【概 况】 北苑街道位于通州新城中心城区西部，北临通惠河，南至运河西大街，东起新华南北街，西与朝阳区接壤，辖区面积870万平方米（8.7平方公里），设有18个社区，总户数为38100户，户籍人口近7万人，总人口近15万人。2014年，北苑街道以“重服务、勇创新、树形象、创一流”为工作目标，发扬北苑街道“诚为本、善争先、勤服务、苑清廉”的机关精神，大力推进街道社区和谐发展，培育和践行社会主义核心价值观为总体思路，努力从群众关注的焦点，百姓生活的难点中寻找工作切入点，以党建工作为统领，实施一系列惠民利民工程，街道社会治理水平，地区文明程度都得到了提升。
【深化党建“双向积分”工作】 年内，党建“双向积分”工作进一步深化，推出“5队3社”（义务指路队、48只眼小广告清除队、果园西自管队、普法队、护河队，缝缝补补服务社、曾春玲理发服务社、八姐妹书画社）北苑党员品牌志愿服务队；整理完成42名积分标兵纪实故事宣传材料；印制出版《北苑双向积分推进群众路线教育实践活动扎实开展》手册；制作党员电教片《结亲戚》和“微型党课”宣传片，被评为全区优秀党教宣传片和十佳党课。辖区机关事业单位、非公经济组织积极参与，促成北苑商会党支部、北苑街道“大工委”的成立，进一步提升了基层党建工作平台。“双向积分”被区社工委确定为社会服务管理创新项目，被区委组织部评为2012—2014年度优秀基层党建工作创新项目一类项目。
【创城工作】 一是建立机制，构筑平台，打好持久战。二是形式多样，借助平台，扩大社会面宣传。加强社区阵地建设，为18个社区安装精神文明宣传栏，张贴精神文明宣传内容，每季度更新一次，宣传全国文明城区的口号。三是成立“明天的太阳”宣讲团，挖掘青少年典型事迹。形成未成年人社会教育体系，助力创建全国文明城区。四是整合资源，推动创作，扩大精神文明宣传。以“创建进行时”为主题，以“我们的节日”为切入点、以“我的舞台”为载体，组织开展街道、社区两级文化活动50余场，参与群众达到2万余人次。大力开展群众体育活动，辖区15个社区被评为体育生活化社区。完成市委考评组对辖区内7个社区实地考察及问卷调查工作，确保辖区创城工作的顺利开展。
【推进生态文明建设】 一是扩大绿化种植面积。推进市花进社区活动，锦园社区及朗峰小区获得首都花园式社区称号。认真落实北京市第八次林业资源绿化普查工作，普查绿化资源2062亩。二是创新模式达到垃圾分类全覆盖。实行垃圾分类管理外包，街道实行监督的办法，推荐辖区88个小区的垃圾分类工作。三是广泛发动群众打造美丽北苑。加大协调力度，积极与市级相关部门、驻区部队、辖区企业联系，对老旧小区及重点街巷开展环境整治，形成共建共享的良好格局，全面提升街区的环境卫生，打造干净、优美的小区居住环境。
【提高居民生活质量】 年内，加强与社区、施工方沟通交流，22栋楼的综合节能改造基本完成，7栋楼的抗震加固于年底完工。完成后南仓小区公共部分改造，涉及上下水改造1500余户，道路硬化1.2万余平方米，安装小区照明设备156盏，改造自行车车棚及机动车车位，增加机动车车位100余个，改造绿化面积近200平方米，增设监控系统安装探头36个，每个单元门安装楼宇对讲门禁，在小区出入口安装抬竿4个，为小区引进物业打下了坚实的基础，完成北光家属院及新华大街55号院的公共部分改造。
【落实一平方公里工程】 年内，启动后南仓、玉带路、帅府等6个社区的整体环境提升工程，涉及居住小区15个，36栋楼，149个楼门，6100余户居民。清除棚舍7处，路面硬化铺装9.6万余平方米，砌筑围墙245延长米，更换防盗门及门禁218个，粉刷油饰建筑立面26.3万平方米，更换广告牌匾330延米，清除垃圾渣土、堆物堆料2698吨。
【民生保障工作】 年内，发放重残补助844人次，54万余元；发放轻度残疾人补助117人次，1.17万元；发放低保重残补助959人次，9.59万元；发放养老助残券2226人次，22.26万元。动态掌握老人基本状态等情况，登记60岁以上老人9077人，办理老年证85张，优待卡362张，为90岁以上老人发放高龄津贴19800元。6—10月，社保所前后为万达广场、星悦百货举办10余场专场招聘会，其中，8月16日在万达广场举行的大型企业招聘洽谈会，新入驻北苑辖区的万达、国泰百货两家大型商贸企业为本地区带动就业3279人。
【楼门文化建设】 年内，联合爱卫会等部门，加入生理健康、食品安全等宣传内容；发动摄影、书画等社会组织，征集文艺作品60余件；举办楼门文化作品征集大赛，征集刺绣、照片等作品100余件。探索由街道、专业公司、辖区单位、政府机构多元投资的机制，结合小区风格和人文结构特点，对楼门文化展示内容分类进行设计及后期维护，并与物业公司合作改造楼门，统筹结合老旧小区改造工程，完成943个楼门建设。建立健全楼门自治和考核等机制，推进楼门文化建设持续健康发展，推出北苑桥等3个精品社区楼门，完成新华西街等16个精品楼门文化圈建设。
【维护辖区稳定】 年内，与辖区单位签订2014年安全生产、消防安全、特种设备安全、交通安全任务书。万达、星悦百货、苏宁电器通州西门店等一批大型商场陆续入驻辖区，采取以日常检查、专项检查、联合检查相结合的形式，加强属地监管力度，对检查中发现的问题做到“回头看”，查出隐患1008处，完成整改983处，确保隐患彻底清除，全年未发生较大以上安全生产亡人事故。在保障经济日益发展的同时，辖区安全生产形势平稳。开展联合执法60余次，查扣“黑摩的”689辆，治安拘留65人；扒窃类案件30起，涉案金额3.6万元；110“黑车”报案9起，同比下降35.7%；扒窃类案件同比下降82.4%。
【完善社区服务工作】 一是对孤寡老人开展简约的居家养老常年服务。二是对辖区行动不便的空巢慢性病患者开展老年健康托管服务。三是启动“扶老助困——从身边做起”空巢老人家居维护专项行动。四是协助有关医疗单位为滨惠南三街、家园北区、新城南街等3个社区的近7000名居民建立电子健康档案，落实对社区居民的健康管理。五是创建北京市健康生活方式示范单位，成为通州城口唯一一家市级“示范单位”。六是整合社区资源，满足居民享受快捷的公益服务和基本商业、生活等便民服务，完成“一刻钟服务圈”市级验收，推进社区建设。
（宗博华）
