作为副中心工程建设的“领头雁”，行政办公区积累了一批工程建设管理制度创新经验。近日，副中心管委会印发了《北京城市副中心建筑师负责制管理实施指南》《北京城市副中心设计监理管理实施指南》《北京城市副中心重要建材设备驻厂监造管理实施指南》，率先在城市副中心市级重大项目推广实施，带动副中心工程质量再上一个新台阶。
三项创新措施面向市级重大项目推广
质量要从源头把关。早在2020年，副中心工程办便在行政办公区二期工程管理过程中推行建筑师负责制、设计监理、驻厂监造管理措施，意在强化设计源头质量管控和重要建材设备管理。“经过二期工程的实践，三项创新措施在提升设计质量、完善使用功能、源头保障材料设备质量和供应、节约投资等方面取得了很好成效。”副中心管委会副主任、副中心工程办主任陈晓峰说。
具体来看，工程9.2万吨钢构件实现“零”退场，67.9万方预拌混凝土未发生因生产质量问题导致退场的情况；全部实现绿建三星设计目标，完成双零（零能耗、零碳）展厅、近零会议室和近零碳体育场馆建设。副中心工程办总结创新经验，将管理措施化、措施具体化，起草了北京城市副中心建筑师负责制、设计监理、重要建材设备驻厂监造三个管理实施指南，面向副中心市级重大项目推广实施。
赋权建筑师打造精品工程
何为建筑师负责制？是指设计单位组织建筑师及其团队不只提供设计图纸，还要在工程建设全过程提供设计咨询管理服务，提升建筑品质。本市是住建部授予的全国建筑师负责制试点城市，行政办公区二期10个行政办公地块及1个体育地块项目被纳入试点范围。
“工程建设管理是复杂的系统工程，多数建设单位管理经验不足，这就要赋予建筑师更开阔的工作权限，以减少施工单位不按图施工、施工质量差、材料设备效果不理想等问题。”副中心工程办总工程师徐桂珍说。
采用建筑师负责制好处多多，行政办公区二期工程创新性采用了窗式通风器设计，这么做的好处在于其关闭时具有和外墙同样的保温性能，提升了节能效果；窄条通风器与较大尺寸的固定扇玻璃组合成了稳重大气的“九宫格”外窗单元，大幅提升了立面效果和室内舒适度。六合村C03、C05、C08地块是我市首例行政办公用地兼容配套商业的项目，建筑师团队通过半围合式建筑布局使内部办公空间与商业城市空间既有机融合，又能从功能布局和交通流线上各自独立。这些都是建筑师负责制带来的效果，充分赋权建筑师团队，激发调度设计潜能，在建设过程中随时优化方案。
监理职能向前延伸提升工程设计质量
设计监理也是一种工程管理制度，在总结行政办公区一期工程设计管理经验的基础上，二期项目在不增加监理费用的情况下，将监理的职能延伸，从施工阶段拓展至设计阶段，即审查施工图设计文件质量，并跟踪审查发现问题的图纸整改情况。比如，审查发现地下送货通道净空高度不能满足运输车辆正常通行，建议将框架梁调整为上返形式，提高送货通道净空高度，确保了运输车辆正常通行。审查发现设计使用非标尺寸的防火门，钢梁腹板采用非标准厚度钢板，可建议调整为标准尺寸，既方便了实施，也节约了造价。
“这项制度是加强源头管理的典型，在前期审查中发现不合理性、不可实施性，从而实时调整方案，既减少了后期拆改，改善了空间效果，还降低了工程造价。”副中心工程办质量管理部副部长唐四海说。数据显示，通过优化基础形式和结构设计、合理设定设计参数、优化材料选用等，降低了工程造价，节约投资超过2500万元。
源头管理使混凝土钢构件“零”问题
驻厂监造是监理单位的另一职责，即受建设单位委托，监理单位安排人员到混凝土、钢构件等重要建材设备生产厂家，根据工程的进度需求及对建材设备的质量要求对生产过程中的产品质量、生产进度进行监督检查。“个别混凝土运输车中的混凝土存在混凝土离析、坍落度偏大等问题，驻场监造人员通过检查可以第一时间发现问题，当场制止混凝土出厂，避免问题混凝土进入施工现场，既保障了混凝土工程质量，也确保了工程结构安全。”副中心工程办建材科技部副部长赵红亮解释道。经统计，行政办公区二期工程各项目驻厂监造期间共计发现和解决问题152个，保证了重要建材的质量和供应。混凝土、钢构件等主要结构材料均无质量问题出厂，大大减少了建材返厂对现场进度造成影响。
行政办公区二期工程历时3年完工投用，这些经验做法铸造了高质量的精品工程。今年10月，副中心工程办将这些创新经验总结成了三个实施指南，上升为副中心标准，由副中心管委会正式印发，一条条、一步步指导新建工程，努力把每个重点工程打造成副中心乃至北京城市样板。
