【概 况】 宋庄镇地处通州新城北部，京杭大运河的源头、百里长安街的东端，距天安门24公里，距北京中央商务区（CBD）20公里，距首都机场T3航站楼仅2公里，交通路网便捷，区位优势明显。宋庄镇域面积11600万平方米（116平方公里），辖47个行政村，总人口12万。镇域由温榆河、潮白河、运潮减河三河环绕，水网密集，是北京市东部的水源保护地。在规划发展生态型都市旅游观光农业的同时，镇域内还规划多处集中绿地，为创意企业和人才居住提供生态宜居的环境。自20世纪90年代中期，宋庄镇逐渐形成大规模的当代艺术大本营。在宋庄生活的艺术家超过5000人。有大型美术馆22家、画廊113家、艺术家工作室4500多个，集中展览、经营面积达10多万平方米，艺术工作区从原来的零散发展到现在近20个，餐饮、休憩、时尚空间150个，年均举办各类文化艺术活动过千场次，慕名而来的海内外游客达到年均50万人次。2014年，全镇税收完成12亿元，同比增长8.1%，形成区级财力3.63亿元，增长15.2%；固定资产投资完成45.1亿元，超额完成全年任务；农民人均劳动所得21414元，增长12%。
【镇域经济实现新发展】 年内，立足地区实际，加速产业转型，通过腾笼换鸟、盘活闲置资产，镇域产业结构进一步优化，经济发展质量进一步提高，三次产业结构比重发展为1.2∶6.5∶2.3。规范发展一产，先后制发宋庄镇“三资”监督管理暂行办法、土地经营权流转意见、交易市场（招投标）等文件制度，使村级“三资”管理进一步规范，为提高农民收益奠定坚实基础。提质发展二产，做强做大现有规模以上企业，积极引导鼓励佩特来等一批优质企业开发新技术新产品，增强科技创新能力，提升工业经济发展质量和效益特色。大力发展三产，培育以原创艺术赏析为代表的高端旅游新业态，通过举办高规格展会，提升接待服务能力，使全镇经济不断实现新发展。
【重点产业项目取得新突破】 年内，集聚区一期A、B、C地块一级开发成本报告通过市局审核，A地块达到场清地平，具备入市条件，B、C地块地上物拆迁进展顺利；二期一级开发实施方案编制完成，并上报区国土部门审核。中国艺术品交易中心项目启动方案、空间方案及前期手续完成，国家时尚创意中心项目完成项目起步区概念性规划设计。北京电影学院新校区项目完成规划意见书、立项文件；星港影视产业园（东侧配套经营性用地）完成全部拆迁工作。长江商学院、天安数码城项目取得征地批复、征地结案、地籍核查报告。中国艺术陶瓷博览园、红木文化博览园和盛唐时代数码影视制作基地签署意向合作协议，中国艺术品金融中心、菜鸟物流北京中心、掌讯集团、戴姆勒备品备件配送中心、文学家创作基地及版权交易中心等一批项目正在积极洽谈。
【市政基础设施实现新建设】 年内，道路交通路网不断完善。区级重点道路工程建设顺利，宋梁路、徐尹路一期全部建成通车；六环西辅路（宋庄段）达到通车条件，潞苑北大街二期、徐尹路二期全线进场施工；张采路北延评估、测绘等工作全部完成。镇级自建道路有序推进，潞苑南大街（规划三路至宋郎路段）、规划三路（京榆旧路至潞苑南大街路段）、徐宋路一期（京榆旧路至潞苑南大街路段）等一批自建道路建成通车。徐辛庄路、南二环路等5条道路大修工程全部完成。市政管网站点建设同步推进。镇中心区全面接入市政供热管线。寨辛庄组团能源中心项目正在办理前期手续。三号污水处理厂规划方案完成。翟减沟排污管线工程拆迁工作全部完成。
【镇域生态环境展示新形象】 年内，大力开展平原造林工程。全年完成土地流转8424.45亩，栽植苗木总量30万株。东郊森林公园湿地公园全部建成，全镇森林覆盖率达45%。以艺博会举办为契机，投入资金1亿元，对京榆旧路、徐宋路、宋梁路、窑平路、通顺路等镇域主要道路街区进行美化亮化绿化，进行高标准改造提升。严格落实空气清洁行动计划，集中开展清理无证无照经营、再生资源站点、非法小煤厂、泔水猪养殖等专项整治行动，全镇累计清理无证无照企业138家、再生资源站点176家、非法小煤厂45家、泔水猪（牛）2.3万头，拆除猪舍5万平方米，完成减煤换煤11560吨，占全区总换煤量的1/4，完成镇中心区20蒸吨及以下燃煤采暖锅炉改造100蒸吨。实施“送气下乡”工程，为全镇20300户村民办理燃气配送卡，初步建立起清洁能源配送体系。镇党委、政府旗帜鲜明、态度坚决，严厉打击违法用地违法建设行为，加大在账“两违”项目拆除清理力度，累计拆除违法建设71宗，拆除建筑面积8.2万平方米，腾退土地123.3亩。投入1000余万元加大环境综合治理工作，镇域环境质量明显改善。
【民生工作呈现新亮点】 年内，为3706户农户实施抗震节能保温改造，新安装LED节能路灯1500盏，改造760盏，建设联村道路及园区道路9万余平方米，超额完成年度工作任务。修建村级排水沟2万余平方米，提前1个月完成全年任务。冬修水利工程完成桥涵5座，新修农桥5座，建方涵2座，水损工程改建桥梁2座。新建农业产业园3个，总面积1300亩，总投资2000余万元。镇网格化指挥中心建成并投入使用。宋庄青年创业园社区青年汇旗舰店成立，社区服务及志愿服务成效明显。
【统筹集体建设用地试点取得新进展】 2013年8月，本镇被确定为全市统筹利用集体建设用地试点乡镇，针对这一重大机遇，全镇高度重视，结合实际，迅速做出反应，成立镇级试点工作领导小组，制定具体工作实施推进方案。组织开展各类座谈、讨论20余次，邀请发改、国土、规划等多部门参加专题研讨，为快速有序推进试点工作出谋划策。组织力量对镇域内工业大院、养殖小区情况进行详细摸排，对各类数据资料进行汇总分析，做到底数清、情况明。同时，对全镇（重点是先行区）规划实施中的资金平衡进行总体测算，以增强规划的实操性。鉴于实际情况，在市农研中心、北规院以及相关专家的建议下，决定在条件成熟的区域先行推开试点工作。经前期摸底及紧张准备，最终将小堡片区确定为本次试点工作的先行区。截至年底，徐辛庄中心组团、辛店组团、北刘组团等控规、村庄规划及试点工作实施方案编制完成。
【服务管理提升新水平】 年内，配合市区相关部门，成功举办2014中国艺术品产业博览交易会，设置“2大主展馆、5个主题展馆、1条艺术淘宝街”八个板块和100家开放艺术家工作室，总展品数量达10万余件，其中，宋庄本土艺术家作品占25%，吸引客流量34万人次，成交总额约24.29亿元，均居国内同期类似展会首位，在艺术品展览交易领域形成显著的品牌效应，为推动北京城市副中心建设，促进京津冀协同发展提供全新的驱动力。依托公共服务平台和中国·宋庄艺术品交易网组织90余场作品展览展示，100余名艺术家与淘宝网及苏宁艺术拍卖频道等多家知名电商网站成功签约，有效拓展艺术品和衍生品流通销售渠道。为9家市区文创项目申请市区补助资金1464万元。为充分发挥党员艺术家的正能量，成立宋庄艺术家党支部，引导宋庄地区艺术健康发展。建立宋庄文化安全协商会商机制，全面做好文化安全相关工作。充分发挥镇党委维护地区社会安全稳定的主体责任。强化安全生产检查工作，确保安全生产零事故，全力打造“平安宋庄”。
（高 阳）
