国有资产监督管理

日期:2020-07-21    来源:区委党史办

分享:
字号:        

【概况】  2018年,区国资委以“服务副中心建设,保障民生”为工作主线,攻坚克难抓改革,凝心聚力促发展,全系统资产监管、国企改革、党的建设、保安全、保稳定等各项工作稳步推进。截至年底,区国资委一级监管企业10户,全部独立法人单位61户。监管企业资产总额456亿元,负债总额224亿元,净资产总额232亿元,平均资产负债率49%。监管企业实现营业收入12.35亿元,缴税金4.62亿元。

【混合所有制改革】年内,国资委系统推进混合所有制改革,重点推动区属国企同央企、市企的合作,探索跨区域、跨层级、跨所有制的经营合作方式。其中,国资公司与北京建工、首旅集团等企业就副中心重点建设项目展开合作;商资公司所属烟酒公司与中粮酒业签订2018年长城星级酒的京津冀地区合作协议,全面加强与央企的战略合作。根据副中心发展建设需要,按照区委、区政府工作部署,设立北京通州投资发展有限公司,公司于20181116日注册成立。

【全面深化国企改革】年内,依据中央和北京市国企改革精神,并结合通州国企实际,国资委拟定《全面深化区属国有企业改革实施方案》,进一步明确区属国企改革发展的方向、路径和主要着力点。区国资委通过比选,确定咨询机构,召开区属国企深化改革动员部署会。咨询公司按照区属国企实际情况,制定企业访谈计划及调研工作安排。在调研访谈的基础上,国资委将继续深化《通州区属国企改革实施方案》。

【参与副中心建设】  2018年,区属国企围绕副中心基础设施建设、环境提升、民生保障启动了一批重点工程。国资公司加快推进环球影城主题公园、文化旅游区拆迁、八里桥棚户区二期等副中心重点项目,承担安置房建设,全面推进养老院、档案馆、新华医院、东直门医院二期等20项重点代建工程,融资163亿元保障副中心重点项目建设。大运河水务公司参与水环境治理,南水北调通州水厂并网试水,碧水污水处理厂项目通水运营,再生水建设运营项目全面铺开,行政办公区管网建设快速推进,城市副中心水环境治理项目稳步实施。金通公司推动原水泥厂平房“棚改”工作,通过对居民住户进行政策宣传及方案解答,实现100%签约。

【民生保障】区属国企把握为政府分忧、为百姓解困的职责,在服务民生、保障民生、惠及民生方面,取得了新的成绩。通盛达公司不断优化区域交通环境,根据副中心发展建设的新要求,对运营的24条线路进行调整,为清洁能源公交车安装车内监控系统,完成“一卡通”设备更新工作。商资公司承接了区政府“菜篮子”进社区工程,2018年有80家“品农果蔬”店开业,整体投资近7000万元,经营网点基本覆盖副中心全区域。商资公司、国资公司、供销社实施精准扶贫,全力开展帮扶对接。3家企业签署帮扶合作协议4份,签署捐赠协议书4份,合计捐款60万元。为提高帮扶地区的“造血”功能,商资公司与内蒙古帮扶地区开展“精准帮扶”销售内蒙特产,携手脱贫帮扶工作。

【国企创新发展】推进系统重点工程。商资公司推进人力资源产业园入驻工作,功能性装修改造进入收尾阶段;硬科技产业示范基地项目落户铝材厂地块,签订租赁合同,正在进行方案设计和前期手续办理等工作;煤炭公司源创科技研发楼项目完成设计招标,正在办理土地出让手续。着力提升商业品牌影响力。商资公司所属小楼饭店制定菜品提升计划,加大序列开发,拓展旅游产品,深入挖掘老字号品牌价值。创新经营运作模式。通盛达公司拓展汽车租赁业务,与国资公司合作推进智能车库项目。煤炭公司涉足传媒及科技服务业领域。其中,通煤创艺与央视合作推出“我的副中心”系列宣传片;通煤科信全力推进公共卫生环境检测,检测项目达到299项;通煤网讯对接清华同衡,搭建智慧城市管理软件研发平台。探索与副中心相适应的学前教育产业发展。商资公司建设的国际双语幼儿园正式开园。

【监管机制建设】完善“三重一大”决策制度(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金专用,上述必须经集体讨论做出决定的制度)。对国资监管和国企改革发展重大事项,严格履行决策及审批程序;制定《区属国有企业房屋出租管理意见》,有效规范国有企业经营性房屋、土地出租管理工作。有效规范国企经营投资行为,2018年国资委出台《国有企业违规经营投资责任追究办法》,真正使国企经营投资行为纳入制度化框架。加强审计监督工作,对区属国有企业一、二、三级领导人员履行经济责任情况实施审计;强化经济效益审计和财务收支审计,2018年启动糖业烟酒公司、新城投资公司两项经济效益专项审计;严格落实审计整改,做到有审必严,推动审计发现的问题整改到位、问责到位。推进国企负责人薪酬制度改革,拟定《深化区属国有企业负责人薪酬制度改革的意见》,遵循重业绩、讲回报、强激励、硬约束原则,不断优化考核过程,促进企业发展的导向功能更为突出。

【保安全保稳定】  2018年,从国资委党委到各级企业领导班子,都高度重视保安全、保稳定工作。各部门、各企业不断完善安全生产责任制,深入开展安全大检查,建立隐患排查整改长效机制,注重各项公共安全和应急管理工作,进一步强化信访工作,在企业改革、城市拆迁、疏解整治、利益分配等矛盾集中的关键环节,做到全面洞察、预防为主、信息反馈及时、应急处置到位。国资委系统为国有企业健康平稳发展营造了良好的基础环境,有力维护了全区社会稳定。

(冯 禹)

主办:北京市通州区人民政府     承办:北京市通州区人民政府办公室、通州区政务服务和数据管理局    政府网站标识码:1101120001 京公网安备 11011202002947号 京ICP备20015255号-1