2024年是实现“十四五”规划目标的攻坚之年，是京津冀协同发展战略实施10周年，城市副中心高质量发展进入关键时期。一年来，在市交通委、通州区政府的领导下，分局作为副中心道路发展“先行官”，以贯彻落实党的二十届三中全会精神为主线，以持续深化交通法治政府部门建设为基础，加快落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实做好法治政府部门建设工作。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）筑牢根本点，绘好法治政府蓝图
1.强化“一把手”抓法治。完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，开展“一把手”述法，将主要负责人述法纳入年终述职。加强法治工作统筹，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，以深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为主线，将学习习近平法治思想作为分局领导班子学习交流的重要内容，着力强化对法治部门建设的组织领导。
2.健全法治工作机制。加强规范性文件制定，新修订《通州区乡村公路管理办法》，为“四好农村路”高质量发展提供法治保障。规范法制工作制度，制定分局行政执法工作办法、执法人员管理办法、法律顾问服务方案，为规范法治工作机制提供制度保障。修订分局合同管理制度，完善合同全流程管理。严格合法性审查工作，坚持重大决策由法制部门参与，重大事项由法制部门审核推进严格依法决策。
（二）聚焦着力点，夯实法治保障基础
1.严格规范行政检查基础管理。严格落实市交通委提升行政执法质量三年行动计划实施方案，积极推进行政执法突出问题整治、队伍素质提升、质量效能提高等工作。组织2次执法资格考试，通过率100%，本年度新增5名持证人员。完成执法人员信息动态管理工作，规范执法人员管理。组织完成新版执法制式服装和标志制发工作，树立良好公职人员形象。加强区域执法协作。认真贯彻落实市交通委2024年交通运输法治政府部门建设的要求，加强区域执法协作，全年组织召开通州区路政领域执法联席会12次。
2.提升复议应诉管理水平。加强复议应诉管理，依法办理复议诉讼案件，2023年诉讼案件全部办结，本年度新增诉讼案件5件，办结2件，胜诉率100%。提高复议诉讼案件信息化水平，按市交通委要求启用交通行业诉讼管理系统，通过系统实现录入案件、上传资料、记录归档、统计分析等功能，提高复议诉讼科技化、电子化、系统化管理水平。
3.充分发挥“外脑”保障作用。加大法律顾问在日常管理、争议解决、重大决策咨询、执法难点问题分析以及合法性审核、合同审查、案件办理、法制培训等工作中的参与力度，全方位提升法律风险防范能力；加强公职律师管理，按市交通委要求落实公职律师考核工作，提升公职律师在工作中的参与力度。
4.扎实推进法治宣传教育工作。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，始终坚持把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，抓牢“关键少数”，推动领导干部带头尊法学法守法用法。积极组织法制干部职工参加市交通、通州区政府组织的各类法治培训，提升法制工作者专业素质和职业能力。广泛开展主题普法活动，围绕路政宣传月、安全生产月、国家宪法日等重要节点展开专题法治宣传活动，组织全员法治讲座2次，营造良好的法治氛围。
（三）锁定关键点，提升政务服务质效
1.规范政务服务事项管理。优化政务服务事项，作为首批承接市级赋权下放单位，平稳高效承接市级赋权。压缩审批时限，普通项目由法定20个工作日缩短为6个工作日，涉及营商环境的项目由法定20个工作日缩短为5个工作日。分局许可经办人员入驻副中心政务大厅后台，为经办人提供“一站服务”，深入推进“高效办成一件事”集成办事场景。所有涉路许可业务实现在线办理并启用电子印章，许可电子档案实现在线归档。
2.提升政务服务效能。做好行政许可的事前主动服务、事中高效审批和事后严格监管。主动向前站一步，积极对接京唐城际铁路项目涉路工程，地铁22号线、6号线项目、轨道交通M101项目涉路工程，北京市高级别自动驾驶示范区3.0扩区数字基础设施建设工程，安贞医院通州院区市政管线接入工程等重点工程项目许可服务工作，更好服务保障副中心建设项目顺利进行。2024年共办理超限运输许可7000余件，其中二类件占比89.9%，三类件占比10%；办理涉路施工许可审批64件。
3.有序推进信用建设和综合监管工作。落实好公路养护和公路建设信用建设工作，强化“信用+风险”结果综合运用。启用市交通委交通运输行业综合监管系统，按要求逐步开展公路建设、养护领域综合监管工作，梳理监管职责内容和依据，促进部门监管协同，提升监管工作科技化、系统化管理水平。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年我分局在法治建设上虽然取得了一定的成绩，但是在推进法治建设过程中仍然存在一些差距，一是普法工作形式创新不足，普法学习内容深度和广度有待进一步扩展；二是综合监管工作体系不够成熟，需进一步规范相关工作机制，优化管理水平。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
以贯彻落实习近平法治思想为主线，分局主要领导作为分局推进法治政府建设第一责任人，统筹落实法治建设工作。
一是强化统筹推进。加强法治部门建设组织领导，落实领导干部学法用法制度，把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，以贯彻落实党的二十届三中全会精神为主线，以法治政府建设实施纲要为遵循，以持续深化交通法治政府部门建设为基础，以深化“放管服”改革、推进“一体化”综合监管、强化交通执法能力、促进矛盾纠纷有效化解为抓手，将法治建设贯穿构建“人享其行、物畅其流、安全通达”的首善交通全过程。
二是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党工委议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决定。坚持重大决策由法制部门参与，重大事项由法制部门审核，推进严格依法决策。充分发挥法律顾问作用，优化法律顾问的选聘、使用和管理。广泛推进普法宣传。组织干部职工深入学习领悟全面依法治国，用新时代党的政策法规和专业知识武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升全系统法治意识、法治思维、法治能力。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，是落实“十四五”规划的收官之年，是贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的压轴之年，交通法治工作坚持以习近平法治思想为引领，为构建 “人享其行、物畅其流、安全通达”的副中心道路交通工作提供坚实的法治保障。
（一）优化统筹，持续推进法治政府部门职能体系建设
深入贯彻习近平法治思想。把学习习近平法治思想作为“第一议题”，纳入领导干部学法、纳入干部培训，推进形成分局交通法治建设的生动实践。落实好法治政府部门建设党政主要负责人第一责任人制度，强化法治工作统筹，严格合法性审查，做好内部制度建设工作，提升制度化、规范化水平。规范行政检查，持续完善和优化信用体系和综合监管体系建设。
（二）强化服务，持续提升行政审批效能和服务水平
健全综合涉路行政许可全流程管理体系。组织许可审批相关岗位人员加强专业学习，确保窗口人员能够按照最新政策贯彻落实和提供相关服务，提升服务水平。做好重要项目保障工作，服务保障副中心建设。进一步细化完善许可审批过程，强化批后监管，落实安全监管责任，确保施工期间公路交通安全，提升道路管理水平。
（三）深化学习，持续培树法治意识体系建设
强化领导干部学法，落实国家工作人员和领导干部学法制度。抓好法治培训，解读年度法制重点工作和核心要点，深入开展普法宣传工作。落实“八五”普法规划和“谁执法、谁普法”普法责任制，开展“路政宣传月”“12.4宪法宣传日”等主题普法活动，拓展线上、线下普法形式和载体，广泛开展普法活动，营造浓厚的法治氛围。
