梨 园 镇
【概 况】 梨园镇位于通州新城核心区南部，镇域面积24.87平方公里，辖26个行政村，22个社区居委会，辖区总人口近30万人，其中，户籍人口4.5万人，外来人口25.5万人；全镇有党支部87个，村级党组织29个，社区党组织23个，非公党组织14个，机关、事业等其他党组织16个，有党员2684名；全镇有居住楼房1333栋，城市道路近90公里。2015年，全镇税收220016万元，同比增长51.14%，实现区财力85713万元，同比增长62.7%；固定资产投入30.8亿元；全镇年人均劳动所得实现3.3万元，同比增长13%；万元GDP能耗、大气污染物、水污染物节能减排完成区里下达的任务指标。
【招商引资】 全年引进纳税企业1400家，注册资本38亿元。主要涉及贸易、商业、文化服务业等行业。其中，金融机构2家：平安银行通州支行、中国人保北京分公司客户营业部确定落地。引进多家知名品牌商业：华业京妮儿童汇、沃尔沃汽车城市展厅、华远华联超市、博纳影院、特特乐儿童娱乐城开业。华业东方玫瑰商街开街，华远好天地商街招商工作进展顺利。
【开发建设】 年内，文化旅游区拆迁调度有力，文旅区涉及梨园镇集体土地非宅185户，签约184户，签约率为99%；住宅855户，签约852户，签约率99%；西小马、高楼金A、C地块完成征地结案等前期工作。东小马村、孙庄村搬迁上楼，旧村改造完成收官任务，城市化水平进入新的发展阶段；持续加大对新增违法建设的巡查处置力度，执行24小时轮岗制度，拆除违法建设37处，面积约为14万平方米，拆除率百分之百，实现违法建设零增长。房地产项目开复工面积达106.9万平方米，新开工面积15.7万平方米，竣工91.2万平方米。
【重点工程建设】 年内，通州新城中央休闲公园“梨园城市公园”取得设计方案批复、完成了城市公园用地范围内土地腾退、地上物拆迁、渣土清运等工作；地块控规调整方案上市规委审查会,待批复；项目整体概念性设计方案通过区政府专题会。
【公共基础服务设施】 年内，道路交通设施加快建设，全年镇域内改造和修建道路8条；合理规划智能交通系统，以治理交通拥堵、有效服务城市功能定位为主要目标，提升梨园镇城市交通水平，方便百姓出行；市政设施建设有序推进，实现重要商区、道路站点、居住小区的公共自行车租赁点位全覆盖。
【网格化建设】 年内，继续推进“三网”融合，加强网格化体系建设，制定梨园镇2015年网格化工作实施方案，着力将网格化各项建设工作进一步细化到位，有效促进网格化建设工作的时效性，年内，处理案件22272件；加大软硬件建设，镇网格指挥中心连接公安局185个和民防局166个视频监控图像，将小区物业、综治、交通等视频信息接入指挥中心，并在全镇几处高点及主要交通路口加装无线摄像头，达到镇域范围内视频探头的全覆盖，以最直观的方式呈现辖区内正在发生的事情，更好的实现高效指挥监督；加快推进各业务模块工作对接，着力打造服务平台，畅通民意诉求渠道；拓展PDA手机功能，实现前端移动办公。
【城市环境建设】 年内，完成海通梧桐苑、阿尔法小区等8处绿地及公庄村、刘老公庄村绿化的提升改造工程，改造面积2.5万余平方米；完成道路月异路、群芳中二路新植及颐瑞中三路补植工作；完成花园式单位龙湖蔚蓝香醍小区和花园式社区翠景北里社区的创建工作并通过检查验收；对云景东路两侧8处变电箱外围进行绿化装饰；在主题公园、韩美林艺术馆、田园广场等节点进行节日摆花工程，摆放鲜花45万盆。补充并修复田园广场、云景里街心广场立体造型，以此扮靓城市环境；继续推广垃圾分类工作，按资源化、减量化、无害化的工作要求，在原有21个垃圾分类小区基础上，完成加州小镇、大方居、海棠湾等20个新建分类小区的基础数据上报审批工作并全部启动；新增垃圾压缩车、清扫车、水车等环卫设施车辆16部，并将人员及车辆进行合理统筹，日均清扫、清运垃圾约280吨。
【民生保障】 年内，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，城乡统一的就业体系更加健全，促进城乡劳动力就业1058人，城镇登记失业率控制在2%以内；全年实现农业户籍转非3933人，砖厂、曹园、将军坟、西小马4个村实现整建制农转非；覆盖全体城乡居民的养老和医疗保障体系进一步完善，“人人享有社会保障”的目标基本实现，适度普惠型社会福利体系基本形成；全镇7731名老年人信息均核实无误后录入北京市养老服务与管理信息平台，并依托“一刻钟社区服务圈”，整合相关资源，优化社区养老新模式。
【惠民措施】 年内，坚持社会监督和公榜公示相结合，完善低保评议制度，对全镇低保家庭162户、224人的信息实行动态管理，做到“应保尽保、应退尽退”，使辖区内真正困难群众的基本生活得到有效保障；积极做好采暖季燃气供热锅炉房补贴资金发放工作，发放资金300余万元；大力发展红十字博爱基金救助事业，为大病困难家庭发放救助金12万元；完善残疾人社会保障和服务体系，残疾人事业加快发展；妇女、儿童事业取得新进展，社会工作者和志愿者队伍不断壮大；营造良好的“双拥”工作氛围，为国防和军队建设提供坚实保障。
【教育事业】 年内，全面深化教育综合改革，大力推进素质教育，梨园中心幼儿园项目、梨园学校一期扩建工程竣工投入使用；运河中学高中部完成主体工程，进入收尾阶段，优质教育资源覆盖面进一步扩大。
【医疗卫生事业】 年内，开展社区卫生服务机构标准化建设，推进社区卫生服务模式改革，建立“六位一体”的医疗卫生服务体系，10所社区卫生服务站，覆盖整个梨园地区；“单独两孩”政策顺利实施，人口计生服务进一步加强。
【精神文明建设】 年内，全国文明城区创建迈出坚实步伐。按照全国文明城区测评体系要求，围绕城市副中心建设需要，推进各项工作科学化、制度化和常态化。以未成年人思想道德建设、创建文明社区和窗口行业教育等工作为重点，坚持问题导向，排查各类问题，实施综合整改，开展联合督办，有效提升城市形象；严格落实理论中心组学习制度，建立理论大讲堂长效管理机制；群众文化活动丰富开展，筹办主题为“共筑梨园梦 同心谱新篇”的五月鲜花歌舞汇演活动，400位演员参演；完成星火工程演出70余场次；举办成人学校进社区书画培训60余次；体育中心项目完成设计方案。先后建成15个社区篮球场，公庄村体育健身中心、新城乐居健身俱乐部和体质测试工作站均完成建设。
【基层组织建设】 年内，镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以创建服务型党组织建设为目标，狠抓基层党组织建设。落实党代表年会制,成功召开镇党代表年会;强化村级党组织建设;强化社区党组织建设;加强非公党组织建设。
【党风廉政建设】 年内，召开党风廉政建设专题工作会，制定下发2015年《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《党风廉政建设与反腐败任务分工》，细化分工，落实责任；建立党委、纪委、二级班子成员和村队党支部四级工作菜单，对落实党风廉政建设责任实施菜单式管理。镇党委与二级班子成员、村党支部书记，二级班子成员与科室主要负责人，层层签订党风廉政建设责任书。规范民主程序，落实“三重一大”决策制度，建立决策目录；强化党员干部教育，对新任村级“两委”班子成员进行廉政谈话，每月组织一次警示教育，每季度开展一次廉政党课教育，提高党员干部廉政意识。深化机关作风建设，落实中央八项规定，严防“四风”问题发生；强化党内监督，重要信访亲自审批阅示，亲自督办，严格查处违法违纪问题。完善落实考核机制，每半年镇党委对基层党组织落实党风廉政建设情况进行一次考核。
【人大监督作用充分发挥】 年内，召开镇第十七届人民代表大会第七次、八次会议。会议期间，各位代表依法履行职责，提出具有建设性、可操作性的意见和建议。在重大事项的决策上，积极征求人大代表的意见和建议，自觉接受人大代表监督，积极协助办理人大代表建议和政协委员提案。年内，办理区镇两级人大代表议案和政协提案10件。
（王洪杰）
