【概 况】 2017年，地区生产总值758.1亿元，同比增长8.1%。其中一、二、三产业增加值分别为16.1亿元、361.3亿元和380.7亿元，同比分别增长-2%、13.6%和3.8%。三次产业结构为2.1∶47.7∶50.2。税收总额276.2亿元，同比增长10.1%；全社会固定资产投资1054.5亿元，同比增长12.2%；实现社会消费品零售额419.1亿元，同比增长8%；城镇居民人均可支配收入44607元，农村居民人均可支配收入25632元，同比分别增长9.2%和8.9%。全区金融机构人民币各项存款余额2966.2亿元，比年初增加346.7亿元。其中，个人存款1309.3亿元，比年初增加103.1亿元。
2017年，通州区始终坚持把习近平总书记对北京城市副中心的讲话要求当作案头卷、工具书、座右铭，持续深入学习贯彻中央政治局“5·27”会议精神，始终把“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神进行北京城市副中心的规划设计建设”作为开展工作的根本遵循和行动指南。特别是今年2月24日总书记亲临副中心并作出新的指示后，按照市委、市政府和区委的决策部署，区政府高站位统一思想、高标准组织推进，各级领导主动担当，广大干部群众全身心投入，团结一致地坚决扛起了副中心建设的历史重任。
集中精力智慧，绘就宏伟蓝图。围绕编制规划这一“龙头”，积极协同市级部门，组织精干人马，聘请国内外顶尖团队，集中开展了城市副中心顶层设计。9月底，《北京城市总体规划(2016年—2035年)》正式获中共中央、国务院批复，从法律意义上确定了城市副中心功能定位与发展目标，城市副中心将以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，构建“一带、一轴、多组团”的城市空间结构，突出蓝绿交织、水城共融、文化传承的城市特色，用最先进的理念和国际一流的水准绘就了城市副中心发展蓝图。同时，城市副中心控制性详细规划、17个专项规划加快完善，15个专题研究全面完成，规划统筹对接全面加快，为实现高水平的“多规合一”、确保“一张蓝图干到底”奠定了坚实的基础。
担当疏解重任，服务市级搬迁。坚持把实现非首都功能疏解作为建设城市副中心的“牛鼻子”，全力打好服务市级搬迁这一疏解硬仗。行政办公区及周边区域搬迁全面完成，创造了“通州速度”；一期主要路网基本建成，市政管网等市政设施完成接入，500千伏电源建设、高压线入地、冷热电三联供等工程加快推进；主要建筑日夜兼程抓紧装修，年底将配合市级部门启动搬迁工作。同时，大力开展行政办公区及周边的交通治理、绿化美化、安全维稳；为办公区服务配套的医疗、教育设施布局基本确定，潞河医院、新华医院做好对接准备，安贞医院确定落户，人大附中、北师大未来实验小学、北京市第一幼儿园海晟实验园、第五幼儿园、北海幼儿园等优质资源全面对接，中国人民大学通州校区完成奠基，为市级机关搬迁后的公共服务配套做好了充分准备。
实施整体布局，推动协同发展。按照规划要求，加快布局和建设副中心重要节点，运河商务区市政基础设施累计完工40项，重点项目梯次推进，建筑品质实现提升。文化旅游区市政道路、轨道交通、地下综合管廊等基础设施工程全面启动，环球主题公园项目基本完成土方工程。城市副中心站完成设计方案国际招标，进一步深化设计方案；城市绿心启动棚户区改造拆迁，歌舞剧院、图书馆、博物馆等公共建筑预计年底前完成设计方案征集；宋庄文化产业集聚区加快中国艺术品交易中心项目推进。统筹布局906平方公里的均衡发展，通州区总体规划形成成果，镇域规划编制进展顺利，特色小镇和乡镇功能定位研究深入推进，与城市副中心总体城市设计有机对接。台湖演艺小镇功能定位研究取得重大进展，相关工作有序推进。新型城镇化综合试点取得阶段性成果，建立涵盖114个项目的项目库。谋划布局京津冀协同发展，与河北廊坊、天津武清签署框架合作协议，产业疏解全面启动、教育共建形成机制、运河通航共同推进、干部交流有序展开，道路交通、生态环境等各个方面实现深入合作。与雄安新区开展多轮工作对接，部分领域取得初步成果，“新两翼”初步形成相互协同、推动发展的良好态势。
【农 业】 全区实现农林牧渔业现价总产值40.8亿元，比上年下降3.8%。其中，农业产值18.5亿元，比上年下降15.8%；林业产值7.6亿元，增长31.9%；牧业产值11.1亿元，下降7.4%；渔业产值2.7亿元，增长52.7%；农林牧渔服务业产值1亿元，下降0.6%。
全年设施农业收入13.3亿元,下降3.6%。设施农业实际利用面积2187公顷，下降4.8%。其中，温室占地面积1484公顷，下降9.4%；大棚占地面积628公顷，增长4.4%；中小棚占地面积75公顷，比上年增长31.6%。
【工 业】 全年实现工业增加值216.6亿元，比上年增长2.8%。全区规模以上工业企业共423家，完成规模以上工业现价总产值629.1亿元，下降1.1%。其中，现代制造业270.9亿元，下降2%；高技术制造业111.2亿元，增长13%。规模以上工业主营业务收入797.7亿元，增长1.1%。其中，现代制造业294.4亿元，下降7.2%；高技术制造业104.1亿元，增长4.7%。规模以上工业利润总额63.8亿元，增长4%。其中，现代制造业实现利润50.5亿元，增长13%；高技术制造业实现利润42.2亿元，增长31.8%。
【建筑业】 2017年，全区有资质的建筑业企业203家。其中，施工总承包企业和专业承包企业共201家、劳务分包企业2家。全区实现建筑业增加值144.8亿元，比上年增长37.2%。
全区完成建筑业总产值1175.4亿元，比上年增长10.4%，其中，在外省完成产值1050.2亿元，增长8.7%，占总产值比重为89.3%；在北京完成产值125.2亿元，增长27%。签订合同额4214.8亿元，增长11.2%。其中，本年新签合同额1559.1亿元，下降3.7%。房屋建筑施工面积10842.3万平方米，比上年增长4%，竣工面积1688万平方米，下降21.9%。
【商业 对外经贸】 全年实现社会消费品零售总额419.1亿元，比上年增长8%。其中，限额以上单位实现零售额308.5亿元，增长7.5%；限额以下单位实现零售额110.6亿元，增长9.3%。
全年新批三资企业32家，比上年增加11家。其中，外商独资企业18家，中外合资企业14家。全年注册资本43.4亿美元，增长742%；合同利用外资22.9亿美元，增长499.9%；实际利用外资8.2亿美元，增长127.2%。
从海关统计数据看，2017年，全区进出口贸易总额23.4亿美元，比上年下降4.3%；出口创汇总额9.2亿美元，比上年增长1.2%；进口付汇14.2亿美元，比上年下降7.6%。
【旅游业】 2017年，全区农业观光园62处，比上年增加6处；全年接待游客111.1万人次，比上年下降17.5%；实现观光园总收入3亿元，增长18.3%；民俗旅游总收入679.8万元，下降57.7%，接待游客3.4万人次，比上年下降16.1%。
【城乡建设与管理】 2017年年末，全区公路里程2403公里，比上年末增加33公里。其中，乡道1220公里；专用公路124公里；村道553公里。
2017年，深入开展静态交通治理，建立拖车平台系统，设定“禁停街、规范街、居住街”，建立了路侧停车电子收费试点。年末全区民用机动车保有量30.9万辆，比上年增长4.3%。其中载客汽车25万辆，增长7.2%，载客汽车中轿车17.1万辆，增长10.6%。年末全区郊区客运汽车623辆，比上年末增加23辆；营运出租汽车2087辆；新投入公共租赁自行车1万辆。郊区客运线路64条；郊区客运线路总里程1465公里，比上年末增加44公里。
全区货运汽车拥有量达到2.7万辆，比上年末增加91辆。货运户数4784家，比上年末减少419家。年末水域游船120艘，其中自航船23艘。
全区共有邮政局所35个，其中农村27个。实现邮政业务总量1.8亿元，比上年增长18%。订销杂志62.3万份，增长3.7%； 出口包裹快递232.6万件，增长116.2%，进口包裹快递477.3万件，增长189.9%。邮政储蓄年末收储余额63.1亿元，比上年末增长3.7%。
全年电信业务收入8.7亿元，比上年下降0.9%。其中，固网业务收入4.6亿元，移动业务收入4.1亿元。年末普通电话用户达到19.8万户，下降19.2%。年末固定互联网宽带接入用户数达到23.7万户，增长6.9%。
【科技 教育 文化 卫生 体育】 2017年，全年累计专利申请量5742件。其中，发明专利1215件，实用新型专利3513件，外观设计专利1014件。全年专利授权量3453件。其中，发明专利335件，实用新型专利2307件，外观设计专利811件。
2017年，全区共有幼儿园126所，比上年减少15所。全部幼儿园在园人数26721人，有专任教师2165人；共有小学83所，招生人数12113人，在校生64453人，毕业生8751人，专任教师3947人；全区初、高中学校38所。其中，初中招生人数6312人，在校生16344人，毕业生4807人；普通高中招生人数2835人，在校生8531人，毕业生2055人。初高中共有专任教师3603人。
文化事业取得新成果。紧紧围绕城市副中心规划要求和大运河文化带建设，深入挖掘通州历史文化资源，编制完成大运河文化带建设项目清单和目标任务，完成全区236处不可移动文物的巡查，完成燃灯塔修缮等4项文物保护工程。以首都公共文化服务示范区创建为载体，大力推进公共文化基础设施建设，打造运河艺术节、书香通州等品牌文化活动，切实提升基层公共文化服务能力。
2017年，全区专业电影院11个，电影放映队16个；艺术表演场所22个，基层文化中心15个，文化演出场次1642场；审批文化市场经营单位174家。
全区共有公共图书馆1个，总藏书69万册。拥有区级以上文物保护单位50处，博物馆4座，韩美林艺术馆1座。年末实有有线电视接收用户46.7万户。
2017年，全区共有卫生机构609个。其中，医院24个，社区卫生服务中心（站）100个。全部卫生机构实有床位3737张。其中，医院2999张，社区卫生服务中心床位438张。共有卫生技术人员9902人。其中，执业医师3523人，注册护士3771人。
2017年，群众体育事业蓬勃发展，组织北京通州半程马拉松、运河绿道骑游、万人（京津冀）徒步大会等活动。全区共有各类体育场馆18个，其中露天灯光篮球场6个，面积3420平方米。体育运动学校1所，在校学生29人。举办全区性各类竞赛56次，举办镇（局）级各类竞赛52次。参加市级各类竞赛获得奖牌175枚。其中，金牌55枚，银牌58枚，铜牌62枚。2017年全区体育活动经费投入达到4793万元。
【社会服务管理和社会保障】 2017年，城镇登记失业率为2.5%，失业人员参加培训697人。城镇登记失业人员就业率达到73.83%，失业人员实现就业15033人。参加职业技能培训人数达9338人。
城市特困和农村“五保”救助政策实现并轨，城乡最低生活保障标准、基本生活费标准、孤残儿童生活保障标准普遍提高，社会救助水平不断提升，城乡低保标准上调至每人每月900元。全区共有31个社会捐赠接收工作站，接受捐赠款646万元。全区共有收养类社会服务机构19个，收养人数2275人。
全年城市居民最低生活保障家庭1094户，城市居民最低生活保障1515人；农村居民最低生活保障家庭2807户，最低生活保障4360人；享受定期补助4136人，享受定期抚恤金70人；安置志愿兵、转业干部人数283人。
2017年，全区城乡居民养老保险参保人数达22.4万人，续保率达99.1%。参加基本养老、基本医疗、失业保险人数分别为50.8万人、52.8万人和39.9万人；参加工伤保险人数39.3万人，领取工伤保险金额7535万元。
【精神文明建设 综合治理】 2017年，是通州区精神文明建设的关键之年，是争创第五届全国文明城区的决战之年。通州区以全国文明城区创建工作为总抓手，扎实开展一系列创建活动，市民文明素质和城市文明程度得到全面提升。制定一系列文明城区创建系列措施办法，建立起社会动员、工作调度、绩效考核等一整套工作推进制度。加强工作调度，定期向区创城总指挥部报送问题清单，重点单位、地区主要领导每周三次采取骑车、步行的方式深入现场督察整改。委托第三方专业测评机构开展拉网式排查，实施“日检查、月通报、季调度”制度。6年来，全区创建工作基本实现规范化、制度化、常态化。在全区范围内积极开展文明单位、文明社区（村）、文明乡镇、文明校园、文明家庭等争创活动，12个家单位、村镇获评全国先进，建成张家湾博物馆等乡情村史陈列室21个，打造文明示范小区25个，建设“文明加油站”社区宣传站点150个，创建“文明示范工地”15个，评比命名餐饮企业“文明餐桌”示范店411家。基层创建工作积极性日益高涨，城市文明的细胞被充分激活。
持续开展道德模范、“通州榜样”“中国好人”推荐选树活动，推荐人数居全市之首，截至2017年年底，3人获评全国道德模范及提名奖， 22人荣登“中国好人榜”，9人获评首都道德模范及提名奖，35人入选“北京榜样”。建成机关、学校、行业、企业、社区、村镇、军民共建、新市民等八类道德讲堂227所，常态化宣传中华传统美德、先进模范事迹。大力推进志愿服务制度化建设，全区注册志愿者超过31万人，服务时长累计达到2478余万小时，精心打造了“通州百姓”“玉桥益家”“新华帮办365志愿服务联盟”“和谐北苑”“青春通州”“十万职工共创城”等志愿服务品牌。在全市率先建成“信用通州”社会信用体系平台，定期发布诚信“红黑名单”，推动形成了“守信光荣 失信可耻”的社会舆论导向。大力开展“美德少年”评选活动，23名中小学生被评为“首都百名最美少年”。开展“十德树人”教育活动，发挥校外教育辅助作用，建立281个爱国主义教育基地和青少年校外教育基地以及641个“关工”小组。打造领导干部爱心助学活动、六小”道德实践活动、“中华传统文化教育”活动和关心下一代工作特色品牌。获评第五届“全国未成年人思想道德建设工作先进城区”。
2017年，大气治理力度持续加大。细颗粒物(PM2.5)年均浓度值每立方米67微克，比上年下降16.3%。加强散煤综合治理，全区范围基本实现“无煤化”。大幅降低氮氧化物及二氧化硫排放，全年氮氧化物排放总量削减率30.8%，比上年提高14.3个百分点；二氧化硫排放总量359.9吨，比上年减少4067.1吨；淘汰（含转出）老旧机动车2万辆。
园林绿化水平持续提升。高标准完成北京城市副中心绿地系统专项规划编制，明确了全区“一环、两带、两区”和城市副中心“一带、一心、多廊、多园”的园林绿化生态格局。减河公园、六环路西辅路等38项园林绿化续建工程基本完工，运河城市段景观得到提升。全区共有森林面积2605.4公顷，比上年增长1.6%。本年造林面积668公顷，林木绿化率32.88%，森林覆盖率28.91%。2017年，城市绿化覆盖面积6360公顷，比上年增长4.2%；城市绿地面积5647.8公顷，增长4.7%，城市绿化覆盖率达到60.58%，比上年提高2.4个百分点。
2017年，全区总用水量37276万立方米，其中，生产用水10830万立方米；生活用水8985万立方米；生态环境用水17462万立方米。
通州地区全年用电量达到60.6亿千瓦时，比上年增长6.3%。其中，生产用电43亿千瓦时，增长0.7%；城乡居民生活用电17.6亿千瓦时，增长23%。
（肖姗姗）
