【概 况】 永顺镇处在北京城市副中心155平方公里范围内，地域面积43平方千米，与通州区5个街道办事处交叉包容，全镇人口27.7万人（居全区第一），其中，常住人口25.7万人，户籍人口7.3万人（其中农业户籍人口数9889人）。下辖25个村委会、25个社区居委会，共管辖158个小区。其中村级建制中，撤队转居的有竹木厂、杨富店、岳庄3个村，整建制转非的有龙旺庄、北马庄、杨庄、苏坨、上营5个村。全镇有党支部74个，党员4446人。
2018年全镇完成税收36.63亿元，完成区级财力10亿元，固定资产投资完成28.5亿元，超额完成全年任务。人均所得达到3.95万元，同比增长10%。
【优化产业结构】 年内，推动重点产业项目引进落户，主动对接“高精尖”要素，引进亿元以上项目2个，引进5000万元以上项目6个，注册资本总计184亿元，均为“高精尖”产业。大力优化营商环境，发挥“永顺服务”品牌优势，新建新光大、富华侨商总部、富力运河十号等3家服务站，为企业入驻提供全方位、“一条龙”的贴心高效服务，先期完成28家企业的注册服务。
【重点工程项目】 2018年，通州区0203街区焦王庄地块、临空新村南部地块等土地一级开发项目上市并挂牌交易。东方厂周边棚改项目小圣庙村及安置房区域完成拆迁，城市绿心土地整理项目完成，安置房项目动土开工建设、通惠河水环境综合治理二期工程完成拆迁，广渠路东延拆迁项目按期推进。
【疏解整治促提升工作】 年内，坚持疏控结合，完成年度疏解整治促提升专项行动目标，拆除群租房195套，整治无证无照经营160户，整治“开墙打洞”77户，疏解一般制造业3家，疏解提升市场7家，实现“散乱污”动态清零。拆除违法建设143.26万平方米，特别是在51个小区、7万余平方米小区拆违工作中，现场设立“拆违服务台”答疑解惑，率先实现区域内小区基本无违建的目标。加强腾退空间的统筹利用，转型发展便民服务业和文创产业，新建或规范提升便民商业网点18家，群众满意度和获得感大幅提升。
【城市综合治理工作】 年内，党建引领“吹哨报到”格局基本形成，建成实体化综合执法平台，通过精准吹哨，解决群众关注的50余项重难点问题。深入落实街巷长制、“新门前三包”等工作机制，“小巷管家”实现全镇全覆盖，推广“街巷理事会”管理模式，建成陈列馆路样板街。创新老旧小区物业管理模式，设立老旧小区物业补助基金，推行老旧小区物业缓冲期内保底代管及账单式服务，有效改善老旧小区整体面貌。高标准完成7条背街小巷环境提升任务，果园路两片区被通州区确定为精品示范样板街，复兴里西路荣获北京最美街巷提名奖。推动垃圾分类工作，453家餐饮单位餐厨垃圾实现规范收运，2条建筑垃圾资源化生产线投产运行。
【生态环境建设工作】 年内，加强大气污染防治精细化管理，建立14类污染源台账，完善环保网格化管理工作机制，全年PM2.5年均浓度下降到58微克/立方米，改善率16.8%。因地制宜，实施片区种植绿化，打造口袋式城市花园，绿化和苫盖裸土达97万平方米以上。持续改善地表水水质，确保考核断面水质稳定达标。完善镇、村二级河长管理体系，形成水岸共治、条块联动的工作格局，镇级河长巡河率达100%，村级河长巡河1822人次，及时处置各类问题1000余个，实现河道沟渠监管全覆盖。强化留白增绿和大尺度绿化，建成永顺城市公园、永顺刘庄公园，2018年新一轮百万亩造林工程实现土地流转和拆迁腾退两个100%，“留白增绿”240.57亩，完成主体苗木栽植工作。因地制宜，多元增绿，一批小微绿地相继建成，城市绿色生态空间进一步扩大。
【民生建设和公共服务】 年内，扩大优质教育资源供给，北京五中通州校区、永顺中心幼儿园通瑞嘉苑分园、潞苑幼儿园开始招生。医疗卫生事业提质发展，持续推进“健康永顺”建设，完善“医联体”运行机制，出资100万元改善社区医疗卫生服务条件，年均投入700万元开展惠民体检服务，举办健康教育大讲堂近190场，有序开展创建慢病综合防控示范区工作。就业形势保持稳定，提供就业岗位2037个，城乡劳动力就业1077人，城镇登记失业率3.4%。民生保障坚实有力，低保困难家庭实现“一户一策一档”精准帮扶，4家养老驿站建成投入运营，完成上营村整建制转居安置工作。推进志愿服务常态化，开展“垃圾不落地 永顺更美丽”等多元化志愿服务活动，“志愿北京”网站上注册志愿者达4.2万余人。打造“永顺之声”百姓宣讲团等具有影响力的群众文化品牌活动，高水平实施永顺镇综合文化中心建设，助力通州区取得首都公共文化服务示范区称号。
【社会治理工作】 年内，推进社区规范化建设，新成立6个社区居委会。健全社会组织扶持机制，培育发展专业社会组织，引进优质社区建设项目，启动“社区之家”建设试点工作，基层治理体系进一步完善。全力做好安全稳定工作，全面开展矛盾隐患大排查行动，推动历史积案的稳控，完成重大活动的安全服务保障工作，开展扫黑除恶专项斗争，提升群众的安全感，深入开展安全隐患大排查、大清理、大整治行动，“三合一”场所保持“动态清零”，全年消除各类安全隐患近4000处，安全生产形势保持平稳。高度重视“市民热线”群众诉求办理，全年高标准回应群众诉求10448件，响应率100%。进一步优化政务环境，建成永顺镇政府服务中心，村、居政务服务站全部挂牌，通过取消、整合、简化和调整办理等方式，将政务服务事项由原有的163项精简到80项。
【法治政府建设】 年内，推进法治宣传教育，严格落实学法计划。坚持运用法治思维解决实际问题，针对违法建设拆除、疏解整治促提升等重点工作，加强法律分析和指导，提出对策和建议。结合政务信息公开，深入落实法律顾问制度，全面加强重大行政决策全过程监督和合法性审查。投入70万元购买法律服务项目，为19个社区居民提供法律服务。
【党建工作】 年内，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，引导基层党组织及广大党员筑牢思想基石。加强党对意识形态工作的领导，建立新媒体联席会议制度，完善全天候媒体监测预警机制，强化各类宣传思想文化阵地的管理。健全完善后备干部快速成长“培养链”，确定基层后备干部69人。焕发党员队伍活力，严把入口关，全年发展党员37名。健全党员关爱激励机制，慰问老党员、困难党员66人，表彰优秀无职党员99人。扎实推进资源、力量、服务下沉基层，全年投入党建资金1300万元用于基层党组织规范化建设和为民服务工作，实施40个村、社区党群活动室的提升工程，开展各类服务群众项目198个。投入95万元购买法律服务项目，为19个社区居民提供法律服务，基层党组织服务全镇建设的作用更加突出；小圣庙棚改项目建设纪录片“党旗在棚改中飘扬”，在市委组织部组织的“不忘初心、牢记使命”主题微视频观摩交流活动中，被评选为优秀作品，在北京长城网和北京长城网微信公众号展播。
（王晓冰）
