安全生产监督管理
【概 况】 2016年，通州区安全生产监管工作定位为北京城市副中心安全生产服务的高度，高标准、严要求贯彻落实国家、市、区各项决策部署，同心同德促发展、凝心聚智谋创新，完成危险化学品经营（有储存）企业退出“一号工程”、文化旅游区乙烯等长输管线拆除、城乡结合部综合整治及违法违规生产经营行为清理整治等时间紧、任务重、难度大的安全监管重点工作，以坚强有力的执法检查、扎实有效的宣传教育和敢为人先的创新精神，有效保障通州区全年安全生产形势持续稳定，先后荣获全国安全生产月活动先进单位、首都劳动奖状、北京市安全生产监管体制机制综合改革创新奖和乡镇（街道、园区）安全生产检查队规范化建设创新实践创新奖等荣誉。
（李鹏飞）
【完成危化企业退出“一号工程”】 1月—10月，通州区60家危险化学品经营（有储存）企业全部完成退出工作。该项工作先后投入人力260人次，车辆120台次，组织召开各种退出工作会议20余场，与企业负责人开展一对一谈话32次。
（辛晋峰）
【启动专职安全员招聘工作】 1月，通州区面向社会招录197名专职安全员。通过报名、考试、体检、政审、公示、岗前培训等环节，新招录的190余名专职安全员于7月1日正式上岗。
（李 璇）
【开展春节期间督查检查】 2月2日，通州区委书记杨斌、区长岳鹏分别带队，区委、区政府领导班子成员以及安监局、商务委、旅游委等有关部门领导陪同，对烟花爆竹零售网点、宾馆酒店、商市场、加油站等场所进行春节前安全生产督查检查。2月2日夜间至2月3日凌晨，区安全监管局出动6个巡查督导组，会同各乡镇街道对全区55个烟花爆竹零售网点进行全覆盖检查，查处安全问题15处。春节期间，区安全监管局出动检查人员3494人次，检查各类生产经营单位3098家次，查处安全隐患573处，下达文书495份。节日期间全区未发生生产安全事故，实现了通州区春节期间安全生产形势的平稳有序。
（杨镜坡）
对人员密集场所进行隐患排查（安监局提供）
【举办猜灯谜学安法活动】 2月22日，区安全监管局联合于家务乡政府在于家务乡东垡村举办“十进万家”启动暨猜灯谜学安法文艺汇演活动。本次活动以弘扬安全文化为主旨，采取歌舞、戏曲、灯谜竞猜、安全标识认知等形式进行。通过举办此次宣传教育活动，使社区群众更好地理解了安全生产所包含的内容和意义，提高了人民群众的安全意识和安全防护技能。
（杨 非）
2月22日，区安全监管局联合于家务乡政府在于家务乡东垡村举办“十进万家”启动暨猜灯谜学安法文艺汇演活动（安监局提供）
【区安全生产协会成立专家组】 3月10日，区安全生产协会召开安全生产专家组第一次工作会，有42名安全生产领域专家成为通州区安全生产专家组成员。专家组主要职责是协助政府部门进行执法检查、专项评定，为政府执法部门提供技术支撑；参加协会秘书处及工作站组织的便民宣传、为会员单位做技术服务；对社会企业的技术需求给予指导等。
（辛晋峰）
3月10日，区安全生产协会召开安全生产专家组第一次工作会，有42名安全生产领域专家成为通州区安全生产专家组成员（安监局提供）
【完成隐患排查治理清单编制】 3月—8月，通州区完成隐患排查治理“一企业一标准、一岗位一清单”编制工作。从不同行业领域挑选300家企业，开展“一企业一标准，一岗位一清单”编制试点工作。经过与中介服务机构多轮对接，通州区建立7家中介服务机构、120名专家与各乡镇街道的50名专职安全员之间具体对应关系，形成了周总结、月调度的工作机制，实现通州区300家试点企业全部超前完成清单编制任务目标。
【开展“双百”活动】 3月—9月，区安全监管局开展百名安监干部与企业主要负责人对话谈心活动和百名安全生产专家服务万家企业活动。区安全监管局领导干部分8个组，分赴通州区重点行业领域的600家企业与企业负责人开展对话谈心活动。同时，由区安全监管局组织安全生产专家对全区部分小微企业进行安全生产帮扶服务。通过对话谈心活动和专家帮扶服务活动，引导生产经营单位主要负责人牢固树立“红线”意识，遵守安全生产法律法规，提高企业推进标准化建设的内生动力和主动改善企业安全生产条件的自觉性。
（杨镜坡）
【开展主题读书交流活动】 4月20日—5月4日，以世界读书日和“五四”青年节为契机，区安全监管局开展以“读书励志，岗位成才”为主题的读书活动。活动面向局机关和各乡镇街道（园区）专职安全员，推荐书目为《致加西亚的信》和《第五项修炼》两本书。通过自学、分组讨论、媒体宣传报道、专题辅导讲座、演讲竞赛、读后感评选等形式交流学习成果，提升了广大安监工作者的综合素质和履职能力。
（张建伟）
5月4日，区安监局在永顺镇与专职安全员开展读书交流活动（安监局提供）
【开展用电安全专项执法检查】 4月下旬至5月上旬，区安全监管局组织各乡镇街道安全科分别采取普查、抽查和联合执法等方式，开展重点行业领域用电专项执法检查。出动检查人员1586人次，检查各类生产经营单位570家，其中，综合楼宇25家、工业企业299家、建筑施工19家、商（市）场135家、宾馆饭店90家、其他生产经营单位2家，查处电气安全隐患920项，下发执法文书380份，约谈主要负责人55次，立案处罚3起。
（张 伟）
【举办安全生产月活动】 6月，以全国第15个安全生产月为契机，区安委会办公室以“筑牢安全基础，坚守安全红线，建设安全通州”为主题，分用电安全警示教育周、事故隐患集中排查治理周、法制宣传周、特色活动展示周，开展一系列宣传教育活动。6月16日，在宋庄镇小堡村翰墨大地艺术中心举办主题为“筑牢安全基础，坚守安全红线，建设安全通州”的大型安全生产咨询日活动，活动采取知识竞赛、主题演讲、技能竞赛、现场咨询等形式，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规、安全科普知识、应急救援知识、职业健康知识等，强化企业职工的安全生产“红线”意识和科学发展、安全发展理念。据统计，全区45家安委会成员单位、乡镇街道、企业近3000人参与安全生产宣传咨询活动。活动悬挂横幅1920条，摆放展板1408块，发放各类宣传资料365种15万份，受教育人数80万人次。
（杨 非）
【开展有限空间“大比武”竞赛活动】 6月—9月，区安委会办公室牵头组织，协调区应急办、区发改委和区水务局等行业主管部门，严格按照组织、报名、培训、考核、参赛等阶段，通过理论考试与实际操作考试，高质量完成“大比武”活动。
（杨钦然）
【开展城乡结合部专项整治】 6月—12月，分动员部署、集中整治、检查验收和成效巩固几个阶段，在全区开展城乡结合部重点地区安全生产专项整治暨清理整治违法违规生产经营行为专项行动。出动检查人员5500余人次，开展各类联合检查、专项检查400余次，查处各类隐患7000余处。整治合格企业928家，关闭取缔、停产停业251家，立案76起，隐患整改率100% ，实现了年度工作目标。
（汪泓溢）
【完成文旅区长输管线拆除工作】 7月，完成文化旅游区乙烯等长输地下管线拆除工作。通过约谈地下危险化学品管线权属企业负责人，制订管线拆除相关安全保障工作措施和具体拆除方案，组织行业专家和执法人员进行安全评价等过程，聘请具备危险化学品管线拆除资质的企业对总长约4.5公里的3条地下管线进行明挖拆除，并于7月19日全部安全稳妥地完成了拆除工作，确保环球影视城项目的顺利进行。
（辛晋峰）
7月，对文化旅游区乙烯管线进行封堵
（安监局提供）
【完成“安责险”试点工作任务】 7月—12月，实现全区“安责险”年度新增投保企业1900余家，完成市安委办下达的1500家新增任务指标，超额完成26.7%。通州区安责险制度试点工作取得新成效。
（贾 铮）
【开展木器加工行业专项检查】 8月，区安全监管局在全区组织开展木器加工行业安全生产专项检查行动。检查范围涵盖全区所有家具制造、木制品加工、人造板制造等木材加工企业。检查内容包括落实国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》情况、作业场所职业病危害因素评价情况、职业健康体检情况、用电情况、存储易燃易爆物品场所情况、个人防护用品情况、危害警示标识、机械设备防护措施等。
（汪泓溢）
【举办“安康杯”知识竞赛活动】 8月—10月，区安全监管局与区总工会联合举办“安康杯”知识竞赛活动。活动以“普及公共安全健康知识，提高职工自救互救能力”为主题，采取笔试初赛、现场决赛等形式，内容涵盖安全生产、职业健康、职业病防治、消防安全等方面的安全生产知识。此项活动全面彰显了全区广大职工和人民群众的安全生产意识，形成了浓厚的安全生产文化。活动累计参与2万余人次。
（杨 非）
10月26日，安康杯知识竞赛决赛现场
（安监局提供）
【开展标准化技能“大比武”活动】 10月，区安委会办公室在西集镇北京首建钢结构有限责任公司组织开展了安全生产标准化技能“大比武”暨现场检查比武竞赛活动。来自全区各乡镇街道的15支代表队，60名专职安全员同场竞技，比拼安全监管业务技能。比赛主要考核了机械、电气、劳动防护、职业卫生、特种设备安全标准和安全规范的掌握情况及隐患排查治理能力。
（张 伟）
【开展安全监管干部培训】 11月16日—25日，分两期（每期3天）对全区安全生产监管干部进行封闭培训。邀请各领域安全生产专家开展有针对性授课，内容包括安全生产相关法律法规、安全社区创建及标准、企业安全文化创建、安全生产突发事件的处置和舆情引导、安全检查知识要点、廉政警示教育和文明执法等。安委会成员单位主管领导及相关科室负责人、各乡镇街道主管安全生产主管领导、安全科长以及安全检查人员200余人参加培训。
（杨 非）
11月16日，安监干部培训班开班（安监局提供）
【举办专职安全员专题培训】 12月14日—31日，区安全监管局分4期对全区680名安全生产专职安全员进行专题培训。培训内容包括安全生产法律法规体系建设、安全生产检查礼仪规范、乡镇街道安全监管检查要点、廉政警示教育、公文写作等。通过培训，全面提升了通州区专职安全员的专业知识水平和履职能力。
（李 璇）
12月14日，通州区专职安全员培训现场
（安监局提供）
【完成安普动态更新任务】 2016年，通州区完成11个乡镇、4个街道的安全生产条件普查数据动态更新任务。全区总计核查单位93288家，核查比例占底册总数的138.6%。其中，在经营单位35814家（法人单位16686家，个体工商户15183户，综合楼宇3888家，在建工程57家），核销单位57474家（法人单位15548家，个体工商户41907户，在建工程19家）。在安普数据抽查验收工作中，区级抽查实现了普查数据完整率100%、准确率97.8%；市级抽查达到99.4%的综合达标率，超线完成考核标准。
（盛 洁）
