政策文件：北京市通州区人民政府关于印发《北京市通州区持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知
为深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量进一步改善，北京市通州区人民政府办公室关于印发《北京市通州区持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知即将印发执行，现分为制定依据、主要特点、工作目标、主要内容四部分进行解读。
一、制定依据
《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》《北京城市副中心（通州区）气候投融资试点三年行动方案（2023-2025年）》《通州区绿视率提升工作职责分工》《通州区生态环境保护工作职责分工》《北京市环境噪声污染防治工作方案（2021-2025年）》等政策文件。
二、主要特点
总体安排方面，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹高水平保护、高品质生活和高质量发展，延续了蓝天、碧水、净土、应对气候变化、生态保护五个板块。
任务要求方面，在全面遵循市级行动计划任务分工和责任划定的基础上，紧密结合副中心发展实际，充分融入了强化结构减排和管理减排、“无废城市”建设、深化气候适应型城市建设、气候投融资试点建设、建成区绿视率提升等区级特色内容。
目标设定方面，以生态文明建设为统领，准确理解把握持续深入打好污染防治攻坚战的新形势、新特征，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深化、细化、量化各项任务措施，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
三、工作目标
2025年主要指标达到市级任务要求，生态环境持续改善，具体包括：PM2.5全年累计浓度达到32微克/立方米，全年空气质量优良天比例达到78%，全年重污染天数不超过3天（扣除沙尘影响），降尘量5吨/平方公里·月。8个地表水国考和市考断面水质达到国家和北京市考核目标要求（1个Ⅲ类、7个Ⅳ类）、劣Ⅴ类水体比例为0。重点建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率稳定达到100%。全区碳排放总量控制完成“十四五”碳排放强度和总量控制目标（总量控制在600万吨以内，碳排放强度较2020年下降20%）。生态环境状况指数（EI）力争稳中向好。
四、主要内容
1.蓝天保卫战行动计划统筹结构减排、工程减排与管理减排，持续提升“含绿量”。一是主要目标。包括总量减排目标等。二是以车（械）含绿量提升为重点，推动结构减排。三是以企业含绿量提升为主线，推动工程减排。四是以城市精细治理为抓手，推动管理减排。五是开展“含绿量”提升区级示范，推动创新引领。六是加强大气环境治理保障支撑。通过加强区域联防联控、加强科技标准支撑、发挥经济政策激励引导作用、强化督导和监管执法，加强大气环境治理能力。
2.碧水保卫战行动计划落实“三水统筹”系统治理，全面推进水污染防治工作。一是水环境质量目标。二是通过加强饮用水保护、加强地下水保护等开展水资源保护。三是通过强化城乡生活污染治理、加强入河排污口监管等强化水环境治理。四是通过保障重点河流生态流量、推进美丽河湖保护与建设等加强水生态保护与修复。五是通过加强排查和分析研判、提高溢流污染控制水平等开展汛期污染防治。六是协同治理水环境问题，促进重点区域水环境质量综合提升。
3.净土保卫战行动计划按照“严预防、控风险、强基础”的思路，加强“三块地”管控。一是土壤污染防治目标。二是通过持续开展土壤污染防治现状调查，全面管控优先监管地块等有效保障建设用地安全利用。三是通过深入推进农用地分类管理等，有效保障农用地安全利用。四是持续完善未利用地保护管理，确保未利用地的生态安全与合理利用。五是完善土壤污染防治体系，守护城市副中心的土壤生态安全。六是加强固体废物管理，推动“无废城市”建设。
4.应对气候变化行动计划以推动城市副中心建设国家绿色发展示范区为目标，开展应对气候变化工作。一是温室气体排放控制目标。二是完善应对气候变化综合管理体系，强化碳排放“双控”制度。三是深入推进重点领域温室气体排放控制工作，推进能源、产业、建筑、交通、农业等领域低碳化发展。四是加强城市气候适应性建设。五是积极推动气候投融资试点建设。六是强化综合保障和能力建设。
5.生态保护行动计划以促进生态环境质量持续改善为目标，全面加强生态保护。一是生态环境质量状况目标。二是强化生物多样性保护，保护重点生物遗传资源。三是维护生态空间格局稳定性，加强重要生态空间监督管理，统筹推进实施生态保护修复。四是促进生态保护可持续发展，推进区域生态协同治理。五是全面提升建成区绿视率。
