【概 况】 通州区总面积为90579.21公顷（由于调查手段和技术手段不同，所得数据与统计局数据有些出入，统计局数据为905.95平方千米）。其中，耕地面积为32886.92公顷，占全区总面积的36.31%；园地面积3375.22公顷，占全区总面积的3.73%；林地面积8179.57公顷，占全区总面积的9.03%；草地面积98.19公顷，占全区总面积的0.11%；城镇村及工矿用地面积30935.22公顷，占全区总面积的34.15%；交通运输用地面积4793.1公顷，占全区总面积的5.29%；水利及水利设施用地面积8382.19公顷，占全区总面积的9.25%；其他土地面积1928.8公顷，占全区总面积的2.13%。3月22日，原北京市规划委员会通州分局和北京市国土资源局通州分局整合组建的北京市规划和国土资源管理委员会通州分局正式挂牌，标志着北京市首个区级规划国土管理部门挂牌成立。
【规划编制】 年内，市规划国土委通州分局配合市级、区级相关部门，推进北京城市副中心控制性详细规划、通州区总体规划编制工作。按照市级、区级工作部署，开展副中心控制性详细规划成果的网络、现场公告工作。制定《<北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）>公告工作方案》并通过区委、区政府会议审核，搭建区级联络平台，统筹组织区级相关部门共同做好公告展厅布展、运行、维护等工作。公告期间，前往现场参观的市民人数达15076人次（其中通州展厅参观人数10008人次），公告期间社会各界通过现场留言、网络留言、发送邮件和信件等方式提出约1900余条意见建议，其中，现场留言1399条，网络留言意见457条，邮件和信件68条。
北京城市副中心控制性详细规划于2018年3月29日、3月27日通过市人大、市政协审议，6月21日至7月20日完成网络、现场公告工作，并通过市委全会审核。10月29日，总书记习近平主持召开中央政治局常委会议审议副中心控制性详细规划成果。12月27日，北京城市副中心控制性详细规划获得党中央、国务院审议批复。
【土地利用总体规划】 年内，市规划国土委通州分局完成6个项目的规划动态维护工作，项目总用地面积425.2公顷，使用区级城乡建设用地机动指标3.31公顷，同时收回规划城乡建设用地机动指标177.66公顷，特交水建设用地机动指标2.71公顷。
【建设项目用地预审】 年内，市规划国土委通州分局建设项目用地预审办理90件，总用地面积1074.56公顷。以上项目中包括基础设施类57个376.85公顷，棚户区改造和一级开发类12个417.98公顷，商业、居住类20个271.27公顷，科教文卫类1个8.46公顷。
【征占地及农用地转用项目管理】 年内，市规划国土委通州分局有13个征地项目获得市政府批复，其中涉及北京市通州区潞城镇棚户区改造A10、A11、B01、A06、A07地块土地开发项目，轻轨L2线通州段次渠站、垡渠南站、亦庄火车站土地一级开发项目（F5、F8、F11地块），台湖镇集体土地租赁住房项目等总用地面积366.3705公顷，其中，农用地面积146.5229公顷，涉及占用耕地41.8402公顷。
【加快推进市、区重点项目建设】 年内，市规划国土委通州分局坚持依法合规，严格高效审批，协助区政府开展重大项目选址以及规划调整，围绕几大功能区规划编制及土地一级开发、上市工作，做好相关规划前期服务。完善北京城市副中心建设项目方案审查工作机制。在既有建设项目方案审查机制基础上，逐步健全完善了北京城市副中心建设项目方案审查工作机制。按照三级管控的原则，将155平方千米及拓展区建设项目制定了相应的程序及保障措施。完成《北京城市副中心建设项目方案审查工作机制》试行稿。
逐步建立导则校核建设项目方案工作机制。为进一步提升副中心建设项目设计方案水平，打造副中心质量，依据23项导则编制成果，结合建设项目规划设计方案审查阶段工作，分局对拟上专家会的项目，提交给导则编制团队进行预审校核。截至年底，对40余个建设项目开展了预审校核工作。
组织召开居住建设项目公共服务设施配套方案审查会。对居住类建设项目规划设计方案中公共服务设施配套情况，组织区住建、教委、卫生、文化、体育、民政、市政约24个部门及分局规划、实施、市政等业务科室共同上会研究，并根据相关意见落实到方案中。对“绿心”安置房等项目分四次组织了配套会。
组织开展建设项目规划设计方案专家评审会。分局会同副中心规划处、督查处一起共同组织专家评审会，并根据需要随时组织召开，已召开六期，近30个建设项目已履行审查程序。
【落实各项民生实事工程】 年内，市规划国土委通州分局进一步坚持落实“保民生，促和谐”理念，加紧规划研究，办理规划手续。落实潞城镇棚户区改造BCD区召里安置房项目、东方厂及周边安置房项目等规划审批，并全力推进近期新供地共有产权房项目前期相关手续的梳理及办理。完成人民大学通州校区、北京二中通州校区改扩建项目、于家务卫生院项目等审批，确保项目如期开工。
【土地入市交易】 年内，通过土地市场供应经营性用地6宗，总用地面积37公顷，建设用地37公顷，建筑规模79.42万平方米，成交总额151.95亿元。
【划拨供应建设用地】 年内，通州区划拨供应建设用地4宗，建设用地面积10.3275公顷。按照用途分类，公路用地1宗，面积6.2988公顷；公租房用地3宗，面积4.0287公顷。
【全面落实无障碍设施管理】 年内，为深入贯彻北京市全面推进2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作动员部署会精神，根据《北京2022年冬奥会和冬残奥会无障碍工作任务清单》、《2022年北京冬奥会北京筹办工作任务书》和《关于印发<北京市无障碍建设现状摸底调查工作方案>的通知》相关要求，通州分局组织各相关单位对全区范围内区管公共空间和基础设施等进行无障碍环境建设现状摸底调查工作。此次调查完成220处公共空间的无障碍环境建设现状摸底调查，包含城区各个街道、城区外各个乡镇和各开发区园区，涉及政府对外窗口、道路、车站、医院、学校、商业、酒店、宾馆、邮政等方面。
【推进副中心市政交通基础设施审批】 年内，配合市级机关机制改革，副中心市政交通基础设施审批工作完成了规划和国土业务审批的合并工作，区规土分局进一步加强同基础设施建设主体的沟通对接，整合部门资源，优化审批流程，提高审批效率。一是加强规划支撑，推进专项规划编制工作。为支撑城市副中心控制性详细规划，分局委托市规划院完成《北京城市副中心市政基础设施专项规划》《北京城市副中心综合管理专项规划》《通州区河道蓝线专项规划》《通州区海绵城市建设专项规划》的编制工作。二是推进重点功能区基础设施项目的审批工作。分局进一步推进行政办公区及以东片区2座公交场站（郝家府公交首末站、东夏园综合交通枢纽）设计方案审查工作、完成4条道路（畅和西路、畅和东路、大营东街、春明西路）的设计方案批复，完成3条综合管廊工程的设计方案评审工作；加快推进文化旅游区萧太后河南街、萧太后河北街、日新路、九棵树中路等道路的行政审批工作，完成梨园220千伏变电站工程的选址意见书核发工作，为环球影城开园提供用电保障。三是做好市、区两级部门的沟通对接。配合市规划自然资源委就7号线东延、平谷线、市郊铁路城市副中心线东延、副中心站等重大项目与区政府及各部门沟通对接，做好信息传递。四是加强市政专项工程的审查力度。为提高副中心宜居水平，分局不断加强对通州区水务重点项目和园林绿化景观项目的审查力度：完成通州区城南水网、“两河”水网、城北水网85条河道沟渠的规划方案批复工作；完成“两河”、城北、城南、于永、漷牛、河西六个片区的农村污水治理工作设计方案批复；为绿心启动区、内环路景观提升工程、宋梁路景观能提升工程、宋庄文化创意产业集聚区防护绿地建设工程等23个项目提供规划国土意见。
【不动产涉房登记】 年内，完成各类房屋登记业务101167件。其中，完成房屋登记发证100698笔，发证面积2381.17万平方米，登记金额2204.32亿元。其中，商品房办理27685件，发证面积254.3万平方米，登记金额435.44亿元。
【不动产涉地登记】 年内，办理不动产涉地登记业务719件。办理土地登记124件，面积9311323.605平方米，其中，办理初始、变更、转移登记89件，面积3121349.18平方米,办理注销登记35件，面积6189974.425平方米。办理房屋及土地登记264件，房屋面积2651694.17平方米。办理抵押权登记388件，抵押土地面积13311459.51平方米, 房屋面积2480968.27平方米。
【征地结案办理情况】 年内，办理征地结案17宗。
【规划核验】 年内，市规划国土委通州分局办理规划验线34件，建筑面积总计1012332.43平方米。办理规划验收94件，验收面积3313756.17万平方米。
【规划土地执法工作】 年内，市规划国土委通州分局加大巡查、协查工作力度，出动执法调查、巡查30余次，向各乡镇人民政府出具协查认定函150余份。执法卫片涉及违法用地301宗。通过市级年度卫片执法检查验收工作，问责比例为0.5%。下发行政处罚决定书47份，收缴罚款99.87万元，履职到位率达到100%。
【涉地信访和违法举报线索办理情况】 年内，办理信访投诉请求366件次，其中，来信212件次，来访89批次308人次（集体访10批次181人次），网上信访56件次，复查复核9件次。2018年，“12336”线索举报发现272件，与上年同期相比下降8%，全部办结。分局长信箱来信170封，受理北京市非紧急救电话912件。
【土地储备开发】 年内，在施项目33个，总占地面积约3385公顷，其中，联储项目2个，用地面积约915.7公顷，包括运河3号地、文化旅游区项目；分中心为主体项目19个，用地面积约603.76公顷；社会企业为主体项目12个，用地面积约1865.43公顷。
【融资及还款】 年内，筹措到位资金36.36亿元，其中，收到市级资金0.28亿元，收回回笼资金36.08亿元，归还政府债券41.315亿元。
【“一会三函”项目】 年内，通州区主责“一会三函”项目实际有205项，分为道路51项、市政基础设施类21项、园林绿化75项、水务22项；公共服务配套18项、棚改安置房及其他类18项。
【测绘业绩】 北京市通州区城乡测绘所主动服务于北京城市副中心建设，简化办公流程，增加测绘业务技术人员，不断加强测绘队伍建设，完成潞城棚户区改造、“绿心”项目安置楼、副中心周转房及自住房等行政办公区配套的测量任务，为运河商务核心区、文化旅游区等重点领域重点项目提供高效的测绘保障服务。荣获2018年全国优秀测绘工程奖铜奖、2018年度北京市优秀测绘地理信息工程三等奖等荣誉。
【信息化建设】 年内，分局联系市规土委信息中心、科技信息处，组装调试原国土、原规划内网机、外网机等，实现南北办公区内外网互联互通，国土监管平台、规管2011审批系统及互联网均可正常使用，确保分局南北办公区“两内一外”实现互联互通；分局协调市规土委信息中心、科技信息处,完成规管2011系统权限及CA数字证书审批工作；联合委科技信息处与市测绘院，完成通州新城中心区约3平方公里现状三维模型数据的更新工作，确保三维平台系统的生命力；联合市测绘院对运河商务区13个项目的三维模型按照最新方案进行修正更新，并将数据成果与北规院进行共享；协调区城市管理委员会，按照最新普查数据标准，完成新城中心城155平方公里地下管线基础信息普查工作，通过数据检验。
【地名工作】 年内，市规划国土委通州分局开展道路命名3条、居住区命名7个，建筑物名称核准9件，办理标准地名使用手续40余项。
【城建档案管理】 年内，市规划国土委通州分局完成工程竣工档案登记97件（其中建安工程33件、市政工程64件）；工程竣工档案预验收42项、292栋，开具预验收合格意见59件（其中建安工程56件、市政工程2件、自管工程1件）；工程竣工档案接收11项、257栋，编制案卷1019卷；各类档案对外借阅利用409人次、1075卷，出具证明149件，档案数字化专项工作完成约70%工作任务，合计整理扫描档案6004卷、各类文图209740页（张）。
（高新竹）
