【概 况】 潞源街道地处北京城市副中心行政办公区核心区，是北京市委、市政府所在地，总面积约6.9平方千米，辖区西起东六环，东至宋梁路，南临北运河，北靠运潮减河，四至范围与行政办公区完全重合。截至年底，建成的有市级机关办公楼、人大附中通州校区、胡各庄小学、古月佳园小区等，正在建设的项目有行政办公区二期工程、职工周转房北片区等。2018年，街道办事处围绕服务保障市级机关入驻及行政办公区建设总目标，以党建工作为统领，以维护社会安全稳定和加强环境治理为抓手，大力提升城市现代化建设和环境精细化治理水平，构建平安和谐文明宜居的街区环境。
【体制机制】 街道于2018年7月31日挂牌成立，按照“大部制、扁平化”的机制设置要求，组建“六办一队四中心”（“六办”为街道内部机构，包括综合办公室、党群工作办、城市管理办、平安建设办、社区建设办、民生保障办；“一队”即街道城管执法队；“四中心”是街道下属单位事业单位，包括综合协调中心、市民服务中心、党建服务中心、社区服务中心）的街道行政组织体系。整体大部制设计，实现工作整体谋划、整体推进，同时有针对性地设置部门内部力量，对工作任务展开重点突破，提高工作效率，降低工作成本。内设机构实行扁平化管理，由街道党政副职兼任内设机构负责人，并分管相关事业单位，有效减少管理层级，初步实现内部管理的精细化。
【服务市级机关】 年内，主动上门问需，向市级机关工作人员发放1.5万册《行政办公区周边公共服务指南》，帮助辖区单位工作人员快速了解行政办公区周边的公共服务设施。在中非论坛、市级机关搬迁等重点阶段主动与市工程办和保障房中心对接，建立多方信息共享机制，联合化解了多起讨薪维权事件。服务市级机关搬迁，开展社会面联合清整“百日专项行动”，集中清理整治交通、经营、环境等多方面内容，开展行政办公区周边小区清整工作，规范秩序、整治环境。副中心战训队围绕行政办公区周边道路开展交通秩序清理整治活动，现场纠正机动车违法行为1000余起，专项治理货车特别是处理渣土车违法300余起，纠正违法停车800余起。办公区消防大队集中清查库房等仓储设备，逐门逐户发放宣传材料1000余份，有效净化副中心安全环境。与市工程办共同组织召开辖区工地规范化管理工作部署会，全面部署安全生产、绿色施工、预防煤气中毒等多项工作，并与40家参建单位签订《潞源街道辖区施工规范管理责任书》，明确要求、严格标准，确保潞源“大事小事都不出”。
【吹哨报到】 潞源街道是“街乡吹哨、部门报到”的试点单位之一。2018年，街道吹哨10次（其中市政市容类5次，道路交通3次，非法营运类1次，施工管理类1次）。充分利用“街乡吹哨、部门报到”工作机制，多次吹哨市区相关部门，解决了多项难题。“吹哨”市工程办、市保障房中心、区住建委等10余个市区部门，解决环境整治难题，1周时间内，将辖区裸露地面全部绿化硬化，城市景观焕然一新。与兄弟单位“联合吹哨”，形成综合执法高压态势，解决辖区共治难题，辖区内游动商贩基本绝迹。精准吹哨区城市管理委、交通局等部门，解决百姓民生难题，针对人大附中4项问题，1周时间内提出解决方案，1个月内解决全部问题。
【党建工作】 年内，构建街道基层党组织框架。接收48名党员的组织关系，建立潞源街道机关党支部、运河派出所党支部等5个支部。严格落实“三会一课”等组织生活会要求，推进干部教育常态化，开展中心组学习6次，集中学习17次，书记讲党课1次，累计参与650余人次。坚持“走出去”与“引进来”相结合、学习研究与解决现实问题相结合，先后组织机关干部参观学习改革开放40周年展览，赴核心城区街道，学习先进建设、管理经验、服务理念。建立党建工作协调委员会，打造共建共享的区域化党建格局。接收北京市机关事务管理局、人大附中通州校区等多家辖区单位为成员，并签订《共建协议书》，组织成员开展“党建引领 清洁家园”等多项共建活动，全年发动辖区党员群众参与活动500多人次，辖区环境秩序明显改观。
【宣传文化】 年内，严格落实意识形态工作责任制，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，组建网络发言团队，确定街道党工委新闻发言人，明确任务、细化责任，做好街道正面新闻发布、组织采访报道活动、突发事件舆论引导、热点事件和网络舆情调控等工作。街道治理创新案例在《北京组工》《北京支部生活》《通州时讯》上刊登，被前线理论期刊转载，在区级以上媒体报道36条，树立了街道良好形象，营造了良好社会环境。充分利用潞源街道辖区内的社会面宣传形式，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、时代楷模、改革开放40周年等主题，制作安装公益广告1068平方米。
【安全稳定】 年内，扎实开展各项安全工作。举行“11 • 9”消防宣传月活动启动仪式，开展装备展示、消防演练展示、消防知识有奖竞答等活动，发放各类宣传品、宣传册800余份。开展中非合作论坛北京峰会期间安全保障工作，成立中非合作论坛安保工作组，出动巡查人次120人次、车辆30车次，各队、站所出动人员1800人次，车辆300车次进行社会面巡查。查出安全隐患80余处、劝离无证商贩50余起。壮大街道群防群治队伍，与区市政市容委对接，动员辖区内约300余名京环集团保洁员加入街道群防群治队伍，挖掘保洁员潜能，发挥职业优势，配发明白卡，确保辖区异常情况得到及时汇报。健全扫黑除恶组织机制，张贴扫黑除恶宣传标语，对黑恶势力进行震慑，着力强化群众对黑恶行为的鉴别能力，畅通举报、打击黑恶势力的渠道。高度重视群众信访诉求，办理群众信访诉求9件/87人次，其中，涉及工伤及非正常死亡赔偿诉求4件，为信访人争取赔偿金248万；涉及农民工工资拖欠4件，为农民工维护权益156万；1件为堡辛村滞留居民取暖问题。在9件信访件中，做到事事有回音，件件有落实。
【环境治理】 年内，以网格化治理为依托，推进环境精细化治理。将辖区划分13个网格，以网格为依托，实行“日巡周查月考评”机制，建立街巷长台账，发现并协调解决各街巷出现的问题。全面推进河长制，制定河长制配套制度，明确属地范围内河道沟渠管理范围，联系相关单位明确管理责任，确定管护单位，为河长履职提供便利。常态化开展大气污染防治，结合辖区特点，重点开展施工工地、裸地的巡查，日、夜间检查3143次。每逢空气重污染预警，执法人员第一时间根据预警等级应对，做到违法行为“零容忍”。处罚工地6家，罚款12万元。在非工地检查中发现问题8处，全部整改完成。加强街面环境秩序整治，累计开展联合执法20余次，查处无照商贩30余人，暂扣用于经营的各类车辆21辆。加强辖区违法建设，拆除潞城中心公园违法建设2处，拆除面积达370平方米。
【智慧城市】 年内，辖区4.8万多个城市部件数据采集完成并进入展示系统，软件平台各功能模块开发初步完成。完成辖区内无人机飞行影像信息采集，计划进行三维实景GIS地图建设。实现了与“12345”市民服务热线平台、吹哨报到平台的多平台单点登录功能的基本对接；雪亮公共安全视频监控初步完成八路视频接入智慧潞源可视化平台；初步实现视频回传系统接入智慧潞源可视化平台，实现了三维立体可视化，城市部件数据化，事件处理流程化。
【社区建设】 年内，凝聚辖区力量，举办潞源街道第一届全民运动会，来自市机关事务管理局、市保障性住房建设投资中心等8家单位300余人参加3大类41个项目的竞赛。丰富辖区文化生活，开展“公共文化服务进校园——书香潞源”活动，向人大附中通州校区师生赠送图书1424册。推进辖区全民健身工程建设，在减河公园配建200平方米的智慧健身驿站。着力打造潞源品牌文化，启动潞源logo及VI创意方案征集活动。开展防控检疫工作，联合食药所、城管执法队等部门对辖区13家工地、食堂等单位开展排查、监管工作，与12家单位签订非洲猪瘟防控工作责任书，落实防控职责。
【民生保障】 年内，督促16家总包单位、34家分包单位和39家劳务公司建立健全各类基础台账，督促各企业落实各自职责；检查建筑工地35次，涉及农民工7231人；接待欠薪上访案件6起，涉及农民工33人，为农民工讨回工资28万元。迎接“创卫”复检，在兆善大街两侧制作安装提倡健康生活方式的公益广告牌15组。净化校外教育环境，结合“街乡吹哨，部门报到”工作机制，吹哨9家下沉单位，对校外培训机构——华典艺恒教育中心进行联合执法。
（胡仲琪）
