国土资源管理
【概 况】 通州区总面积为90579.21公顷(由于调查手段和技术手段不同,所得数据与统计局数据有些出入,统计局数据为905.95平方公里)。其中,耕地面积为33532.86公顷,占全区总面积的37.02%;园地面积3450.26公顷,占全区总面积的3.81%;林地面积7811.69公顷,占全区总面积的8.62%;草地面积120.37公顷,占全区总面积的0.13%;城镇村及工矿用地面积30270.97公顷,占全区总面积的33.43%;交通运输用地面积4812.64公顷,占全区总面积的5.31%;水利及水利设施用地面积8580.03公顷,占全区总面积的9.47%;其他土地面积2000.39公顷,占全区总面积的2.21%。
【土地利用总体规划】 2015年,完成9个项目的规划动态维护工作,总面积312.95公顷。年内,首次进行土地复垦项目的土地规划动态维护工作,涉及2个项目,即台湖镇垛子村等6个村和永乐店镇南堤寺东村土地复垦项目,两个项目总用地面积78.46公顷,通过动态维护共收回规划城乡建设用地指标50.83公顷。
【建设项目用地预审】 2015年,建设项目用地预审办理107件,总用地面积为2028.19公顷。以上项目中包括:基础设施类47个272.40公顷,土地一级开发类11个340.25公顷,棚户区改造27个1197.68公顷,公顷商业、居住类18个191.33公顷,科教文卫类3个22.73公顷,工业类1个3.8公顷。
【征占地及农用地转用项目管理】 2015年,有3个征占地项目获得市政府批复,4个宅基地农转用项目获得市政府批复,总用地面积15.4870公顷,其中,农用地10.4490公顷,占用耕地3.9571公顷。以上项目中商住类项目1个,面积0.7582公顷;基础设施类项目1个,面积7.6573公顷;科研用地1个,面积5.0433公顷;村民住宅用地4个,面积2.0282公顷。
【土地入市交易】 2015年,通过土地市场供应土地8宗,总用地面积91.21公顷,建设用地67.43公顷,建筑规模162.45万平方米,成交总额117.05亿元,政府土地收益85.95亿元。其中,经营性用地6宗,总用地面积65.4公顷,建设用地44.05公顷,建筑规模127.39万平方米,成交总额113.35亿元,政府土地收益85.23亿元(其中,住宅用地3宗,总用地面积20.12公顷,建设用地18.35公顷,建筑规模40.02万平方米,成交总额32.15亿元,政府土地收益14.33亿元);工业项目2宗,总用地面积25.81公顷,建设用地23.37公顷,建筑规模35.06万平方米,成交总额3.7亿元,政府土地收益0.72亿元。
【划拨供应建设用地】 2015年,通州区划拨供应建设用地11宗,建设用地面积23.711公顷。按照用途分类,科教用地4宗,面积1.7988公顷;医卫慈善用地2宗,面积12.4263公顷;经济适用房用地2宗,面积5.3274公顷;公租房用地1宗,面积3.8999公顷;公共设施用地1宗,面积0.0074公顷,宗教用地1宗,面积0.2512公顷。
【保障性住房及自住型商品房用地供应】 2015年,完成各类保障房项目供地5宗,用地面积62.6公顷(其中,公租房20公顷,限价房14.6公顷,定向安置房28公顷)。
【通州区不动产登记事务中心正式挂牌成立】 11月9日,按照北京市国土资源局的整体规划和部署,通州区不动产登记事务中心正式挂牌成立。
【开展通州区国土资源节约集约模范县市创建活动】 10月,经北京市国土资源局创建办综合考评,通州区通过了国土资源节约集约模范县市新一周期第一批次创建活动达标考核。
【土地登记】 全年办理土地登记业务999宗,面积2567.55公顷。其中,2015年11月9日之前:完成国有土地使用权登记发证业务255宗;注销国有土地使用权5宗;完成国有建设用地抵押权登记342件,抵押面积984.96公顷,抵押价值1812.39亿元,抵押金额823.48亿元;抵押权注销登记295宗,抵押面积767.71公顷。
【启动农村宅基地确权发证试点工作】 年内,以漷县镇苏庄村为试点,准确清查村庄内部宅基地、村庄以外零散分布的宅基地的实际位置、用地范围等情况,调查面积18.64公顷,其中,宅基地5.70公顷,集体建设用地12.94公顷。
【国有土地出让办理情况】 2015年,为2宗工业项目签订国有建设用地使用权出让合同,出让面积为23.3737公顷(合360.6055亩)。
【征地结案办理情况】 2015年,办理征地结案15宗。
【高标准基本农田建设】 2015年,实施6个高标准基本农田建设项目,建设总规模60535.11亩,拟建成高标准基本农田56182.08亩,预计总投资14523.54万元。2015年,为北京电影学院新校区建设项目和国际种业科技园区研发中心提供占补平衡指标7.0269公顷。
【土地执法工作】 2015年,执法卫片发现涉及通州违法用地201宗,占地面积2455.5亩,其中,耕地面积1730.5亩。通过市级年度卫片执法检查验收工作,问责比例为4.4%。下发行政处罚决定书86份,收缴罚款300.94万元,履职到位率达到100%。
【涉地信访和违法举报线索办理情况】 2015年,接待受理信访举报事项38批次74人次,其中,受理信访事项5批次14人次(集体访1批次9人次),受理违法举报事项33批次60人次;受理上级转办来信101件次,其中,按人信访程序办理47件次,按举报事项办理54件次。在受理信访举报事项139件,其余正在办理当中。在受理信访举报事项总量与上年同期相比上升27.5%。国土部及市局转办12336举报电话反映违法线索275件,与上年同期相比下降17.7%,按时办结反馈市局257件,其余违法线索正在办理中。局长信箱来信78封,与上年同期相比上升32.2%,回复解答78封,全部办结。受理电话举报事项96件;受理北京市非紧急救电话105件,与上年同期相比上升40%,全部办结。
【土地储备开发】 2015年,在施项目61个,总占地面积约4098.94公顷,其中,联储项目3个,用地面积约2615.22公顷,包括3号地、环渤海高端总部基地、文化旅游区项目;分中心为主体项目31个,用地面积约720.85公顷;社会企业为主体项目27个,用地面积约762.87公顷。
【融资及还款】 2015年,筹措到位资金108.13亿元,其中,新增债券资金57.82亿元,取得财政借款6.21亿元,收到市级资金38.53亿元,收回回笼资金5.57亿元。偿还贷款36.82亿元。
【房屋登记】 全年完成房屋登记77019件,发证面积1863.5万平方米,成交总额1985.01亿元,收取登记费1004.9万元,发证数量同比上升46.24% 。
【房地产抵押登记】 全年完成房屋抵押登记22483件,注销登记办理14400件,抵押登记面积为646.24万平方米,抵押登记金额为701.93亿元,收取登记费333.77万元,抵押登记同比上升76.40%。
【重点项目进展】 北京通州文化旅游区(环球影城项目)手续办理、征地拆迁等工作正在有条不紊的进行,15个地块完成征地手续,拆迁工作完成98%。项目建成后将有力带动通州区乃至北京市的经济、娱乐、旅游产业,促进经济快速、多元发展,有望成为北京市经济发展新引擎。潞城棚户区改造项目完成27个地块的建设项目用地预审工作。正在积极配合推进权属核查、征地前期、地质灾害适宜性评价、安置房调整、规划调整完善等前期工作。运河核心区大部分地块完成入市交易工作,成交总金额约403.45亿元,有力支持了区域经济社会发展。轻轨L2线通州段次渠站、垡渠南站、亦庄火车站土地一级开发项目A1、A2等29个地块取得征地批复,征地面积821.71公顷;通过招拍挂方式入市面积为91.21公顷,成交价117.05亿元。北京通州新城0605街区(北京国际医疗服务区)土地一级开发项目取得7个地块土地一级开发授权批复,其中D地块完成征地。宋庄文化创意产业集聚区完成A1地块的上市工作,供应土地13.7公顷。
(邢 娟 程 燕)