【概 况】 2017年，通州区残联以加快推进残疾人小康进程为重点，转作风、强服务，加强协调，促进融合，围绕城市副中心建设的历史任务，不断推进残疾人扶贫就业、康复托养、法治维权、文体宣传等各项工作，确保全区残疾人事业稳中求进、科学发展。
【强化组织建设】 5月11日，召开区政府残疾人工作委员会2017年工作会，明确未来工作重点；召开区残联第四届主席团第二次会议、第三次会议，区残联第五次代表大会及各乡镇街道残联换届大会，通过科学统筹加强残联组织建设，进一步推动全区残疾人事业全面、协调、可持续发展；制定《北京市通州区“十三五”时期残疾人事业发展规划》《北京市通州区残疾人联合会2017年工作意见》《北京市通州区关于加快残疾人小康进程的实施意见》，不断健全和完善残疾人社会保障体系和服务体系，提高残疾人生活质量，进一步推进残疾人小康进程。
【落实残疾人各项社会保障政策】 2017年，落实社会保障制度，发放养老助残券6322人，补助金额625.29万元；完成2016年第四季度入住福利机构个人补贴的审核和发放工作，符合政策的残疾人20名，补贴金额3.12万元；补发通州区20名2016年1月至2月入住福利机构个人补贴5.4万元；配合民政部门，落实“两项补贴”制度，10月，对2016年度“两项补贴”进行补发，补发金额1698.92万元；“两节”慰问5233户残疾人，其中，包括重残人、一户多残、老残一体、低收入、因灾因病等困难残疾人，投入资金303.72万元；审批通州区农村残疾人危旧房翻建12户补贴工作，补贴资金3.6万元。
【残疾人就业工作】 年内，完成2017年安排残疾人就业单位审核征徼工作，审核单位676家；发放城镇个体就业和灵活就业保险补贴3.16万元，推进残疾人就业；摸索拓展“造血式”帮扶的新路子，与区人保局合作“筑梦工程”，对32名残疾人进行计算机操作培训；完成计算机操作、中式面点师2个项目共35人的培训工作；完成4家盲按机构扶持、5家盲人按摩店铺统一标识，审批1家盲人按摩店。与美食协会合作，引进大量职业康复项目。配合人力社保局开展残疾人失业登记工作。进一步做好残疾人大学生就业帮扶工作。对全区16家残疾人职业康复站合规性以及职康项目综合情况进行检查梳理，确保职康站规范运营。
【康复服务工作】 年内，贯彻《残疾预防和残疾人康复条例》，落实残疾预防行动计划，大力推进残疾人精准康复服务。2017年，全面开展残疾儿童筛查工作。年内，彩票公益金智力残疾儿童康复救助37人；“六一”儿童节慰问残疾儿童115人，慰问金额3.45万元；审批各类残疾儿童进入机构进行康复108人；争取“阳光伴我行”集善明门集团配发儿童轮椅10辆，为通州区有需求的残疾儿童及时解决行动困难的问题。年内，507人申请康复辅具2900件，补贴金额94.6万余元。举办家庭康复培训班57期，培训残疾人及家属4053人。培训、指导盲人定向行走训练59人。完成肢体残疾人康复训练1313人，智力残疾人社区及家庭康复训练898人，精神残疾人康复训练265人，贫困精神残疾人接受免费服药1321人。完成康复服务档案26685本。
【扶残助残】 年内，调查汇总出全区才艺特长残疾人1000余人，以此为依据，筛选出6个人的7件作品参加中韩残疾人美术作品交流，向海外展示残疾人的风采；筹备成立通州区残疾人文学艺术界联合会；玉桥街道职康站站长肢体残疾人房超被评选为“通州榜样”，为残疾人树立身边榜样；结合第二十七次全国助残日，在区文化馆成功举办以“筑梦十九大 携手奔小康”为主题的残疾人自强模范表彰活动；在万达广场举办残疾人优秀作品展卖系列活动；精心制作通州区残疾人事业宣传展板，拍摄制作1部反映残疾人事业各领域发展的专题片，拍摄4部残疾人自强模范宣传片，弘扬榜样力量；充分利用通州电视台、《通州时讯》、大运通州网及区残联网站等宣传媒体，多形式多渠道的向社会各界展示残疾人顽强拼搏的自强精神，唤起全社会对残疾人及残疾人工作的理解和支持，营造扶残助残良好的社会氛围。
【购买服务工作】 年内，充分调研，严格程序，推动购买残疾人服务工作精准化和标准化。探索式开展“喘息式”机构托养服务项目和居家服务项目。为通州区有愿望的困难肢体智力重度残疾人提供“喘息式”机构托养服务；为1561户重度残疾老人提供上门居家助残服务，包括居家保洁、居家体检、居家康复、居家培训等。解决残疾人由于残疾程度较重而生活不能自理的现实问题，得到残疾人一致好评。
【数据动态更新工作】 年内，完成25955名残疾人基本服务状况和需求的信息数据动态更新，涉及全区588个社区（村），1176名工作人员参与此项工作，其中，残疾人专职委员532名。全部采用无线终端设备进行数据采集，高标准完成市动态更新办的各项指标。
【法律维权工作】 年内，严格办证程序，做好残疾人证办理工作，发放残疾人“一卡通”26725张，新办、补办、变更残疾证2668个；增加网上办理残疾人证业务，设立西集镇、中仓街道两个试点单位，审查基层“温馨家园”的运行经费和活动经费，向13个“温馨家园”拨付约112.4万元的运行经费，拨付活动资金20万元。对13个温馨家园购买器材需求情况进行调查，拨付购置活动器材经费45.5万元，在购买服务方面申请8个“温馨家园”综合服务项目试点，每个试点30万元。接待残疾人来访178人次；电话来访153人次；接收北京市非紧急救助服务平台信件75封、北京市网上信访信息系统平台信件1封，均按照相关政策规定进行耐心解答和处理，答复率100%，办结率100%。完成全区713名符合条件的残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。每人每车标准是260元，共计185380元。组织15场次的“庭院式”法律服务活动。完成区残联业务主管下的2家民非社会组织年审，批复新注册7家民办残疾人社会组织。为配合清洁能源和环保工作，完成全区2100户残疾人家庭吊炕和新华、中仓、玉桥、北苑512户残疾人家庭“煤改电”的统计工作。配合城管“四公开“一监督”工作（公开城市管理责任部门、公开责任部门的执法职责和查处标准、公开责任部门的城市管理网格化机制及责任人、公开责任部门“月检查、月曝光、月排名”的城市管理执法数据；在区委、区政府及区城管执法协调领导小组的领导下，区城管执法协调办对区各街道办事处，地区管委会以及各相关职能部门、执法部门的环境秩序管理工作进行监督），报送残疾人无照经营84起，配合查处非法营运案件102起，参加联合执法141次。按照区慈善协会与区残联制定“共享蓝天下”助残项目实施方案的要求，区残联向慈善协会申请对36名长期特困残疾人给予救助。及时为申请经济保障房的重残人开具重残证明11份。
（王立平）
