工 业
【概 况】 2015年，全面深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实《京津冀协同发展纲要》，按照坚持稳中求进，加快转型升级的总要求，加快淘汰落后产能、促进企业转型升级、做好培训和融资等工作，努力克服各种不利因素，继续加快转型调整，注重存量企业挖潜，不断提高运行质量，基本实现平稳发展。
2015年，区域工业完成现价工业总产值759.3亿元，同比下降8.4%。其中，全区规模以上工业企业完成总产值606.5亿元，同比下降12%，低于全市平均增速8.6个百分点。在五个城市发展新区中，通州区增速排名第四，总量排名第五。
区域工业经济运行特点：一是1—3季度持续下行，第4季度降幅略有收窄。受国内外市场需求动力不足、新城开发拆迁、淘汰落后产能、个别龙头企业产量下降等因素综合影响，2015年以来全区工业企业产值增速持续回落。据全年统计，规模企业产值绝对值同比下降的比重达到57.1%，同比增长的企业增速也普遍放缓，4月—8月产值增速平均每月下行1百分点，9月降速开始放缓，4季度降幅略有收窄。1月—10月产值增速比1月—9月下降0.3百分点，1月—11月产值增速比1月—10月回升0.1百分点，全年产值增速比1月—11月回升0.1百分点。二是生物与医药产业发展形势较好。2015年，生物与医药产业由于甘李药业股份有限公司等企业的贡献，完成产值35.8亿元，同比增长9.3%，是六大产业中唯一保持增长的产业，拉动全区规模企业产值增速提高0.5百分点。三是个别行业、企业产值下降对全区影响较大。受北京现代和北京汽车整车销量下降影响，三季度以来汽车制造业产值增速由正转负，全年实现产值98.9亿元，同比下降6.1%，下拉全区规模企业产值增速1.1百分点。受百纳威尔科技有限公司客户减少、出口转移影响，电子通信行业全年完成产值27.0亿元，同比下降60.1%，下拉全区规模企业产值增速6.7百分点。四是北京城市副中心建设、工业结构调整形成一定减量。北京城市副中心功能区建设致使部分企业迁移停产，受影响较大的梨园镇全年产值增速比上年回落16.5百分点，部分企业生产受到影响，工业总量有一定减少。通州工业企业中传统企业较多，面临结构调整的压力较大，2013年以来有250家企业退出，各乡镇或多或少都有企业停产或迁出，影响了工业总量。五是区域工业缺乏新的增长点。自2014年以来，全区没有一家新投产企业。2013年投产的北京汽车动力总成有限公司上半年产值增长较快，但三季度以来增速趋缓，全年完成产值15.5亿元，同比增加绝对值3.4亿元，增长27.7%，拉动全区规模企业产值增长0.6百分点，没有形成预期的拉动效应。
【固定资产投资】 2015年，全区投资1000万元以上的在建工业项目67个，计划投资总额126.65亿元。其中，亿元以上项目16个，计划总投资104.85亿元。2015年完成投资21.28亿元。所有项目达产后预计可新增产值117.61亿元、税收14.45亿元。
【工业固定资产投资项目管理】 2015年，完成非政府投资工业固定资产投资项目99件，总投资28.03亿元。
【节能降耗】 2015年，计划完成改造园区外燃煤锅炉90蒸吨，削减比例达70%。有19家企业完成22台锅炉拆改工作，改造燃煤锅炉112蒸吨，完成全年工作任务。
【淘汰落后产能】 2015年，全区淘汰退出48家企业，完成设备拆除，完成市里下达淘汰落后产能企业39家的任务。
【镇村产业集聚区整治】 加大镇村产业集聚区整治工作力度。2015年，完成6个镇村产业聚集区（潞城镇留庄村、马驹桥镇郭村、宋庄镇六合村、台湖镇碱厂村、西集镇大灰店村、张家湾镇西定福庄村）整治任务，涉及131家企业。10月15日，区经信委、区环保局组成联合验收小组对6个镇村产业集聚区进行验收，达到市级验收标准。
【工业领域空气重污染应急工作】 按照《通州区2013年—2017年清洁空气行动计划》和任务分解要求，在启动预警二级（橙色）、预警一级（红色）及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间时，涉及到通州区333家企业停限产，结合通州区工业领域的实际情况，及时调整通州区空气重污染日工业领域应急预案。一是召开会议进行动员部署。明确分工，成立各级工业领域应急领导小组。二是编制《通州区空气重污染应急工业分预案》和《通州区空气重污染应急响应经信委内部工作体系及工作流程》。区经信委组成总体组、应急启动组、督查组、宣传组、车辆保障组等五个工作小组，由领导带队，按照职责分工各司其职，抓好落实。三是督查落实到位。在启动停限产工作前，对市级停限产的8家企业逐个进行现场方案核查，同时督导各有关乡镇对区级停限产的325家企业进行现场方案核查，并召开专题会议就具体工作与乡镇、街道和企业三方进行对接，多次对企业限产方案进行修改，并强调督查时必须对企业生产运行记录进行详细查看与对比，以确保督查工作真正落实到位。四是严格按照市经信委、区应急办的相关要求，及时启动应急预案。通知乡镇、街道、停限产企业按要求启动各自应急预案，区经信委每天派出督查组分别深入到11个乡镇进行实地督查，每日抽查10家以上企业，并与乡镇、街道和企业签定“重点工业企业停限产现场督查情况确认单”三联单，确保此项工作的有效落实。纪念活动期间11个乡镇每日出动73个督查组，出动督查人员2788人次，车辆355台次，每日现场检查333家企业停产限产措施落实情况，各相关企业均按要求落实停产限产措施。
【减轻企业负担】 2015年，根据《工业和信息化部关于做好减轻企业负担工作的指导意见》文件精神,按照市经信委企业治乱减负工作的总体部署，结合通州区经济工作实际情况，加强组织领导、督促政策落实、规范涉企行为、查处“三乱”案件，企业减负工作取得积极成效。
【帮扶企业】 一是积极与银行等服务机构联合组织各类免费培训10次。二是利用市、区两级中小企业服务平台为38家中小企业申请北京市中小企业创新融资贴息项目资金支持，获得融资6.9亿元。三是创新工作方式建立通州区中小企业平台微信公众号。公众号于9月底完成前期调试工作，10月7日正式上线。有60余家企业加入公众号。
（朱宝刚）
【金通公司概况】 2015年是金通公司全面深化企业管理，加快企业经济转型，推进企业跨越发展之年。一年来，在区国资委的坚强领导下，公司党委以中共十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，把握改革、发展、稳定这一总的工作基调，以“三严三实”要求化作团结奋进、干事创业的强大动力，在进一步健全企业各项管理制度、提高资产创收水平、提升服务品牌质量、解决历史重大遗留问题、推进党建思政工作等方面均取得显著成绩，完成公司年度各项指标任务。
年内，公司利用资源招商引资，为区域经济贡献力量。金通公司在利用现有土地、房屋资源创造收益、增强实力的同时，也更加注重招商引资质量。近几年，公司对于地理位置优越，厂房面积较大的地块加大投资力度，逐步改造和完善基础设施建设，营造良好的投资环境，使一些较有规模的企业利用公司的房屋、土地发展项目。据不完全统计，以合力万达、博宇半导体为首的15家发展较好的企业，2015年合计完成总产值6.08亿，上缴税金1770.8万元，吸收就业1270人，为通州区的经济发展和百姓就业做出了贡献。
位于梨园镇半壁店100号的原冷冻小区两栋简易楼，始建于20世纪70年代，建筑面积约6000平方米，居民住家218户。2014年经专业检测机构检测评定，此两栋简易楼为C级危楼，被列入2015年市、区两级政府折子工程，要求原址拆除重建，且产权性质不变。截至2015年底，该项目审批进展顺利，土地确权工作已经完成，深化设计方案基本确定，《周转安置方案》由区综合改造领导小组通过，待区政府批复后此项目实施阶段将即时启动。
按照区政府的各项惠民工程安排，公司权属通运达物业和北方亿立老旧小区位列其中。在区国资委综合服务中心的指导下，公司老旧小区工作领导小组通过强化组织保证、健全工作制度、明确责任分工等重要环节，继续充分发挥政策宣传、矛盾化解、质量监督三个作用，配合各方面完成24栋老旧楼房、涉及居民2880户的上下水改造、路面硬化、安全监控及旱厕改造等各项综合治理工程，小区的居住品质得到极大的提升。
公司针对通运达物业所管理的44万平方米，分布在38处物业点的老旧小区继续加大投资力度，切实为小区居民办实事。全年投入资金214.5万元用于工程建设及改造项目，其中，133万元用于小区零散工程维修费用，65万元用于8400平方米的防水及房屋修缮，16.5万元用于对水泵厂小区一处旱厕的升级改造。另外，为彻底解决老旧小区夜间照明线路老化、小区供水管道腐蚀渗漏等问题，公司按照计划，逐步对水泥厂平房、杨庄小区1号院等3处600余米的照明线路进行更换；同时，企业用申请到的50余万元住房维修基金，由自来水公司主导施工，对果园225号居民楼自来水主管道及入户分管道进行彻底改造，从根本上解决了小区自来水长期跑冒滴漏问题，并移交自来水公司专业管理。
离退办是公司对外展示的一个社会窗口，面对错综复杂的离退休人员群体，公司坚持尊重历史，实事求是，本着以人为本，统筹兼顾的原则，强化服务创新，转变工作作风。第一，严格审核，准确发放各项费用。公司管理着5312名离退休职工和内退人员，及时准确发放各种福利待遇1294万元。第二，服务周到。为了更好地服务离退休职工，使他们看病就医更加便利，离退办为1043名退休职工变更定点医疗机构，为371名职工变更个人信息。为了关心退休人员的身心健康，离退办组织特困党员、曾从事过特殊工种及病退职工进行体检。
公司进一步推进信访接待和信访督办工作，通过各级领导和相关部门的相互协作，有效畅通信访渠道，成功化解多种积案、旧案。同时建立健全矛盾潜在预警机制和矛盾纠纷排查机制，努力把问题解决在萌芽状态和公司内部。2015年，公司机关接待来人来访来电1万余人次，实际为群众办理和解决实事600余件。主要为他们解决工龄认定、社保金断缴及特殊工种退休等；解读工作年限认定、各项福利待遇等相关政策以及房改政策及档案查阅等事宜。全年没有出现过一次越级访和群访事件。
（陈文清）
