【概 况】 永顺镇地域面积43平方公里,与通州区4个街道办事处交叉包容,百里长安街自西向东、千年大运河自北向南交织孕育了运河文化广场,地铁八通线、R1(规划)、M6二期、S6(规划),京秦铁路、京承铁路、通燕高速、京通快速、六环路、通顺路、朝阳北路延长线、两广路延长线等多条交通干线穿境而过,京杭大运河、温榆河、通惠河、运潮减河、中坝河、小中河等7条河流流经于此,域内河流长度约24千米,区位交通便捷,多河富水。永顺镇地处副中心商务中心区范围内,未来将承载与商务中心区功能相配套的高端商务、楼宇经济、总部经济等产业。
永顺镇辖区总人口约27.7万人(其中,外来人口13.1万人),常住人口25.3万人(其中,外来人口12.1万人),户籍人口6.77万人(其中,农业户籍人口数1.08万人)。下辖25个村、22个社区。其中,村级建制中,撤队转居的有竹木厂、杨富店、岳庄3个村,整建制转非的有龙旺庄、北马庄、杨庄、苏坨、范庄等5个村。全镇有67个基层党支部,党员3929人。
2017年,永顺镇税收完成40.3亿元,同比增长17.7%;区级财力完成11.3亿元,全年固定资产投资完成65.3亿元,完成全年任务指标;人均所得达到3.6万元,同比增长10%。
【疏解整治促提升工作】 年内,严格落实产业禁限目录,全年引进并完成工商注册企业231家,注册资金11.4亿元。完成年度疏解整治促提升专项行动目标,拆除违法建设48.2万平方米,销账占地面积110.7万平方米;清理占道经营1439件,整治无证无照经营872户,整治“开墙打洞”152户,疏解一般性制造业18家,完成146家“散乱污”企业清理整治,疏解有形商品交易市场7家,拆除违法群租房106套,实现全镇种养殖地退出,人口、资源、环境的矛盾得到缓解,群众获得感、满意度明显提升。
【重点工程项目】 2017年,北京城市副中心绿心棚改区改造项目永顺片区住宅区域(小圣庙村)创造性实现10日全额奖励期内100%签约。八里桥市场棚改项目二期完成签约876个,签约率达到90%。潞苑三街、朝阳北路东延二期等7项道路工程稳步推进。
【城市治理体系建设】 年内,持续优化“大城管”工作体系,2800余平方米永顺镇综合管理中心投入使用,推行“扁平化调度、协同化作战、智能化支撑”的综合执法机制,规范各类违法行为1万余起次。全面推行街巷长制,配备“街巷长”74名,探索“物资学院路理事会”工作模式。打造精品街巷,统一规范京榆旧路等重点道路的环境秩序,完成20条道路环境整治任务,提升城市公共空间环境品质。以加华印象为试点,平稳有序拆除各小区私搭乱建2万余平方米。清理建筑物天际线,拆除违规及存在安全隐患的广告牌匾 200余块。完成物资学院、通胡大街等10个交通秩序乱点整治工作。完善环境考核评价体系,构建资金投入长效机制,设立2450万元年度村居环境建设奖励基金和老旧小区物业补助基金,有效改善了永顺镇整体面貌。
【“创城”工作】 年内,助力全区成功获得全国文明城区荣誉称号。深入6.8万户家庭走访宣传创建成果。聚焦民生指标,累计排查整改各类问题近2400个,群众关注的一批重点难点问题得到有效解决。有效引导市民文明行为,大力发展志愿服务事业,形成“和谐永顺文明创建活动”“德耀永顺”等具有影响力的活动品牌,第十次获得首都文明乡镇称号,新增5个首都文明村、2个首都文明社区,群众文明素质显著提升。
【大气治理工作】 2017年,PM2.5年均浓度下降到70微克/立方米,同比改善率11%。建立环保网格化管理工作机制,新增网格环保监督员14名,环保工作力量进一步加强。压减燃煤力度空前,完成14个村“煤改电”任务,落实燃煤设施动态清零,拆除燃煤小锅炉330余台,全镇范围实现“无煤化”。大幅降低氮氧化物排放,完成燃气锅炉低氮改造138.5蒸吨。严格实施扬尘管控,对域内50家施工工地全覆盖检查130余次,苫盖裸土达100万平方米以上。
【水环境建设】 年内,全面建成镇、村二级河长管理体系,全镇河道沟渠实现监管全覆盖。落实最严格的水资源管理制度,节水型区创建工作稳步推进。加大水污染治理力度,完善污水管网和处理设施,黑臭水体治理工程5座场站和8条管线相继完工,全镇83个污水口全部实施截污,水环境质量明显改善,河流水质断面评价考核居全区首位。小中河右堤刘庄桥强排站竣工并投入使用,区域防洪排涝能力进一步增强。
【园林绿化工作】 年内,完成西马庄等5个村土地流转工作,流转土地面积741.2亩。实施京承铁路、通燕高速、朝阳北路等绿化提升工程。刘庄公园、永顺城市公园基本完工,绿化建设面积732亩,让群众切实享受到绿色福利。
【民生建设和公共服务】 年内,深入开展精准帮扶,年均投入1000余万元,加大对生活困难群体的帮扶力度;一户一策,实现低收入农户全部脱贫。完成杨庄村整建制农转居劳动力人员816人参保安置。拓宽就业渠道,提供就业岗位1603个,推荐就业947人。教育资源配置更加均衡,潞苑小学、永顺镇中心小学世纪星城校区投入使用。深入推进健康永顺建设,加强慢病防控,年均投入500万元推行惠民健康计划,7000余人享受高标准的免费老年健康体检服务。着力提升社区服务能力,新建3个社区居委会,开展智慧化社区建设,完成106个精品楼门文化建设,建成2家社区养老服务驿站。完善网格化体系,充分发挥网格员队伍作用,畅通群众诉求表达渠道,全年累计办理非紧急救助热线及各类网格事件32350件,着力办好了一批惠民实事。
【安全维稳工作】 年内,深入开展安全生产大检查,消除各类安全隐患3900余处。集中力量开展安全隐患三大专项行动,核销“三合一”和人员密集场所隐患578处,清理违法出租公寓大院211处。严格落实安全生产责任制,安责险投保工作等指标超额完成任务。强化社会治安防控、城市运行保障、大气污染应急等各项工作,全镇上下全力以赴、履职尽责、日夜巡查,完成中共十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动服务保障任务,维护和谐稳定的社会局面。
【全面从严治党】 年内,成立永顺镇中共十九大精神宣讲团,深入村、社区宣讲60余场。结合全镇重点工作,探索党建引领发展的新模式,在八里桥、小圣庙棚改项目中打造“三带四到位”“一核双保险、三加四模范”工作法,把工作做到群众家里。推进非公党建全覆盖,新成立3家非公企业党支部、1个联合党总支、1个非公企业二级党委。形成了“功能型党小组”“党建楼门长”“非公党建‘1+3’融合法”等3个党建工作创新品牌。全年投入党建资金1130万元用于基层服务型党组织建设和为民服务工作。
(陈芊芳)