2019年，通州区商务局按照区委区政府的工作要求和全区的统一部署，积极围绕北京城市副中心建设总体要求，突出“稳增长、调结构、保民生”这一工作主线，主动适应和引领新常态，扎实有序地推进各项工作发展。
一、创新驱动，力促社会消费品零售额增长
根据市级和区级下达的指标任务，认真抓好零售额增长工作。预计2019年社会消费品零售额增长5%左右。着重抓苏宁易购线上超市、苏鲜生精品超市、苏宁红孩子、苏宁小店等重点企业；抓汽车销售等重点行业；抓以万达广场为代表的北苑商务圈、以贵友、蓝岛为代表的梨园商圈、以京通罗斯福、家乐福为代表的九棵树商圈，以迪卡侬、耀莱成龙影院为代表的华远好天地等重点商圈；同时积极召开重点企业经济分析会，与乡镇通报全区零售额发展情况，摸查新的增长点。
二、疏解提升，加力推动市场环境改善
继续加大疏解提升行动推进力度，加强舆论宣传报道，营造“疏解整治促提升”专项行动的良好社会氛围，让老百姓受益。一是完成市级任务疏解提升2家市场；区级任务疏解提升18家市场。二是深入了解区内其他市场经营动态，与属地加强沟通，为制定下一步疏解计划做好准备。三是加快推动城区农贸市场的规范提升工作。
三、科学布局，加快提升生活性服务业品质
完成新建或规范提升各类生活性服务业网点100个。一是加强组织领导，强化统筹协调。定期召开工作会议；研究制定通州区商业网点布局规划；指导、协调推进生活性服务业网点建设；研究落实生活性服务业品质提升专项资金的使用。二是设立专项资金，加大财税支持。建立区级生活性服务业品质提升专项资金，制定资金管理具体办法，鼓励乡镇政府设立配套支持资金。同时积极争取北京市各项资金政策，支持生活性服务业健康发展。进一步加大税收政策宣传解读力度，实现增值税进项税额“应抵尽抵”，实现小微企业税收优惠政策全面落地，进一步减轻生活性服务业企业税负。三是引导群众参与，强化督查考核。依托微信公众号“商务通州”，建立基本便民商业网点查询公示平台，制作“一刻钟社区商业服务圈”便民惠民电子地图，把服务网点基本情况输入APP中，实现全区便民商业网点实时查询、导航服务和评价建议，服务群众和扩大群众参与，及时了解和充分听取群众意见，回应群众关切，及时跟踪解决居民生活不便的问题；继续将生活性服务业品质提升工作纳入区政府对各街道、乡镇绩效考评体系，加大对各街道和乡镇绩效考评。
四、统筹协调，深化服务业扩大开放
一是做好服务保障，继续与区内各职能部门协调配合，推动各自分管领域扩大开放工作，深挖区域开放发展结合点，以企业需求为导向，壮大我区服务业发展的新动能。二是加大宣传力度，对我区主要的招商部门和重点项目，加强服务业扩大开放政策的宣导和解读，吸引目标产业落户我区。
五、多措并举，优化营商环境
积极配合区发改委及相关部门完成我区优化营商环境相关工作，对照《关于通州区率先行动改革优化营商环境实施方案任务落实清单》，逐一研究落实方案，细化各项任务完成指标，有序开展各项工作。根据市级营商环境指标来源和工作职能细化分工，集中力量补齐短板，保持相对优势力争更进一步加速营造更加开放的投资环境以及更加便利的贸易环境。
六、强化服务，力促外向型经济发展
一是紧扣外贸稳增长这条主线，完成进出口正增长任务。落实市、区各项工作任务，跟踪调研走访我区重点外贸企业，及时了解我区龙头外贸运行状况。通过各种渠道积极宣传各项外贸鼓励政策，使企业能够用好、用足各项政策。继续走访重点外贸出口企业，严格验厂，了解外贸企业疏解转移情况。二是继续做好服务贸易政策、外贸进出口等政策的培训宣传工作，优化各类审批审核工作，加强窗口优质高效服务。继续加强窗口管理，进一步优化营商环境。
七、加强管理，着力推进市场环境建设
一是加大商务执法力度，继续开展有针对性的专项检查和整治，严厉打击食盐、酒类流通、加油站等违法行为。加强对规模以上商业零售和餐饮经营单位安全生产执法检查工作，严厉打击商业零售和餐饮经营单位安全生产违法行为，加大处罚力度。二是强化宣传教育培训，落实安全生产企业主体责任。通过多种形式的宣传教育培训，要求企业将安全生产工作作为重中之重，不断提升企业安全管理水平与安全责任意识。三是探索创新管理模式，加强商业零售企业、餐饮经营单位、食盐、酒类流通、加油站、粮食收储企业等行业监管，形成长效机制。严格执行商务行业重要节日、重大活动期间安全检查工作机制，维护安全有序的市场环境。四是加强行业安全管理，注重机制体制建设，建立长效监管体制。坚持延续与创新并举，继续深化联组联责，配合属地政府推进标准化建设工作，大力推进安全制度建设。
通州区商务局
2018年11月7日
