面履行质量技术监督职能，完成各项工作任务。全年出动执法人员3294人次，开展行政执法活动1365起。查处质量、计量、标准、特种设备等违法案件105起，罚没款50.3万元，取缔造假窝点20个，进一步树立了质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。
【贯彻落实《质量发展纲要》】 年内，坚持把贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》作为全年的主要工作来抓，制定下发《通州区人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要（2011-2020年）实施意见》。督促企业落实质量主体责任，在上年下发质监告知书的基础上，继续抓好相关措施落实，不断提升区域产品质量的整体水平。4月23日，组织建筑外窗、服装、润滑油、防火产品和汽车配件等5类重点工业企业召开法规培训及《守法生产经营告知书》签订会，与80家企业签订《守法生产经营告知书》。5月28日，组织召开制造、修理计量器具企业监管工作会，与27家企业签订《制造、修理计量器具企业守法经营告知书》。9月13日，组织召开通州区贯彻落实质量发展纲要暨“质量月”活动工作部署会。
【工业产品质量监管】 年内，坚持建立监督抽查、风险监测和执法检查三位一体的产品质量监督工作新模式，不断提高监管工作科学性。坚持依据风险等级实施分类监管，对282家“两证”（生产许可证和强制性认证）产品企业进行科学分类，确定重点监管、严格监管、一般监管和信誉监管对象。对130家高风险产品生产企业进行严格监管，对20家违法生产企业进行依法处理。认真做好工业产品生产许可工作，召开全区工业产品生产许可证年审工作部署会，聘请专家对随机抽取的8家企业进行现场核查，对不符合生产许可要求或不再从事生产的5家企业给予许可证注销。做好工业产品监督抽查工作，对辖区内55家生产企业的50种产品进行监督抽查。在日常监管的基础上，坚持对重点区域、重点单位、重点产品、重点环节加大检查的力度和频次，先后开展儿童用品质量安全专项检查、机动车检测专项整治、汽车产品生产企业专项检查、危险化学品包装物生产企业专项检查、化肥生产企业专项检查。监督检查生产企业208家次，办理案件20起，办理投诉举报13起。
【特种设备安全监管】 年内，坚持以预防和减少事故为目标，认真抓好特种设备监管工作落实。以科技创安为指引，坚持工作机制创新，积极推进电梯物联网试点工程建设。在中仓街道办事处辖区内选取100台电梯安装物联数据采集装置，建立监测平台，推进全区电梯物联网远程监测信息系统建设，完成100台电梯数据接口设备和传感器的安装工作。认真组织开展液化石油气瓶充装单位专项整治活动。继续加强特种设备安全监管网络建设，积极发挥乡镇街道安全管理网络作用。坚持定期开展特种设备安全事故应急演练，提高应急保障能力。12月4日，组织召开《中华人民共和国特种设备安全法》宣传培训会，下发《中华人民共和国特种设备安全法》单行本及其相关宣传材料300余份。
【特种设备日常监督与检验】 年内，完成日常监督检查410家次，检查各类特种设备2083台次（检查锅炉93台次、压力容器440台次、电梯1450台次、起重机械75台次、场内专用机动车25台次，游乐设施10台次）。完成锅炉内部检验480台，压力容器定期检验580台，电梯定期检验5100台，起重机定期检验860台。全年处理特种设备投诉60起。
【执法打假工作】 年内，坚持严格依法行政，进一步加大对制售假冒伪劣黑窝点等质量违法行为的查处力度。充分发挥执法打假职能，加强与当地政府、派出所等职能部门的沟通联系，严厉打击制假售假违法行为，端掉非法生产假冒伪劣黑窝点20个。积极开展预防大气污染专项整治工作，认真做好“减煤换煤，清洁空气”工作，重点加强对70家用煤大户的监控，抽取样品100个，对5家不合格煤炭使用单位进行了处罚。
【采用国际标准和国外先进标准】 年内，制定下发《关于成立通州区推动首都标准化战略领导小组的通知》和《通州区人民政府关于贯彻落实首都标准化战略纲要的实施意见》。继续巩固养老机构标准化工作成果，组织全区20余家养老机构参加标准化工作培训。扎实开展农业标准化工作，确定北京金福艺农农业科技发展有限公司作为“物联网农业园标准化示范区”，申报全国第八批农业标准化示范项目。认真做好食品标准备案的移交工作，向区域内的209家食品生产企业发放《关于调整食品生产企业食品安全企业标准备案管理有关工作的公告》。北京瓜兴园农业观光有限公司承担的科普休闲农业园标准化示范区项目通过考核验收。
【企业标准备案及标准文本监督】 年内，按照企业标准备案程序和规定，认真做好企业标准备案工作。全年为149家企业办理标准备案603份，为60家企业办理标准注册登记153份。
【组织机构代码管理】 年内，新办组织机构代码5148件，组织机构代码发证14361件，制作IC卡8144张，组织机构代码年审2188件。办理特种设备使用登记598个单位、2839台设备，完成特种设备安装告知597个单位、1815台设备，受理行政许可事项50件，接待服务对象咨询2.3万余人次。
【计量专项整治】 年内，认真贯彻落实计量工作法律法规，加强计量监管，创新服务方式，提高监管水平。积极推进诚信计量体系建设，联合区工商局召开集贸市场计量管理工作会议。加强餐饮行业计量管理，对9家单位的违法行为进行行政处罚。针对加油站计量投诉较多的问题，重点加强对加油站的专项检查，检查加油站43家，在用加油枪1394件均在检定周期内使用。继续加强对医疗卫生单位的监督检查，检查医疗卫生单位19家，检查计量器具837台（件），835台（件）均在检定周期内使用，合格率为99.76%。认真开展“实验室资质认定”计量专项监督检查工作，与22家企业签订《实验室守法经营告知书》。5月20日，与北京京通医院联合在运河明珠小区开展“计量惠民进社区”活动。严格落实制造修理计量器具考核规范和计量法规定，认真做好计量行政许可工作。
【能源计量监测】 年内，组织对重点用能单位进行能源计量监测。认真开展能源计量监测工作，对8个单位进行绿色照明检测工作，对17家企业资源循环再利用进行认证核查工作；对48家医院开展“百家医院”能源计量器具配备和能效计量比对工作；对37家商场、超市的209台重点耗能设备进行检测；对通州区2个大型公建单位进行室温检测。
【检测检验服务】 年内，通州区计量检测所、特种设备检测所、产品质量监督检验所坚持不断提升服务水平，努力为通州区的企业提供检验检测服务。全年检测计量器具125705台套；检测特种设备17125台套，检测压力管道3000米；为生产企业的2134个样品进行产品质量检验。
【信息宣传工作】 年内，结合职能作用，扎实开展信息宣传工作。全年刊发各类信息343篇次，其中，人民网6篇；《中国质量报》32篇；《法制晚报》3篇；《中国青年报》1篇；《中国计量》1篇；北京电视台2次；《通州时讯》52篇；通州电视台38次；通州广播电台38次；《北京质监》25篇；质监信息67篇；区内刊物78篇；网络刊发信息379篇，其中，市质监局网站65篇、质监微博16篇、市政府信息公开25篇、北京通州30篇、通州政法综治网20篇、北京应急网15篇、局网站发表动态信息208篇。
（韩 涛）
