【概 况】 2017年,全区城乡环境建设工作,坚持以科学发展观为指导,抓住北京城市副中心建设和文明城区创建的关键和重要时机,抓建设、强监管、重长效、求突破,突出区域环境提升、群众身边环境整治等工作重点,不断提升副中心环境建设和管理水平。
【推进环境重点工程】 年内,完成中心商务区区域的永顺镇、新华街道和环球影城周边区域的梨园镇、张家湾镇4个片区约4.4平方公里及张采路道路两侧环境综合提升整治工程前期手续办理工作,开展私搭乱建和违规广告牌匾拆除等工作。基本完成长安街延长线重点道路两侧的一期环境综合提升整治工作,拆除违建2500平方米,违建拆除后留白增绿600平方米,拆除违规广告牌匾191块,拆除电子显示屏7块,规范牌匾648平方米,更换果皮箱220个、交通护栏14210延米、阻车桩760个、交通标志牌309套,完成外立面改造提升10.08万平方米。
【重点区域整治专项行动】 年内,“疏解整治促提升”重点区域整治专项行动涉及北苑、新华、中仓、永顺、宋庄、梨园6个街乡镇,土地面积38万平方米,建筑面积18万平方米,涉及5563户17292人,通过对问题区域进行路面铺装、墙体粉刷、排水改造、拆除违建、清理垃圾、架空线入地等工作,改善居民的生活居住环境。整治工作于9月20日全部完成。
【背街小巷环境治理】 年内,按照市政府的工作部署,通州区制定《通州区背街小巷环境整治提升和深化文明创建三年(2017—2019)行动方案》,按照“十无一创建”标准,计划3年内完成155平方公里范围80条背街小巷整治提升。其中,2017年启动17条,年内拆除违建446平方米,整修开墙打洞28处,整饰立面6380平方米,拆除违规牌匾标识159个,整修破损路面6200平方米,清理垃圾渣土及堆物堆料274.9吨,规范公共服务设施73处,补建绿化植被123平方米,治理乱停车24处、占道经营54处,清理私装地锁12个。
【街巷长工作制】 4月,台湖镇、玉桥街道率先实行街巷长制。5月,台湖镇现场推进会后,街巷长制工作在通州区全面展开。年内,全区在1339条街、1636条巷设置街巷长3081名,总街长280名,安装街巷长公示牌5659块。街巷长制由原来群众为“看客”转化为参与者,使每条街巷都有义务市容市貌监督员,真正做到有人看、有人干、有人管。街巷长制改变了城市管理方式,使社区民警、城管分队、保洁队、食药监、工商所等相关站、队、所工作人员下沉到各街巷理事会参与工作,对街面秩序和市容环境起到助推作用。
【提升环境卫生标准】 年内,与市城管委专班组对接,委托中国城市建设研究院制定《城市副中心城乡环境卫生标准体系》。标准服务通州区906平方公里,其中,155平方公里执行核心区标准(部分指标略高于北京市现有标准),其余751平方公里执行北京市现有标准,使城市副中心环境管理水平达到国际领先;启动实施《北京城市副中心环卫一体化实施方案》,通过提高专业服务、市场化运作,为副中心155平方公里提供综合清扫保洁分类分级环卫服务,逐步构建与城市副中心定位相适应的,多种废物齐收共管、全口径处理的国际一流环卫体系。同时,为加强对城市副中心环境建设工作的研究和指导,聘请城市设计、市政工程、环境规划、园林景观等各个领域专家49名,成立北京城市副中心城市管理专家顾问团,为副中心城市管理提供理论研究、决策参考、专业咨询等科技支撑,更快更好地提升全区城乡环境和城市管理水平。
【创新“门前三包”管理】 年内,更新“门前三包”工作内容。将原来的“包卫生、包绿化、包秩序”更新为“包市容环境、包设施环境、包秩序环境”,并将“外立面是否整洁,橱窗是否张贴小广告,广告牌匾、夜景灯光等设施是否设置规范,责任区内公共座椅、公租自行车站点、指示牌等是否整洁完好,责任区内是否有私搭乱建”等内容纳入工作范畴,使“门前三包”工作内容更全面,更切合实际。
【广告牌匾整治工作】 年内,重点对长安街延长线、广渠路东延、行政办公区周边及放射线,进行整治提质工作。拆除违规广告牌匾5000余块、修复破损牌匾500余块、灯杆广告2300余块、大型单立柱30余座、拆除“山寨路牌”200余块。同时,开展清理建筑物天际线专项行动,累计拆除779块,市级下达违规户外广告牌匾标识台账任务39块全部拆除完毕,城市空间日趋清朗。
【垃圾分类及试点工作】 年内,下发《北京市通州区人民政府关于印发通州区垃圾减量工作实施方案的通知》,采取强制与引导相结合的方式推进生活垃圾“干湿”分类。实现玉桥街道、新华街道如意园社区、中仓街道运河湾社区、北苑街道后南仓社区垃圾分类示范片区建设,打造160个“两网融合”试点小区,推进农村地区31个小区(村)垃圾分类试点建设。全年分类收集、处理厨余垃圾11272.34吨,较上年同期增长33.28%;建立覆盖全区注册取证的餐饮服务台账,共计2513家,实现台账内餐厨垃圾规范收运覆盖率100%,清运、处理餐厨垃圾14880.08吨,日处理量达90吨,较上年同期增加85吨/日,增长17倍;推进再生资源市场整治工作,建立再生资源经营企业台账406家。通过多部门联合行动,自然消亡35家,清理腾退317家,规范经营54家,整治率达100%,同时在居住小区新设再生资源回收点345个,回收再生资源42吨,日均0.28吨。
【生活垃圾产生量】 2017年,通州区产生生活垃圾886956吨,其中,城区236596吨,农村650360吨,日均2430吨。
(孟晓云)