北京市通州区人民政府 关于印发《北京市通州区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》的通知
为深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量进一步改善，北京市通州区人民政府办公室关于印发《北京市通州区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》的通知已印发执行，现分为制定依据、主要特点、工作目标、主要内容四部分进行解读。
一、制定依据
《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》《北京城市副中心（通州区）气候投融资试点三年行动方案（2023-2025年）》《通州区绿视率提升工作职责分工》《通州区生态环境保护工作职责分工》等政策文件。
二、主要特点
总体安排方面，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，延续了蓝天、碧水、净土、应对气候变化、生态保护五个板块。任务要求方面，在全面遵循市级行动计划任务分工和责任划定的基础上，紧密结合副中心发展实际，扩展了气候投融资重点工作任务，增加了全面提升“七有”“五性”中建成区绿视率等内容，并按时序要求安排年度目标和任务。目标设定方面是以生态文明建设为统领，准确把握持续深入打好污染防治攻坚战的新形势、新要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，将环境污染防治向纵深推进，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
三、工作目标
2024年主要指标达到市级任务要求，生态环境持续改善，具体包括：PM2.5年均浓度35微克/立方米；重污染天数不超过4天；优良天数比率75%；降尘量控制在5吨/平方公里·月。全区8个地表水考核断面水环境质量达到国家和北京市考核目标要求（1个Ⅲ类，7个Ⅳ类）；劣Ⅴ类水体比例为0。重点建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率稳定达到100%。碳排放强度同比持续下降,较2020年累计下降15%左右。生态环境状况指数（EI）同比提高。
四、主要内容
1.根据全市统一部署，按照PM2.5和臭氧协同控制、本地减排和区域共治的思路，持续深化“一微克”行动。一是主要目标。包括道路尘负荷、总量减排目标等。二是实施挥发性有机物（VOCs）治理专项行动。包括积极推广新能源汽车、推进VOCs存量综合整治等。三是实施氮氧化物（NOx）减排专项行动。包括削减固定源NOx排放量，推动机动车清洁化等。四是提升城市环境精细化管控水平。包括落实扬尘管控责任，提高扬尘监管水平等。五是创建“一微克”行动示范区。包括重点区域精细化管控、VOCs深度治理示范项目等。六是加强大气环境治理能力建设。
2.落实“三水统筹”系统治理，全面推进水污染防治工作。一是水环境质量目标。包括深入实施总量减排等。二是水资源保护。包括加强饮用水保护、加强地下水保护等。三是水环境治理。包括强化城乡生活污染治理、加强工业污染防治等。四是水生态修复。包括保障重点河流生态流量、加强生态环境监测等。五是重点区域综合提升。
3.按照“严预防、控风险、强基础”的思路，加强“三块地”管控。一是土壤污染防治目标。二是持续深入防控建设用地风险。包括精准防控工业源头污染、提升固体废物收运处置能力等。三是持续深入净化农用地环境。包括大力推进农业面源污染治理、形成第三次全国土壤普查成果等。四是持续加强未利用地保护。五是大力提升土壤环境治理能力。包括加强新污染物治理、加强监测监管等。
4.以推动城市副中心建设国家绿色发展示范区为目标，开展应对气候变化工作。一是温室气体排放控制目标。包括碳排放强度同比持续下降等。二是完善应对气候变化综合管理体系。包括强化碳排放“双控”制度等。三是深入推进重点领域温室气体排放控制工作。包括推进能源、产业、建筑、交通、农业等领域低碳化发展等。四是加强城市气候适应性建设。五是强化综合保障和能力建设。六是深入推动气候投融资试点建设。
5.以促进生态环境质量持续改善为目标，全面加强生态保护。一是生态环境质量状况目标。包括生态环境质量指数（EI）稳中向好等。二是强化生物多样性保护。包括保护重点生物遗传资源、加强监测评估和执法检查等。三是维护生态空间格局稳定性，包括加强重要生态空间监督管理，统筹推进实施生态保护修复等。四是促进生态保护可持续发展。包括推进区域生态协同治理等。五是全面提升“七有”“五性”中建成区绿视率。
