各街道办事处，各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各区属机构：
郑皓同志在通州区第七届人民代表大会第六次会议上作的《政府工作报告》已经大会审议批准，现印发给你们。请各单位按照报告中确定的总体思路和主要任务，扎实有序推进本单位2025年工作，进一步振奋精神、鼓足干劲，为打造中国式现代化进程中的城市发展样板而不懈奋斗。
北京市通州区人民政府
2025年2月12日
（此件公开发布）
政府工作报告
——2025年1月4日在通州区第七届人民代表大会
第六次会议上
通州区人民政府区长 郑 皓
各位代表：
现在，我代表通州区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，是京津冀协同发展战略实施10周年，也是北京城市副中心加快打造中国式现代化进程中城市发展样板的重要一年。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对北京重要讲话和对城市副中心重要指示批示精神，立足京津冀协同发展大局和新时代首都发展全局，聚焦答好市委“二十年之问”，以“11311”工作体系为主抓手，全面落实区委七届七次、八次全会安排部署，较好地完成了区七届人大五次会议确定的各项目标任务，城市副中心高质量发展步伐更加坚实。全年地区生产总值增长5.8%，一般公共预算收入完成95.3亿元、增长1.2%，固定资产投资连续5年超千亿元，建安投资总量连续6年位居全市首位，城镇登记失业率控制在5%以内，居民人均可支配收入稳步增长。
一年来，我们主要做了以下工作。
一、聚力走好样板之路，城市功能更加完善
（一）深入实施副中心控规，承接疏解取得新成效。全面落实《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，副中心控规实施第二阶段96项重点任务有序推进。行政办公区二期正式投用，第二批市级机关完成搬迁，累计近3.3万名工作人员迁入办公。首家市属国企总部北投大厦建成投用，第二批市属国企搬迁方案基本确定。新落地央企、市属国企子公司20家，累计达到171家。中国人民大学通州校区先期运行，清华大学金融发展与人才培养基地主体结构封顶，北京服装学院完成选址。安贞医院通州院区开诊运行。
（二）千亿投资全面落地，重大项目建设接续有力。谋划储备未来三年重大项目，435个年度项目有序实施，新开工房屋建筑工程418.6万平方米。运河商务区新增完工面积11.24万平方米，华夏银行总部地下结构完工，运河西岸提升工程启动建设。文化旅游区通马路综合交通枢纽、环球影城北综合交通枢纽等主体结构基本完工，首旅集团总部外立面正式亮相，顶点公园、海昌海洋公园实现开工。六环高线公园启动建设，温潮减河、轨道交通M101线一期、地铁6号线南延等一批重大工程加快推进，东六环入地改造项目完成施工，东夏园综合交通枢纽建成投用，副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工，10片“京帆”屋盖正式亮相。
（三）发展空间持续拓展，城市活力不断增强。完善两级三类国土空间规划体系，6个乡镇国土空间规划正式获批。编制《关于推进工业上楼 打造北京城市副中心高质量新型产业空间的实施细则（试行）》，促进产业项目高效精准落地。中关村科技园区通州园开启新一轮空间优化调整，入选第二批市级两业融合示范园区，成功举办中国工业互联网安全大赛，重点企业总收入、技术收入等指标增速排名全市各园区第一。张家湾设计小镇基础设施提升工程全面启动，引入创新设计与城市科技类企业144家，北咨公司、北京建院总部主体结构封顶。台湖演艺小镇图书城提升改造项目基本完工，北京交响乐团正式入驻，成功举办台湖古典音乐节、爵士音乐节。宋庄艺术创意小镇首开印象街改造提升项目开工建设，启动实施中国青年艺术家卓越培育计划，成功举办第14届中国·宋庄文化艺术节。
二、聚力优化产业结构，内生动力更加强劲
（一）着力提升产业组织功能，优质资源加速汇集。以政策创新激发产业发展动能，发布实施《关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施》及其实施细则，形成“1+1+N”产业政策体系。全方位构建现代化产业体系，谋划产业发展“三大工程”，制定全域场景创新之城建设工程、科技创新资源倍增工程、“十百千”产业集群培育工程实施方案。提升财源培育质效，完善“四个一”招商和“服务包”等工作机制，创新设立企业服务专员。全面推行“一码检查”，9700余户经营主体纳入“无事不扰”企业清单。全区新设经营主体同比增长54.9%，规模以上企业同比增长25.1%，大中型重点企业研发费用同比增长40.2%，均居全市首位。新增国家级专精特新“小巨人”企业8家，高新技术企业累计突破1200家。
（二）全面夯实产业集群建设，创新要素蓄力增效。金融业实力持续增强，引进阳光数智等23个金融及关联项目，国电投云链等3家企业入选中国数字金融独角兽榜单，金融业增加值占地区生产总值比重连续三年保持10%左右。先进制造支撑有力，福元医药产业化项目基本建成，博格华纳扩产能项目满产运行，春立正达、通美晶体获评国家级制造业单项冠军企业。小米汽车、中芯京城带动汽车制造、集成电路产业实现快速增长，规上工业总产值增速居全市首位。数字经济持续赋能，规上核心产业收入超600亿元，增速居全市前列。北京数据基础制度先行区新增数据要素企业55家，文旅数据专区十大应用场景全部亮相。港京科技研究院实现落户，京津冀信创小镇启动建设。现代种业加快发展，国家现代农业产业园通过验收，农作物育种加速器投入使用，国家农业微生物研究中心实体入驻，国投种业等重点项目落地，成功举办第31届中国北京种业大会。未来产业加速布局，成功纳入市级医药健康协同创新行动计划，华融生物项目开工建设，医产协同生态平台上线运行。中京烽火、镓创科技完成落地，四代半导体主导材料趋于完备。万勋科技等入驻发展，重点机器人企业累计达到27家。新源彩能、天海氢能扩产能项目建成投产，京湾实验室投入使用。信通院国家ICT技术产业创新基地启动建设，创业黑马建成全国首个数字孪生孵化器。
（三）深入推进文旅体商融合，消费场景丰富多元。成功入选2024年全国市辖区旅游发展潜力百佳区。北京（通州）大运河5A级文化旅游景区正式揭牌，上榜国家级夜间文化和旅游消费集聚区。首开通州万象汇正式开业。北京环球度假区推出系列季节活动，年接待量突破千万人次。城市绿心三大文化设施热度持续升级，年接待游客700万人次，北京城市图书馆荣获全国首个国际图联公共图书馆奖，北京艺术中心开展各类演出活动近700场，北京大运河博物馆成功举办三星堆等展览。开展各类文化惠民活动2900余场。运河潮流文化节精彩呈现，无限音乐节、大运河音乐节等带动大型演艺市场蓬勃发展。副中心“双马”影响力持续扩大，龙舟、帆船、滑板等赛事活动出彩出新，运河经济效应和活力加速释放。
三、聚力深化绿色发展，生态本底更加稳固
（一）全面推进绿色化转型，国家绿色发展示范区建设迈步起势。《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》获国务院批复，制定实施《加快推进国家绿色发展示范区建设 以厚植经济社会发展“含绿量”提升城市副中心高质量发展“含金量”总体方案》。全市首个新型电力系统站点级零碳融合示范项目建成投用。北京环球度假区成为全球首家全绿电运营的超大型主题公园。城市绿心绿色供用能和碳管理项目入选首批国家能源绿色低碳转型典型案例。新开工装配式建筑262.8万平方米。新增超低能耗建筑20.2万平方米，居全市前列。新增、更新新能源公交车、出租车507辆。环卫车辆新能源化率排名全市第一。试点投放共享电动自行车3000辆，新建、升级电动自行车充电接口3万余个。构建城市副中心老城慢行网络，完成63条城市道路慢行系统改造。全国温室气体自愿减排交易市场正式启动，试点碳配额成交均价居全国第一。启动林业碳汇交易，完成平原森林增汇减排示范区年度建设任务。成功入选全国首批深化气候适应型城市建设试点。初步建成气候投融资项目库，入库项目158个。协助市级部门编制全国首个ESG地方标准《北京市企业ESG披露准则》。百亿规模绿色能源和低碳产业投资基金正式落地。全区绿色信贷余额超400亿元。成功举办第五届城市副中心绿色发展论坛。
（二）加速建设花园城市，增绿提质纵深推进。启动建设梨园云景东路花园式街区，实施北苑南路、玉带河西街等10条城市画廊，完成5座桥体绿化工程。编制完成《北京城市副中心公园活化利用工作方案》，大运河森林公园拆除围栏6千米，与城市街区实现无界融合。完成5万平方米小微绿地主体栽植，建设18处村头微型公园。绿色学校建设率达90.1%。实施“留白增绿”20公顷、“揭网见绿”19.6公顷，新增造林面积28公顷，国家森林城市建设成果不断巩固。
（三）精细开展污染治理，环境质量持续向好。深入实施0.1微克攻坚行动，PM2.5累计浓度33.9微克/立方米，达到国家二级标准，改善率排名全市前列。通惠河水环境综合治理二期、城北水网一期、城南水网（漷牛片区）等进展顺利，减河北综合资源循环利用中心实现开工。有序推进64座农村污水处理厂站建设。8个国市控出境考核断面水质全部达到Ⅳ类以上，其中6个达到Ⅲ类水质。生态补水1.16亿立方米，有水河长新增280.4公里，地下水埋深同比回升1.06米。土壤污染风险得到有效管控，重点建设用地、受污染耕地安全利用率持续保持100%。
四、聚力推动协同联动，区域协作更加紧密
（一）持续完善顶层设计，协同合作流畅高效。通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会高效运行。与武清区、廊坊市共同编制《“通武廊”一体化高质量发展行动方案》，38项年度任务全面完成。持续优化进京通勤机制，有序提升跨京通行效率。健全与雄安新区对接协作机制，加强错位承接，“两翼”协同持续深化。
（二）招商扶商携手发力，产业协作互促共赢。联合印发《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展示范区新增产业的禁止和限制目录》。衔接融入京津冀“六链五群”产业布局，编制完成通州区与北三县一体化高质量发展示范区产业图谱。北京城市副中心技术创新中心正式揭牌，设立首支成果转化基金。举办第六届北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会，签约合作项目80个，投资额331亿元。
（三）基础设施互联互通，公共服务共建共享。厂通路及跨潮白河大桥建成通车，通清路与天津高王路实现贯通。轨道交通平谷线通州段车站建设进度过半。京津城际铁路亦庄站开通运营。北三县供水管线工程（北京段）开工建设。编制《潮白河国家森林公园控制性详细规划（2023-2035年）》，潮白植物园先行启动区建设完成，潮白河综合治理与生态修复工程全线开工。全区57所中小学幼儿园与天津市、河北省建立“手拉手”合作关系。搭建“通武廊”医疗转运联动平台，潞河医院香河医康医院开诊运行。在北三县、武清区设立“北京城市副中心一体化政务服务专区”，京津冀政务服务“同事同标”案例成功入选商务部自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”。
五、聚力提高治理效能，城市环境更加宜居
（一）基层治理深入开展。“促进基层治理年”26项任务全面完成。文景街道“网格+志愿”多元融合模式入选全国社会治理创新案例。北苑街道“家力量”社会治理案例入选全国城乡社区高质量发展典型案例。抓好两个“关键小事”，“国企托底+数智”物业管理试点经验有序推广，物业管理覆盖率达到99.4%。在全市率先实行装修垃圾数字化收运，开展低值可回收物等“一袋式”上门回收，完成100个生活垃圾分类示范居住小区（村）创建工作。深化接诉即办改革，建立“1+4+N”综合调度机制，推进108项社会治理重难点问题逐步化解，完成126项小微项目惠民生工程。永乐店镇启动主动精准治理类乡镇工作。成功承办接诉即办改革论坛平行论坛。
（二）城市更新全面推进。统筹实施173项城市更新任务。老城平房棚改冷冻机厂项目完成签约腾退、实现搬迁入住。梁各庄棚改安置房竣工交付。马驹桥镇“南五村”搬迁腾退顺利推进。加快北苑等5个家园中心建设，北泡轻钢地块二期更新改造完工。完成21个老旧小区综合整治，加装电梯36部。云景里老旧小区综合整治项目获评北京市城市更新“最佳实践”。编制实施《通州区城中村改造专项规划》，宋庄镇、潞城镇城中村改造全面启动。深入实施疏解整治促提升专项行动，拆除违法建设200万平方米，腾退土地160公顷。八里桥市场平稳征收闭市。完成87条背街小巷创建提升和22条架空线入地改造。老城西南片区环境综合整治提升项目完工。更新改造老旧燃气管道6.8公里，创意园、梨园220千伏变电站主体完工。在全市率先编制区级城市家具设置导则，规范治理各类设施4000余处。
（三）数智水平不断提高。累计建成5G基站6969个，重点区域实现5G信号深度覆盖。完成175平方公里高级别自动驾驶示范区3.0扩区任务，三大文化设施周边开通自动驾驶接驳服务。城市治理大脑五大应用场景建设完成，经济大脑智招平台投入使用，社会治理大脑实现市区联动对接。智慧政务37个信息化系统目录上链。数字档案馆建设稳步推进。智能建造公共服务平台完成开发。智慧教室学校覆盖率达50%。搭建智慧急救一体化信息平台，数字医疗云影像上线运行。
（四）交通环境持续优化。启动实施《城市副中心及周边地区综合交通一体化提升规划实施方案》，102项任务有序推进。完善骨干路网体系，国道230、漷台路等建成通车，九德路、孔兴路建设工程基本完工，春明路、姚家园路东延加快推进。畅通道路“微循环”，北运河东滨河路二期建成通车，14条次支路开工建设。完成通济路丁各庄桥下堵点改造、5处路口秩序化提升改造。新增错时共享停车位800个。持续巩固违规电动三四轮车治理成果。开行通学公交线路70条。创建美丽乡村路101公里，荣获第二批国家城乡交通运输一体化示范县称号。
六、聚力增进人民福祉，民生保障更加坚实
（一）优质公共服务供给不断加大。新增中小学学位9800余个。新开公办幼儿园9所，增加学前学位3150个。玉桥小学改扩建工程主体完工。实施城乡教育一体化建设、一贯制培养，完成第四批教育集团构建。加强校园餐全链条管理，开展校园周边环境秩序整治，全力保障校园安全。市疾控中心、首儿所通州院区等项目加快建设。新增3家专科型医联体，29个社区卫生服务中心专病特色科室开诊，48家村卫生室实现一体化建设。建立传染病智能监测预警机制，突发公共卫生事件应急综合处置能力不断提升。区体育场升级改造工程主体结构完工，潞城全民健身中心正式投用。连续四届获评全国双拥模范城。民族、宗教、侨务、气象、地方志、地震、国动、红十字、残疾人、慈善等各项事业取得新进展。
（二）社会保障体系持续完善。促进城乡劳动力就业1.5万人，马驹桥零工市场建成运营。深入实施全民参保计划，参保单位达7.58万家，同比增长10%。新增养老家庭照护床位2500张，区养老院投入使用。新建养老助餐点20个，首家“社区食堂”开业运营。新增普惠托位1318个。筹建保障性住房超6000套，住有所居加快实现。
（三）乡村全面振兴成效显著。高标准实施“百千工程”，加快建设台湖“环影宿游”示范片区，不断拓展民宿露营、非遗体验等特色业态，乡村经济融合发展新模式初见规模。正式启动现代农业试验区建设，成立区级平台公司，实现4万余亩耕地集中流转、统一经营。“两高一智”示范区建设完成，新增高标准农田3.65万亩，居全市第一。房地一体宅基地、集体建设用地确权登记有序推进，全区农村地籍调查初步完成。154个村庄实现“一户一表”计量收费。拓展区重点区域实施清扫保洁一体化作业，道路尘土残存量下降40%。
（四）社会大局保持安全稳定。国务院安委会综合检查组明察暗访反馈32项问题、市委市政府安全生产督察反馈33项问题全部整改完成。安全生产治本攻坚116项任务扎实推进，生产安全亡人事故起数、亡人数实现双下降。严格落实“两个以上独立逃生通道”建设标准。新建10座消防站点，乡镇消防站点实现全覆盖。全域推广农村宅基地经营性自建房安全责任保险。发布实施《北京城市副中心韧性提升规划和行动计划》，完成宋庄蓄滞洪区一二期连通工程。在汛期降雨较常年偏多九成的情况下，实现安全平稳度汛。扎实推进立体化社会治安防控体系建设，刑事、治安、秩序警情保持低位，矛盾纠纷源头化解成效显著提升，群众安全感、满意度进一步增强。
七、聚力全面深化改革，发展活力更加彰显
（一）重点领域改革实现新突破。全面落实《关于进一步全面深化改革、加快打造中国式现代化进程中城市发展样板的实施方案》123项改革任务。健全完善副中心投资保障机制，固定资产投资市级支持力度持续加大。启动实施国有“三资”运作改革，制定总体实施、清查摸底方案，国有资源资产管理工作体系进一步完善。加快推进零基预算和预算绩效管理改革。与经开区建立实体化联合办公机构，提升通亦协同工作效率。创新建立“大业主”模式，三大文化设施实现统一管理、高效运营。建立“大文旅”发展工作专班，统筹文旅资源开发利用。建立“大交通”管理模式，优化交通体制机制，成立区交通委员会，推进交通一体化统筹。实施运河商务区城市管理服务体制机制改革，探索建立“物业城市”管理模式。
（二）土地利用模式创新取得新成效。研究制定《通州区“拿地即开工、交地即交证”试点方案（试行）》。创新开展集体经营性建设用地入市试点，漷县东方联合医疗健康项目等地块入市成交，宋庄青年艺术家工坊项目实现拿地6小时开工。建立健全家园中心规划建设运营体制机制，形成前期谋划、规划设计、建设实施、运营管理等全生命周期管理新模式。盘活利用存量资源，开展建筑业数字化转型升级，首个智能建造项目怡禾生物园区加快建设，实现“虚拟环境先行开工，正式施工零变更、零延误”。
（三）对外开放开创新局面。入选“两区”国家级创新实践案例2项、市级改革案例4项。“两区”项目库新增项目896个、落地595个。进出口总额277.7亿元人民币，同比增长18.7%。新设新加坡、意大利国际招商联络站。完成中国国际友好大会、外国驻华记者新年招待会、第二届通州·全球发展论坛等活动服务保障。与日本东京都文京区、韩国首尔市九老区等友好城市关系巩固拓展。
过去一年，我们坚持推动城市副中心高质量发展，对标新形势、新要求，深入贯彻党中央及市委市政府、区委各项决策部署，圆满完成首都义务植树等重大活动服务保障任务。扎实开展党纪学习教育，城市副中心政治生态持续向好，政府系统党员干部的政治意识、纪律作风、工作能力不断提升。高标准推进市委巡视整改。全面落实为基层减负规定，统筹优化督查考核事项，修订完善发文办会工作制度。进一步巩固全国法治政府建设示范区成果，全面做好文件和决策的合法性审查工作，严格执行重大决策程序，强化风险管控。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年办理市区两级人大代表建议和政协委员提案287件，办复率100%。
各位代表！一年来取得的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是市委市政府坚强领导、大力支持的结果，是副中心党工委管委会牵头抓总、全面推动的结果，是区委直接领导、强力推进的结果，是区人大、区政协监督和支持的结果，是各位代表和委员共同凝聚智慧、倾心建言献策的结果，是各民主党派、人民团体、驻通部队、武警官兵、公安干警、驻通中央及市属单位、兄弟区和津冀地区鼎力支持的结果，是全区人民共同努力奋斗的结果。在此，我代表通州区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线的干部职工、向所有关心支持参与副中心建设发展的各界人士和全区人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标党中央及市委市政府对城市副中心建设的高要求，对标人民群众对美好生活的新期待，政府工作还面临一定的困难和挑战。具体表现在：一是副中心综合承载力、经济内生动力、城市吸引力、示范带动力还不够强，发展能级和核心竞争力还需持续提升。二是城乡发展不平衡不充分问题依然突出，教育、医疗等领域优质资源布局不够均衡，农村基础设施存在不少短板，还需加快推动城乡一体化发展。三是精细化治理水平与群众期待还有较大差距，部分区域存在交通拥堵，大气、水污染防治还需持续发力、久久为功。四是面对艰巨复杂的改革任务，政府系统党员干部改革创新的能力还需进一步提升。对于这些问题和不足，我们将高度重视，采取有力有效措施，切实加以解决。
2025年工作的总体思路和主要任务
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划编制之年，做好政府各项工作意义重大。
今年工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对北京重要讲话和对城市副中心重要指示批示精神，不折不扣落实好中央经济工作会议精神、市委十三届五次、六次全会精神和中央、市委各项决策部署，立足回答好市委“二十年之问”，牢牢把握“高标准、干大事”的要求，坚持“全面提升”工作主基调，用好“11311”工作体系这个主抓手，推动党的建设再强化、城市建设再提速、经济发展再提质、社会治理再提效、民生福祉再提升，全力跑出打造中国式现代化进程中城市发展样板的“加速度”。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资千亿元，一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入稳步增长，生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求。
实现全年经济社会发展目标，我们要坚定信心决心，保持战略定力，主动应对挑战，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。国家出台一揽子增量政策，有力提振了社会信心，经济明显回升，政策效果加速显现。市委市政府举全市之力建设副中心，在政策、资金、人才等方面给予大力支持，区域发展的机制动力和整体效能持续加强。城市副中心从“生机勃发”到“高质量发展步伐加快”，城市框架基本成型，优质资源加速集聚，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。我们完全有基础、有条件、有能力，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年，我们要锚定打造中国式现代化进程中城市发展样板目标，落实副中心控规和国务院支持副中心高质量发展意见，结合进一步全面深化改革要求，提升城市副中心高质量发展能级，科学谋划一批重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，编制符合实际、引领发展的“十五五”规划，以奋勇争先、争做标兵的姿态，开启副中心“立长远、强功能，全面上台阶”新篇章。
具体做好以下工作：
一、以更高站位、更高水平推进城市建设，不断提升城市功能品质和承载能力
聚焦以副辅主、主副共兴，进一步优化城市布局、完善城市功能，全力营造优质承接环境。
（一）积极承接功能疏解，持续增强综合承载力。高标准完成副中心控规实施第二阶段重点任务，深入实施《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》一方案三清单。全力以赴做好行政办公区服务保障，优化提升周边交通出行及配套设施水平。配合建好副中心规划建设展览馆。推动首旅集团、保障房中心总部建成投用。服务好第二批市属国企搬迁。做强运河商务区产业承载力，加快建设多功能融合的滨水活力街区，新增完工面积18万平方米，深入推进“物业城市”改革，提升区域运营水平。做大文化旅游区旅游资源优势，打造高品质世界级旅游目的地，推进环球主题公园二三期项目谋划，加快顶点公园、海昌海洋公园等项目建设，推动“湾里”商业项目开业。做优城市绿心及三大文化设施区域环境品质和服务功能，加强起步区一体化运营管理。建设北部滨水空间，拓展三大文化设施共享空间商业业态，推进北京艺术博物馆建设，打造文化、艺术、休闲、商业融合的高品质城市客厅。全力塑造产城融合、站城一体新典范，基本建成副中心站综合交通枢纽，加强轨道站点周边功能集聚和资源整合，推进通州西站等微中心建设，完善一体化运行管理机制。
（二）坚持一年一个节点，筑牢夯实投资底盘。发挥“4+4”投资调度机制作用，促进项目落地实施，保持千亿级投资接续有力。做好资金、土地等要素保障，有序推进经营性建设用地供应。积极争取“两重”“两新”政策支持，用足用好超长期特别国债、地方政府专项债等国家增量政策资金和财政资金。扩大政府投资带动效应，加大项目推介力度，多措并举积极鼓励和吸引社会资本参与重大工程、重点项目建设。力争京秦高速西延（通州段）、诺金度假酒店配套等重点项目开工，加快温潮减河、六环高线公园、轨道交通M101线一期等重大工程建设，推动地铁6号线南延、东六环入地改造等重点工程完工。
（三）优化城市空间格局，加快特色小镇发展。张家湾设计小镇持续擦亮“设计之都”名片，全力保障北京服装学院落地发展，打造产学研设计创新平台。推进坚朗国际工业设计中心等项目建设，确保怡禾生物园区等更新改造项目投入使用。台湖演艺小镇加快集聚优质演艺资源，服务好重点项目选址落地，确保图书城提升改造项目竣工投用、橙天嘉禾音宇宙项目实现运营。完成台湖“环影宿游”示范片区建设。宋庄艺术创意小镇积极申报国家4A级文化旅游景区，加快青年艺术家工坊、首开印象街改造提升等项目建设，开展公共艺术扮靓城市专项行动。
二、以更高质量、更优环境推进产业发展，不断提升经济发展质量和效益
以产业发展“三大工程”为统领，加速布局三大未来产业，持续增强“四个实效”，培育壮大六大重点产业，着力建设现代化产业体系。
（一）全面实施全域场景创新之城建设工程，加强市场供需联动。完善场景创新工作机制，加大政策支持，构建全区域、全领域、全社会、全流程场景工作体系。围绕经济发展、社会治理、城市建设三大领域，实施“场景双百”行动，挖掘场景机会、提供解决方案均不少于100项，服务链接企业300家以上。聚焦科技创新、重大项目、政策机制、消费创新四类场景，建立场景储备库。发布场景清单，推进重大项目、空间载体和数据要素资源开放，促进新技术新产品新服务集成应用、展览展示。依托大运河文化带、文化旅游区、张家湾设计小镇、六环高线公园等重要载体，打造一批示范标杆场景。
（二）深入实施科技创新资源倍增工程，加速创新要素集聚。引进高水平研发机构，建立10家以上校企联合实验室、产学研创新联合体。争取新增一批工程研究中心、企业技术中心等国家级和市级科创平台布局发展。推动市级及以上创新平台达到145家、“专精特新”中小企业达到500家。鼓励创新主体搭建概念验证中心、中试研究基地等专业化共性技术平台，推动重大科技成果、高科技企业集聚转化。建设高品质创新孵化载体，推动黑马数字孪生孵化器高质量运行。
（三）大力实施“十百千”产业集群培育工程，夯实产业发展基础。围绕“6+3”产业布局，加快打造先进制造、数字经济、现代金融、建筑业4个千亿级产业集群，夯实商务服务、文化旅游等11个百亿级产业集群，建设一批十亿级未来产业集群。以科技创新引领新质生产力发展，加快培育未来健康、未来能源、未来信息产业育新基地。全力保障中芯京城二期基本完工、小米汽车二期工厂竣工投产。加快信通院国家ICT技术产业创新基地、新型建筑工业化智能建造产业园、软通动力智能制造项目建设。高标准建设医产协同发展示范区，推进2个国家医学中心项目实施，加快荻硕贝肯实验室、奥托博克中国研发制造基地建设，力促诺思兰德、四环制药等合成生物项目创新突破。推动国家农业微生物研究中心等项目落地建设。加快建设北京数据基础制度先行区，加速数据企业集聚发展。确保西北工业大学北京研究院、联东U谷·数字安全产业基地项目基本完工。推进全球财富管理中心建设，支持各类金融机构及子公司落地发展，加快形成“投资+金融”“产业+金融”“科技+金融”“绿色+金融”融合发展模式。
（四）构建良好产业发展生态，打造一流营商环境。积极融入和服务全国统一大市场，落实《公平竞争审查条例》，开展“1+1+N”产业政策更新升级。建立“大招商”闭环管理体系，完善市场化、专业化、系统化招商机制，系统构建全过程招商流程，全面强化留企育企兴企要素保障，融合推进场景招商、资本招商、产业链招商。推动中关村科技园区通州园由产业园区向产业社区转型升级，推进用地功能复合利用。完善园区基础设施配套，积极争取两业融合示范园区等政策支持。编制全要素产业空间地图。推进高层次人才队伍建设，做好“运河英才”评选认定。办好北京城市副中心产业高质量发展大会。加快推进智慧通办应用。大力推进非现场监管改革，扩大“无事不扰”企业清单覆盖范围。完善重点企业“服务包”机制，建立我帮企业拓市场服务模式，持续打造“三最”营商品牌。
三、以更优品质、更强活力推进文旅体商融合发展，不断提升城市文化底蕴和时代魅力
加速打造文旅体商融合发展新地标，创新多元化消费场景，做大做强城市副中心文旅产业。
（一）塑造大文旅发展格局。发挥大文旅发展工作专班统筹作用，一体规划、系统整合旅游资源。成立文旅商体农共创联盟，进一步激发文旅市场主体活力。编制文旅发展专项规划、酒店业发展规划，设计精品旅游线路和游玩组合。推进大运河整体保护和开发利用，做深做实张家湾古镇产业策划。深化“文旅+”业态创新，拓展高品位消费场景，全面激发消费活力。高标准建设“环球影城×大运河”国际消费体验区。推进传统商圈“一圈一策”改造升级。加速山姆会员店项目建设。拓展夜间消费空间，打造“游船+”沉浸式餐饮场景。推出精品“大运河礼物”。打响城市副中心文旅品牌，全面提升品宿行游购享六大要素品质，加快构建全域全季全时大文旅发展格局。
（二）构建高品质文旅空间。做好水岸联动，增设大运河景观打卡平台，完善运河水系景观、游憩、运动、演艺等多样化功能。扎实推进运河两岸彩化提升工程。加强步行道、骑行道、马拉松赛道融合，打造“网红”滨水绿道。完成运河西岸提升工程建设，实施夜景光环境提升、精品水景演艺项目，打造特色游船观光环线。深化通惠河游船通航及滨水空间活化利用研究，完成大运河码头及停靠港湾布局方案编制。强化公园活化利用，推进无界公园建设，建成开放路县故城考古遗址公园，实现宋庄蓄滞洪区二期、音乐体育公园一期对外开放。
（三）打造高水准文体活动品牌。高水平举办全国大运河龙舟赛、中国体育舞蹈公开赛、副中心“双马”等体育赛事。谋划大型体育场馆、演出场馆、潮流运动场地设施建设。丰富帆船、皮划艇等水上运动场景体验。加快中国人民大学水上运动中心项目落地。全力打造演艺之区，擦亮“运河有戏”等演艺品牌，办好中国文化馆年会、国际博物馆日主会场系列活动，举办大运河音乐节、“遇见·运河”城市探访等特色品牌活动，谋划推出一批戏剧节、画展等时尚文化活动，持续为城市副中心增添活力。
四、以更大格局、更宽领域推进协同发展，不断提升区域联动性和整体性
加强新老融合、城乡共荣、区域联动，促进区域均衡协调发展。
（一）扎实推动新老融合发展。深化城市更新行动，推动南大街及周边片区公共空间更新，实施北京光学仪器厂等改造项目。加快7个棚改项目建设。完成55条背街小巷创建提升，推进205条背街小巷长效管护。基本完成日化二厂危旧楼改建，新开工10个、竣工10个老旧小区综合整治项目。建成10个一刻钟便民生活圈，确保0701街区级家园中心、怡乐园二区社区级家园中心基本完工，持续提升居民获得感。
（二）大力促进城乡融合发展。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，深入实施“百千工程”。持续推动小城镇差异化发展，潞城镇加快发展都市工业，马驹桥镇大力发展智能制造、智慧物流产业，西集镇扎实做好网络安全和“樱游运河”示范，漷县镇加快集聚医产协同优势资源，于家务乡积极打造现代种业创新高地，永乐店镇加快建设京津冀区域协同发展新市镇。加快宋庄镇、潞城镇城中村改造。多措并举促进农业发展、农民富裕，推进现代农业试验区建设。加快耕地自愿有偿集中流转，实现耕地应转尽转，推进集中流转耕地适度规模化、市场化经营。建设高标准农田2.6万亩。持续推动农村集体经营性建设用地入市。培育生态旅游、休闲康养、农耕体验等新业态，打响“京农·运河人家”农业品牌。推动农村公共服务和基础设施高质量提升，深入实施供水管线改造和“一户一表”安装，加快农村污水处理厂站及管网建设，扩大农村污水收集覆盖范围。
（三）持续强化区域联动发展。深化拓展与雄安新区对接协作，探索建立政策创新协同机制，错位承接非首都功能疏解，更好发挥“两翼”辐射带动作用。加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区，加快推进一体化高质量发展实施方案和政策任务项目三个清单落地落实，制定制度创新工作实施方案，研究建立一体化高质量发展评价指标体系，联合制定产业发展规划。加快轨道交通平谷线建设，确保石小路基本完工。启动3座、完成2座进京综合检查站改造提升，提高通行效率。加快潮白河国家森林公园建设。推动公共服务资源向北三县及周边地区拓展。促进通武廊等毗邻地区深度融合。深化“四区结对”机制，加强与中心城区产业合作、资源共享，不断拓宽协作领域。强化通亦协同，系统构建“1+2+N”协同工作体系，加快建设基础设施和公共服务配套设施。发挥小米汽车等头部企业、链主企业优势，搭建企业供需对接平台，延伸产业布局。加强对口支援合作，做好结对帮扶工作。
五、以更高标准、更大力度推进绿色发展，不断提升发展“含绿量”和“含金量”
全面落实《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》，协同推进降碳减污扩绿增长，推动经济社会发展全面绿色转型。
（一）加快培育壮大绿色产业。实施公共机构太阳能利用改造二期工程，完成大运河零碳生态公园建设。研究制定零碳园区标准，打造北京绿色技术创新服务产业园等标杆园区。加快建设有机垃圾资源化综合处理中心，打造无废城市。探索绿色金融赋能产业发展的首创性、集成式制度创新，推动国家绿色技术交易中心落地并开展交易，推进全国温室气体自愿减排交易市场建设，高标准打造全球绿色金融和可持续金融中心。基本完成国家气候投融资、国家林业碳汇试点任务。制定ESG创新发展试点实施方案，推动ESG评价成果广泛应用。办好第六届城市副中心绿色发展论坛，凝聚绿色发展新合力。
（二）积极倡导绿色生活方式。新增公共建筑绿色化改造48万平方米，力争装配式建筑占比达到51%。深化BIM技术全过程应用，提升工程建设智能化绿色化水平。新开、优化调整公交线路15条，推进自行车专用道建设，扩大共享电动自行车试点。开展绿色商圈场景创建，大力促进家电家居、新能源车等绿色消费。
（三）持续擦亮绿色生态底色。深化0.1微克攻坚行动，进一步加大新能源车及机械推广、企业“创绿”和“四尘”精细化管控力度，努力提升空气质量优良天数比例。推进两河水网二期等骨干沟渠水网建设，力促台湖等3个再生水厂实现开工。编制《北京城市副中心花园城市专项规划暨三年行动计划》，实施梨园镇花园大道示范项目。整合桥下街角城市空间，增补2万平方米小微绿地。推动森林覆盖率提升至34.6%。
六、以更精细化、更智慧化措施推进城市治理，不断提升治理体系和治理能力现代化水平
践行人民城市理念，打造具有首善标准、副中心特色的治理新示范。
（一）持续提高基层治理动能效能。健全完善“副中心有我”社会动员体系，激活基层治理末梢。推动“热线+网格”融合联动，进一步赋能基层网格，加快接诉即办向“主动治理、未诉先办”延展升级。推进“每月一题”重难点问题攻坚，实施一批小微项目惠民生工程，巩固治理类街乡镇工作成效。抓好两个“关键小事”，开工建设4座生活垃圾转运站，推进生活垃圾一体化管理向拓展区延伸。深入开展季度诉求量前100名小区专项治理，进一步提高物业服务管理质效。
（二）不断提升精细化智慧化治理水平。纵深推进疏解整治促提升专项行动，巩固“基本无违法建设区”创建成果，保持新生“两违”问题动态清零。推进老城东部、通燕高速等区域环境整治提升，实施城市“金角银边”精雕细琢专项行动。开展城市家具精细化规范治理，推动公共空间功能完善和品质提升。完成永开110千伏送电等电力主网建设。推进文旅区高压线迁改入地。加快建设智慧城市，健全完善“一网一脑一平台”数字底座，推进城市治理大脑、经济大脑、社会治理大脑深度应用。围绕“数字+治理”“数字+生活”“数字+安全”等应用领域，高标准完成智慧城市发展规划28个标杆项目。
（三）加强交通系统施治和综合治理。深化交通领域改革，高效运行综合交通一体化提升工作专班。完善交通基础设施规建管统筹机制，构建道路交通“一张图”。推动城市副中心及周边地区综合交通一体化提升。完善“十一横九纵”骨干路网体系，加快姚家园路东延、春明路、通运东路等道路建设。加强农村路网与城市路网衔接，进一步做好“四好农村路”建设。“一路一策”缓解重点路段拥堵，开展学医景商等重点区域交通综合治理。推进路口秩序化提升改造，打通一批道路断点和桥下瓶颈点。持续优化停车设施供给管理。加快推进智慧交通建设，构建智慧交通数字底座，融合多领域交通数据资源，建设智慧交通智能引擎，搭建综合管理平台，形成交通问题感知、诊断、推演、评估闭环机制。推动交通信号灯联网和重点路口智慧调度。加快高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设。
七、以更优供给、更实保障增进民生福祉，不断提升群众获得感、幸福感、安全感
把民生工作摆在更加突出的位置，尽最大努力满足人民群众“七有”要求和“五性”需求。
（一）深入推进社会事业更好发展。提升教育优质均衡化水平，增加中小学学位7000个。推进文旅区中小学开工，实现4所幼儿园开园，扩增公办学前学位1140个。实施扩优强校工程和农村学校质量提升工程。建好北京青少年创新学院通州分院。丰富教育数字化场景应用，推进基础教育课程改革实验区创新实践。推动优质医疗资源扩容提质，建设国家中医药传承创新发展试验区，争创全国医养结合示范区。推进北京急救中心、首儿所通州院区建设，保障市疾控中心项目完工。推动安贞医院通州院区急救站投用，谋划数字诊疗产业园项目。提升公共场所AED配置水平，进一步完善全区院前急救网络体系。搭建区域互联网医院平台，推进数智赋能基层社区卫生服务，增强基层医疗机构诊疗能力和服务水平。扩大优质文化供给，建设城市书房、文化驿站等新型文化空间。继续做好民族、宗教、侨务工作，促进气象、地方志、地震、国动、红十字、残疾人、慈善等各项事业健康发展。
（二）大力推动社会保障普惠共享。促进城乡劳动力就业1.5万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内。完善零工市场建设布局。推进新就业形态从业人员等群体参保。发展普惠托育服务，实现普惠托位占比达到30%以上。积极应对人口老龄化，新增10家养老助餐点、3000张养老家庭照护床位。健全完善“救助管家”三级救助模式。推进服务保障体系规范化，提升退役军人服务水平。建设筹集保障性住房2700套、竣工2560套，大力促进职住平衡。
（三）全方位增强城市韧性。拓展国家城市安全风险监测预警体系试点建设成果，建成应急指挥调度救援平台。加快海绵城市建设，建成区海绵城市达标比例不低于50%。推进“平急两用”公共基础设施规划建设。开展深化气候适应型城市建设试点，加快推进潮白河综合治理与生态修复工程、北运河副中心段堤防加固工程建设。深化安全生产治本攻坚，推广“企安安”系统应用，推动重大事故隐患动态清零。深化电动自行车等重点领域消防安全整治。全面提升食药安全监管水平。全力做好重大活动安全服务保障，守牢意识形态主阵地，深化信访问题源头治理，全面排查化解矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。
八、以更大决心、更大勇气推进全面深化改革，不断提升发展动力和活力
全面落实区委《关于进一步全面深化改革、加快打造中国式现代化进程中城市发展样板的实施方案》，以钉钉子精神推动各项任务落地落实。
（一）大力推动重点领域改革。以经济体制改革为牵引，加速形成一批争首创、树标杆的改革生动实践。拓展金融支持产业发展新路径，支持金融机构探索开展股权投资试点创新业务。发挥产业引导基金作用，强化链式投资赋能产业培育发展。持续推进国企改革，加快区属国企结构优化和服务产业能力综合提升。深化国有“三资”运作改革，摸清家底，以用售租融等方式，加快推进资源利用、资产盘活、资金流动，建立“三资”循环的投融资体制。狠抓农村集体“三资”制度管理，进一步规范农村集体财务、经济合同、审计监督等各项工作，盘活闲置资产，增加集体收入，做好收益分配。深化财政管理体制改革，全面实施零基预算，完善财政资金成本预算绩效闭环管理机制，持续促进节支增效。深化产业用地利用改革，合理引导用地功能混合，优化产业空间规模指标管理机制，创设新型产业空间。拓展“空间等项目”“拿地即开工、交地即交证”等创新成果，建立供地项目全流程审批的管家式服务体系。进一步提升政务服务质效，推广“一业一证”“高效办成一件事”改革。推进民生导向型城市治理改革，制定实施“七有”“五性”水平提升行动、重点项目与基础设施配套协同行动、南部乡镇基础设施和公共服务设施建设行动三大专项行动计划，不断提升便民利民服务保障水平。
（二）扎实推进高水平开放。推进“两区”建设制度创新，提高外资企业登记注册便利化水平，吸引更多跨国公司落地发展。设立国际招商联络机构，推动国际人才组织联合会设立代表处。推进数字人民币创新试点工作。持续提升国际交往服务能力。挖掘运河商务区等资源潜力，开拓国际交往功能承载新空间。积极承办国际化交流会议、学术论坛等品牌活动，推动通州·全球发展论坛提质升级，构建高水平对外开放平台。强化与中央、市级媒体联动，释放跨区域、跨层级、跨平台宣传合力，推动近悦远来、心向往之的城市形象广泛传播。
九、以更严要求、更实举措全面加强自身建设，不断提升政府系统工作效能和服务水平
新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢记初心使命，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步加强政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党纪学习教育成果，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。进一步加强效能建设，调动党员干部干事创业的内生动力，健全上下贯通、执行有力的工作组织体系，实施清单化管理、项目化推进，夯实有部署、有落实、有反馈的闭环管理机制。坚持政府过紧日子，继续压减一般性支出，努力实现资金利用综合效益最大化。进一步加强法治建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。巩固提升全国法治政府建设示范区创建成果。进一步加强作风建设，牢固树立和践行正确政绩观，当好“施工队长”，推动形成层层抓落实的良好局面。纵深推进全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终保持清正廉洁的政治本色。
各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，锐意进取勇开拓、笃行不怠谱新篇，为打造中国式现代化进程中城市发展样板而努力奋斗！
名词解释
（按在报告中出现的先后顺序排列）
1.“11311”工作体系：以“二十年之问”为目标，以党建为统领，以高水平城市建设、高质量经济发展、高效能社会治理“三驾马车”并进为重点，以数字化转型为支撑，以增进民生福祉为追求。
2.两业融合：先进制造业与现代服务业融合。
3.“1+1+N”产业政策体系：以《关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施》为纲领，以《全面打造“三最”营商品牌助力北京城市副中心高质量发展实施方案》为服务保障，N项产业配套细则为补充的产业政策体系。
4.产业发展“三大工程”：全域场景创新之城建设工程、科技创新资源倍增工程、“十百千”产业集群培育工程。
5.“四个一”招商：每个重点产业都有一个区领导联系、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构。
6.“服务包”：北京市优化营商环境、服务企业发展的一项工作制度。围绕企业定位、发展愿景和规划落地，提供普惠性政策集成，解决信息不对称问题；并针对企业发展中需要协调帮助的困难，依法依规量身定制解决方案。
7.“一码检查”：统一扫描经营主体营业执照上的企业码，或识别法人证书上的统一社会信用代码，实施行政检查，记录访企活动，推动行政检查行为的规范化、标准化、透明化。
8.文旅数据专区十大应用场景：三教庙数字剧游场景、阿派朗数字乐园场景、艺云数字艺术中心展陈场景、马驹桥农文旅数字化场景、AI摄影师场景、AIGC景区VLOG场景、儿童AI绘画师场景、光影实验室微电影场景、大运河“万舟骈集”数实融合文化体验场景、运河游船科技升级场景。
9.ESG：环境（Environmental）、社会（Social）和公司治理（Governance）三个英文单词的首字母组合，倡导经济价值与社会价值的内在统一，旨在推动环境、社会和治理的可持续发展。
10.“六链五群”产业布局：京津冀三地深化协同创新和产业协作的重点。“六链”是指氢能、生物医药、工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等6条重点产业链。“五群”是指集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等5个具有竞争力的先进制造业集群。
11.“网格+志愿”多元融合模式：以党建为引领、以网格化为基础、以志愿服务为支撑，依托绘制的36个网格信息资源图，充分动员辖区企事业单位及居民小区等各类社会资源志愿参与城市治理的基层治理模式。
12.“家力量”社会治理：以“儿童友好”为切口，依托辖区教育资源，开展丰富活动，形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，提升基层治理效能”的社会治理模式。
13.“国企托底+数智”物业管理：“国企托底”是指对无物业的老旧小区等引入国有企业托底物业管理。“数智”是指借鉴网上下单的模式，搭建数字化物业服务平台，提供水电维修、家具维修、家电维修等服务，最大限度解决居民户内维修难和无物业准物业小区公共服务难的问题。
14.“1+4+N”综合调度机制：接诉即办综合调度机制。区委区政府主要领导每月调度。区委副书记、区纪委书记、区组织部长、主管副区长组建综合调度专班，实行周会商、周调度、周培训等工作机制。各分管区领导对所联系街乡镇和部门每月调度。
15.城市治理大脑五大应用场景：智慧应急、智慧气象、地下管线智慧化管理、智慧环卫、智慧能源。
16.“两高一智”示范区：高标准农田示范、农业高产高效示范、智能农机装备展示应用示范。
17.“物业城市”：为加快推进城市管理服务体制机制改革，将物联网、人工智能等信息技术、物业管理的系统性思维和流程管理能力与城市管理服务相融合，提升城市管理一体化、标准化、精细化、智能化水平。
18.“拿地即开工、交地即交证”：“拿地即开工”是指土地移交当天同时核发不动产权证、建设工程规划许可证等规划审批文件以及施工手续的模式，可有效提升规划和建设手续办理效率。“交地即交证”是指土地使用单位缴清有关税费后，行政机关交付土地的同时，核发不动产权证、建设工程规划许可证等审批文件的模式。
19.“4+4”投资调度机制：副中心重大项目综合调度机制。4个主责部门分别是，副中心工程办负责市级项目投资，通州区政府负责区属项目投资，经开区管委会负责台马片区项目投资，北投集团负责其作为建设主体的项目投资。4个工作专班分别是，投资计划专班负责协调立项手续和落实资金来源，规划设计专班负责协调规划手续和推进土地供应，工程推进专班负责现场施工组织和做好施工保障，征地拆迁专班负责推进征地拆迁和开展“拔钉子”专项行动。
20.“两重”：推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
21.“两新”：推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
22.“四个实效”：新质生产力培育实效、政策集成落地实效、政企良性互动实效、涉企诉求解决实效。
23.“三最”营商品牌：为建设市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境，制定《全面打造“三最”营商品牌助力北京城市副中心高质量发展实施方案》，着力打造综合成本最低、审批效率最高、行政服务最好的营商环境。
24.品宿行游购享六大要素：“品”通州，塑造“食全食美”的独特餐饮体验。“宿”通州，打造留客好住处与玩乐新“趣”处。“行”通州，开发全域联动的水陆畅游路线。“游”通州，探索新业态丰富“游”的新乐趣。“购”通州，培育消费场景，丰富产品供给。“享”通州，丰富娱乐形式，增加全方位文旅体验。
25.“1+2+N”协同工作体系：1个实体化联合办公机构统筹，经济发展和社会管理2套协同工作机制，N个行业部门间衔接工作方案。
26.BIM技术：建筑信息模型（Building Information Modeling），一种用于建筑工程三维建模和仿真分析，具备全生命周期数据管理能力的数字化技术。
27.“一网一脑一平台”：“一网”是指智慧城市专用通信网络，“一脑”是指城市大脑，“一平台”是指政务大数据平台。
28.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。
29.“救助管家”三级救助模式：由村（社区）级救助管家主动发现困难群众并上报乡镇（街道）级救助管家，乡镇（街道）级救助管家统筹联动并负责救助政策落实，社会力量救助管家及时链接专业服务，提供救助资源。
30.“一业一证”：一个行业准入涉及多个审批事项整合于一张行业综合许可证上，有利于审批服务便利化，激发经营主体发展活力。
31.“高效办成一件事”：从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，提升企业和群众的办事效率。
