环 境 卫 生
【概 况】 2016年，区市政市容委围绕提升市容面貌，改善人居环境的核心目标，抓住创建文明城区和北京城市副中心建设契机，全面加强环境管理与建设，借势而上，顺势而为，抓弱项补短板，扎实开展各项环境整治活动，在区域环境提升、行业环境监管、环境保障等方面，创新工作方法，完善工作机制，使环境卫生管理水平进一步提升。
【环境提升重点工程】 年内，完成武夷花园、梨园三间房—杨家洼、永顺前上坡和物资学院4个片区7平方公里的区域提升，区域环境面貌焕然一新。开展通燕高速、京沪高速环境提升，改造西马庄及丁各庄收费站，整治私搭乱建、广告牌匾等，提升进通联络线沿线环境。完成长安街延长线（通州段）项目一期和新华南路环境提升工程，着力打造城市亮点，提升城市品位。
【城乡结合部环境整治】 年内，针对城乡结合部地区流动人口多、倒挂比例高、环境脏乱差、治安隐患突出等问题，重点开展12个市级挂账村环境综合整治。每月主管副区长带队拉练检查，12个村被列为必查拉练点位;从10月份开始，在《通州时讯》开通“环境曝光台”专栏，每周曝光环境突出问题及整改前后对比照片。清理暴露垃圾526处，堆物堆料499处，清洗油饰设施870平方米，清理小广告4万余张、新建扩建垃圾场站2个，新建公厕25个，设置垃圾收集设施251个，拆除、规范违规广告牌匾4080块，清洗粉饰外立面169.1万平方米。
【构建全覆盖一体化大环卫服务体系】 2月4日，区政府与北京环境卫生工程集团有限公司签署《环卫发展合作框架协议》，双方着手共同组建公司，致力于将其打造成为通州区城乡环卫事业一体化的大环卫服务体系。5月13日，召开第一次股东大会，签订《通州区环卫委托合同》。5月31日，北京通州京环环境服务有限公司正式揭牌，承接区环卫中心负责的现有全部环卫作业任务，垃圾分类工作以及垃圾和废弃物基础设施的投资、升级改造和建设运营工作，承担区政府下达的各项环境应急保障任务并接受区政府监督指导，为城市副中心建设提供有力的环境支撑。
【垃圾处理设施建设及垃圾减量工作】 5月，开工建设有机质资源生态处理站和再生能源发电厂，年内两项目分别完成总工程量50%和30%；落实好全区生活垃圾分流处理工作，保障城区垃圾日产日清；在巩固城区垃圾分类工作基础上，打造6个分类精品小区，5个“两网合一”试点小区，马驹桥镇20个居住小区试点农村地区垃圾分类；采取特许经营模式，开展餐厨垃圾及废弃油脂规范化管理，加强部门配合，实现车站路、梨园南街小街部队至103国道段、宋徐路至小堡环岛两侧餐饮单位产生的餐厨垃圾、废弃油脂正规收运；开展农村生活垃圾收运体系验收，90%以上乡镇生活垃圾收运处理设施明显提升。
【建筑垃圾综合管理】 4月开始，由市政、住建、交管、环保、城管、交通6个部门每月轮流牵头组织联合检查。年内，累计开展联合执法检查40余次，累计出动执法人员7840余人次，出动执法车辆3440余车次，累计检查施工工地和消纳场926场次，规范施工行为306场次。其中，未办理渣土准运证处罚155起，未办理渣土消纳许可处罚7起。对在通州区注册的26家建筑垃圾运输企业及其使用车辆进行定期评估，有效遏制施工扬尘、道路遗撒、运输车辆不达标等违法违规行为。
【改善农村地区环境水平】 从2014年开始，区财政对街乡镇在健全自查组织、配强保洁队伍、完善环卫设施等基础建设方面按1∶1给予资金补贴，并将此项资金纳入区政府年度财政预算。年内，补贴各街乡镇环卫资金4123.42万元，其中，“门前三包”资金168万元，市级挂账村资金240万元，环境整治资金1762万元，生活垃圾清运体系资金1953.42万元。通过大量专项资金的投入，农村地区环境基础设施不断完善，生活垃圾乱倒乱卸势头得到有效遏制，“垃圾围村”现象彻底根除，农村地区的人居环境得到有效改善。
【推进公共设施环境提升】 10月，启动重点区域公共服务设施提升整治工程，主要对梨园路、潞苑五街、临河里、杨庄路、芙蓉东路、北苑南路、九棵树东路、潞苑东路8条主、次干路道路两侧的配电箱，隔离桩等设施进行新建或整改。安装道桩1991根；粉刷配电箱4122平方米；更换垃圾桶351个；更换街牌84块，城区道路公服设施环境明显改观。
【开展“门前三包”规范管理】 年内，提高标准，统一制作“门前三包责任公示牌”1.6万块；以奖促治，每月评选出城镇和农村地区“门前三包”管理先进单位各一名，给予3万元奖励，每月给予各办事处2万元补助资金，并要求各乡镇每月安排不低于2万元资金用于“门前三包”管理工作；联合检查，强化城管、工商、交管、园林等部门协同配合，开展联合执法检查，突出治理店外经营、乱堆乱放、一店多牌等问题，做到有法必依、违法必究、执法必严。
【环卫作业】 年内，加强对区京环公司的行业监管，完成74条主要道路及94条背街小巷清扫保洁任务，作业面积达627万平方米，全区城市道路组合（新）工艺作业覆盖率达88%，机扫率达到88%，12条一级道路全部达到一级清扫保洁作业标准。启动空气重污染应急预案9次，重污染期间，每日增加城市道路清扫保洁和冲刷频次1次以上，日均使用中水243吨。开展扫雪铲冰工作2次，出动作业人员2568人次，融雪车61车次，使用融雪剂108吨，较好地完成了扫雪铲冰工作任务。
（孟晓云）
