质量技术监督
【概 况】 2016年，通州区质监局在市局和区委、区政府正确领导下，深入贯彻中共十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，牢固树立副中心意识，主动适应通州发展新形势，以“两学一做”学习教育为契机，立足工作目标责任制，充分发挥质监职能作用，全面服务北京城市副中心建设。
2016年，制定出台《绩效考核管理办法》，全面提升工作管理水平。年内，出动执法人员3817人次，检查企业1657家，查处案件126起，罚没款85.9万元。受理投诉举报763件，办结率100%。完成锅炉定期检验871台、压力容器683台、电梯8641台、起重机894台。水表首检器具8万块、自检计量标准器363台、强检计量器具12616台、电能表1.5万台。
【质量强区】 组织召开2016年通州区质量工作会议，牵头起草通州区质量强区领导机构系列文件，建立健全质量工作联席会议机制。制定《质量安全考评细则》，深入15个乡镇街道开展质量工作考核。制定下发《通州区知名品牌培育工作通知》，推进北京展辰新材料有限公司等12家企业知名品牌培育工作。深入宋庄、西集等乡镇开展质量工作专项调研，督促乡镇落实质量工作属地管理责任。
【首都标准化战略】 研究制定《2016年北京市通州区标准化工作要点》，7月，组织召开首都标准化战略纲要实施及新型城镇化标准化试点工作会，推进首都标准化战略实施。
【新型城镇化标准化试点】 在《北京市通州区新型城镇化标准化框架建设工作方案》基础上，根据城市副中心建设需求，结合通州区“十三五”规划，从公共服务、基础设施、资源环境、公共交通四大领域中，选定就业服务、社会保险、市容环境建设、综合管廊设施、水资源管理、海绵城市建设等六个要素，开展国、行、地标准梳理，经与市质监局、通州区委、区政府和区发改委多次对接，确定海绵城市和综合管廊标准化作为推动城市副中心建设的两大重要抓手。6月，组织通州区新型城镇化标准化试点工作领导小组成员单位对江苏省苏州市综合管廊和浙江省嘉兴市海绵城市建设情况进行考察调研，进一步完善海绵城市和综合管廊现行标准。年内，完成《通州区海绵城市评价标准》和《通州区综合管廊运营维护技术规范》标准立项工作，着手开展标准编制工作。
【农业标准化】 年内，完成北京金福艺农农业科技集团有限公司第八批全国农业标准化国家物联网农业园综合标准化示范区项目验收。做好张家湾葡萄第四批地理标志产品的检验、标志使用申报，5家单位7个产品通过批准，1家单位1个产品通过申报审查。
【养老标准化】 年内，做好养老机构星级评定，为1家养老机构进行二星级评定，组织1家养老机构开展三星级体系建设。
【标准化基础管理】 年内，完成企业标准备案104家，备案企业产品标准390份，登记注册单位16家，登记注册产品标准39份。为北京蒙草节水园林科技有限公司等3家企业6项标准申报标准制修订资金51万元。
【特种设备安全监管】 年内，组织召开全区特种设备生产和电梯维保两个源头单位年度工作会议，对49家特种设备生产单位和58家电梯维保单位进行培训。8月，完成涉及通州区127台老旧电梯检测和风险评估工作。制定阶段性保障方案和突发事件应急预案，开展“两节”、国际电影节等重点时期特种设备专项检查。会同区市政市容委对11家石油液化气充装站开展专项检查，组织充装质量安全自我声明和承诺、超期特种设备专项整治、电梯维保企业服务承诺等活动。
【产品质量安全监管】 年内，监督抽查工业产品生产企业212家，合格191家，合格率90.1%，处置产品质量安全风险107起。5月，对110家强制性认证产品获证企业和15家生产许可证新取证企业集中培训。11月，组织34家食品相关产品获证企业召开监管培训会。评价65家生产企业主体责任落实情况，约谈并督促4家问题突出企业整改。加大对高风险以上企业管理力度，4次邀请专家深入企业进行现场审核。及时向乡镇有关部门通报情况，4次联合梨园镇、永乐店镇开展监督检查。年内，结合“打四黑除四害”“质检利剑”等七个专项整治活动，重点开展对汽车配件、儿童用品等13类产品的专项检查行动，查处无证违法生产案件8起，办结涉产品质量群众举报投诉84起。对17家消防产品生产企业开展监督检查，完成国务院对通州消防工作考核任务。组织开展建筑外窗、学生装、散热器产品质量大讲堂和检测室开放活动。
11月22日，通州区质监局产品科执法人员（右一、右二）对马驹桥工业园消防产品开展检查
（质监局提供）
【清洁空气计划】 年内，制订《通州区质监局2016年清洁空气行动计划》，组织煤炭生产加工企业签订《燃煤生产加工企业责任义务告知书》。开展现场检查53家次，抽检煤炭356个样品，合格率100%。深入通州区煤炭公司3次座谈调研，帮助企业建立煤炭生产和煤炭产品可追溯体系，联合区农办、区环保局等部门在农村集贸市场开展“减少大气污染 共建绿色家园”主题宣传活动。开展全区车用氮氧化物还原剂、车用汽柴油清净剂和生产领域成品油生产企业调查摸底和监督检查，建立企业质量档案3家。
12月16日，通州区质监局特检所检测人员检测梨园5号锅炉房（质监局提供）
【民生计量】 年内，开展出租车行业计价器专项检查，检查6家出租车公司750台计价器。开展农贸市场公平秤专项检查，制作公平秤统一标志牌并监督挂牌上墙，查处农贸市场商户使用未经检定电子秤1起。对25家加油站392台加油机开展计量专项检查。组织物流行业计量法律法规宣贯，与33家快递企业签订《邮政物流快递行业守法经营告知书》。开展定量包装商品净含量计量专项监督抽查，抽查漆、涂料、速冻食品、酸奶等8家定量包装商品生产企业47批次商品，合格率100%。开展月饼和茶叶过度包装监督检查，抽查4家月饼生产企业、1家茶叶生产企业23批次样品，合格率100%。
【计量行政许可】 年内，办结12家次制造计量器具核准，1家最高标准器核准和1家修理计量器具核准。完成3家部门企事业最高标准器核准、15家制造计量器具许可证核准和8家实验室资质认定核准的考核复审。监督检查33家计量器具生产企业在用强制检定计量器具1840件。检查17家检测机构及实验室在用强制检定计量器具1005件，完成33家检验机构年度检验检测服务业统计。
【能源计量】 年内，开展重点用能单位能源计量器具配备专项监督检查，对2家重点用能单位进行约谈和能源计量培训。
【法定计量单位监督】 年内，开展使用法定计量单位情况监督检查，抽查2015年《通州新闻》新闻稿件和视频资料1800份、广告播出单57份，查出使用非法定计量单位行为3次并督促整改。
【开展“双随机一公开”工作】 年内，试点开展随机抽取企业、随机抽取执法人员，实施综合执法检查，公示检查结果“双随机一公开”检查工作。研究制定“双随机”检查工作计划，开展执法人员“双随机”专项培训。年内，出动执法人员362人次，开展“双随机”检查181家次，公开全部检查结果，查处案件1起。
【检验检测】 年内，计量所试点开展水表产品抽查检测，完成全市11家水表生产企业抽样检验。通过法定计量检定机构考核和节能计量、水表抽查项目计量认证。参加市质监局加油机、水表项目比对，加油机项目比对结果处于全市领先水平。特检所申报50万元特种设备检验检测技术改造项目，提高检验检测质量，通过质检总局16个检验检测项目资质认证核准。
【窗口服务】 落实“三证合一、一照一码”登记制度改革，做好证照改革衔接工作。受理行政许可事项3071项，业务量居系统前列。年内，3次被区行政服务中心评为流动红旗窗口，邢立新等3人被评为微笑服务标兵。
【信息宣传】 年内，上报市、区两办信息229条，网站主动公开政府信息300余件，受理网上咨询55起。
（陈海涛）
