2017年,全区政法系统全面贯彻中共十八大以来市委及区委政法工作部署,牢记习近平总书记的“发展是硬道理,稳定也是硬道理”指示精神,围绕北京城市副中心建设大局,提高政治站位,敢于责任担当,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,为推进城市副中心建设创造安全稳定的社会环境、公正公平规范的法治环境。
通州大局整体和谐稳定。围绕“一带一路”高峰论坛和中共十九大召开安全服务保障任务,开展卓有成效的安全稳定工作,完成“以面保点”安保任务。成立国家安全局通州分局,加强国家安全反间谍宣传、反恐防暴、反渗透、反策反、反窃密等工作,意识形态领域宣传掌控能力不断加强。建立全区信访维稳责任体系,逐级督察体系,压实各行业主管部门和属地责任,提升各级领导干部解决矛盾隐患和社会面防控能力。
社会治安综合治理稳步推进。快速推进平安通州科技信息化建设,“雪亮工程”完成主体建设任务,15个街乡镇完成镇级综治中心规范化建设,完成482个社区村综治中心建设,综治信息化平台建设软件开发初步形成。建立多元矛盾化解机制,永顺、梨园、马驹桥和宋庄4个市级挂账社会治安重点地区全部摘牌。持续开展散煤专项治理、铁路护路沿线整治,开展联合执法取得良好效果。严重精神障碍患者服务管理相关制度得到落实,健全多层次、社会化的康复体系。深化调整综治考核机制,注重日常考核,激励领导干部工作热情。
司法体制机制改革持续深化。快速推进执法办案管理中心、赃证物管理中心建设和“侦审一体化”改革,以“一村一警”为基础搭建多种力量联动的社区警务模式,增强多警种作战合力。建立以审判为中心的诉讼运行机制,落实员额检察官、法官办案责任制。完成国家监察体制改革检察职能和队伍转隶工作,建立完善与监察体制改革对接机制。推动审委会职能向宏观指导转变,讨论个案数量同比下降78.72%。创造“多元调解+速裁机制”的“通州经验”,提升员额法官审结民商事案件效率,部门和法官人均结案数量均排在全市法院首位。
政法保障能力普遍增强。区公安分局以全年系列重大安保为牵动,全面强化打防管控各项工作措施,强化“金盾”行动、天天清整、巡逻防控、外围防控、轨道交通、消防检查等工作,完成习近平总书记到通州视察警卫、“一带一路”国际合作高峰论坛、中共十九大召开等重大安保任务,有力维护了大局稳定、服务了经济社会发展、保障了群众安居乐业,社会治安状况满意度评价排名第一位,并荣获全国优秀公安局称号。区法院坚持司法为民、公正司法,主动担当,保障北京城市副中心建设,严惩失信行为,助推创城工作,在审判执行工作中兼顾犯罪惩罚与教育挽救,统筹民生关怀与经济发展,平衡行政执法与合法权益,综合胜诉保障与失信严惩,认真履行各项审判职能,依法维护社会稳定,保障人民权益,法官年人均结案500余件,连续六年位居全市第一,审判综合质效指数领跑全市。区检察院从严办理新中国成立以来最大的侵犯著作权案、582公交车伤人案等一批社会广泛关注、影响力较大的案件。强化诉讼监督职能,加强公益保护,立案审查行政公益诉讼案件17件,向行政机关执法诉前检察建议15份。宣传工作获评2017年度全国检察新闻宣传先进单位。区司法局推进全区“三级”公共法律服务体系建设, 区级和首批镇、村级实体平台基本实现贯通。充分发挥法律服务核心职能,全力服务副中心建设大局。建立诉调对接机制、“人民调解+司法确认”机制,通州、武清、廊坊三地签署《通武廊司法行政合作框架协议》。
政法系统党建能力进一步提高。以党建带队建、以党建促中心,依托推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥党建的引领、融入、服务作用,铸牢政法党员干警绝对忠诚的政治品格,提升党对政法系统的思想引领力和政治领导力。2017年党建工作成绩较为突出,典型经验材料在全市政法系统党建工作会议中编发,政法委机关党风廉政建设工作在全区党风廉政建设责任制检查考核中获评99.88分,位列全区前茅。政法委考核在全市16个区县名列第一名。
(王金生)