2022年是党的二十大召开之年,是政治大年,也是“十四五”规划实施的关键之年。区教委以坚持办人民满意的教育为宗旨,认真贯彻落实党的二十大精神,以通州区“十四五”时期教育事业发展规划为导向,同心共力,努力构建通州区教育发展新格局,推进副中心教育高质量发展,奋力提升副中心百姓的教育获得感、幸福感和满意感。
一、党建引领,守好意识形态阵地,永葆育人育才初心使命
紧抓基层党组织建设,落实党领导一切。有序推进中小学校领导体制改革工作,印发《北京市通州区关于建立中小学校党组织领导的校长负责制落实方案(试行)》,顺利完成试点工作,坚持全面从严治党,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政教育。持续提升民办学校党建工作质量,提高民办学校“两个覆盖”水平。
开展大思政课,守牢守实意识形态阵地。加强思想引领,丰富思政课形式,把二十大精神带进校园,带进课堂,推动《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》进课堂。持续发挥“两微一网”宣传主阵地作用,“通州区教委”微信公众号粉丝量超23万,总阅读量956万余次。
关注社情民意,创建公平、健康育人环境。我委始终坚持党建引领,用好接诉即办、信访等工作机制,打造“线上+线下”全方位接诉、应诉体系,落实“三到位一处理”的工作要求,提高未诉先办、源头治理的矛盾化解水平,全力解决群众烦心事、难心事。
二、向前一步,筑牢疫情防控防线,保障学生健康成长
夯实疫情防控责任,妥善处置疫情。校园疫情防控是教育系统头等大事,为确保各校(园)疫情防控安全,我委始终坚持比社会面更严一些的标准打好校园疫情防控战。严格落实领导包片责任,实地下校检查疫情防控工作,定期提交领导包片调研报告;处级领导分为12组,带队开展开学季专项检查调研,从调研中找问题,在整改中堵漏洞,压实压紧防疫责任,确保师生安全。
推进健康校园、平安校园建设,为学生健康成长保驾护航。成立通州区教育系统心理健康服务指导中心,建立“区级-片区-学校”三级管理体系,全面做好全区中小学心理健康教育服务指导工作。联合九部门制定《通州区推进健康校园行动实施方案》;面向各中小学配备卫生健康副校长。
三、狠抓教育教学质量,提升家长教育满意度
中小学教育教学持续发力,成果丰硕。以落实“双减”工作为背景,结合“十四五”规划课题申报,以学科为切入点,将专项科研与主题教研相结合,形成“研修部门——学科教研组——学校”层级化网格教研体系;成立教师研修中心分中心,逐步提升我区东南部地区教师素养,切实加强教育系统教研能力。
立足疫情常态化教学机制,坚持“停课不停学”。完善《通州区中小学线上教学管理基本规范》,指导各校开展“线上线下混动式”教学研究,探索两种教学方式无缝衔接、有效融合的新途径;整体统筹学期工作计划、进度安排、线上课程设置,确保教学进度全区统一,确保教学质量不受影响。印发《北京市通州区小学线上教学质量评价指南(试行)》,建立区校两级线上巡课制度,指导教师遵守线上教学要求,不断改进教学方法。
严管校外机构治理,纵深推进双减工作。今年,校外学科类培训机构治理工作重点转为防复燃、防违规、防疫情。利用双减工作专班机制,发挥双减专班办公室作用,印发《通州区双减工作简报》36期;发挥统筹协调机制,推进非学科类培训机构治理工作,全方位呵护未成年人健康成长。
始终坚持五育并举,培育副中心新时代学子。依托运河文化,以“万千百十”行动计划为载体,打造北京城市副中心“大运河少年行”育人工程德育品牌。积极推动知名科学家冠名示范高中班级工作,北京市首个“竺可桢班”揭牌成立,“李四光班”“陆士嘉班”相继冠名。
推进多类型教育齐发展,惠及更多教育群体。统筹委托办园工作,制定《通州区教委委托办园指导意见》。紧抓职业教育发展机遇,落实蔡奇同志重要批示,结合台湖演艺小镇发展规划,北京新城职业学校启动“舞台艺术设计与制作”和“钢琴调律”两个新增专业的筹备工作。
四、开拓创新,深化办学体制机制,推进教育优质均衡发展
稳步推进集团化办学。我委积极稳妥推进第二批教育集团建设,本年度新成立3个教育集团,截止年底我区集团化办学已覆盖全区32所学校。
大力探索一体化办学。为深入推进教育体制机制综合改革,加快一体化办学试点,组建九年一贯制学校,成立柴厂屯学校、觅子店学校;研修实验学校、拔萃骏源学校开设初中部;玉桥小学和乔庄小学合并,乔庄小学更名为玉桥小学东校区,实施一体化办学。
五、增量培优,完善教师队伍配备,提高教师全面育人水平
交流轮岗常态化。起草《通州区关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案》,在制度上推进干部教师交流轮岗向纵深推进。整合优化交流形式,扩大交流轮岗范围,将校级干部、区级骨干教师和新教师纳入其中,使骨干教师更大范围发挥辐射带动作用,促进新教师快速成长,最大限度满足学校用人需求。
培训提升全员化。统筹全区干部教师队伍建设工作,分层分类分岗设计培训方案,提升校园管理水平,引领教师专业发展。开展师德宣传培训,坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位,把师德师风教育渗透到教师培训的全过程。
六、做好保障,稳住教育发展基本盘,提高教育服务能力
持续加大教育投入,提高资金利用率。积极争取市、区资金,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。落实“三免两补”资助政策。完成10项领导干部离任经济责任审计、12项预算执行和财务收支审计,提出审计建议89条,压减低效支出。
推进副中心教育信息化建设。依托“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区建设,开展“信息环境建设工程”行动,建设通州区教育云平台,推进“网络学习空间建设”行动,支持线上教学、教研活动,实现“停课不停学”“在线不停研”,保障线上教学成效。
教育督导促进规范办园、依法办学。制定《通州区普通中小学校全面实施素质教育督导评估实施方案(试行)》,组织中小学、幼儿园挂牌责任督学完成10次督导任务,累计深入中小学开展督导活动5000多人次,提交督导报告单4200余份。
七、疏解难点,认真分析新形势,以终为始再出发
2022年,在全区教育系统所有教职工的辛勤付出下,我区教育事业取得了可喜的成绩,但仍存在着优质教育资源不充分、不均衡等问题,与百姓对优质教育的迫切需求还有差距。在疫情防控方面,对疫情防控和教育教学的全面统筹领导力度还不够。2023年,是全国深入学习贯彻党的二十大精神的关键之年,是全面落实北京市第十三次党代会部署的核心之年,是副中心加快建设北京新“两冀”的重要之年,是副中心教育高质量发展的加速之年。各位教育人要牢记育人育才初心使命,紧抓机遇,凝心聚力,再创2023新佳绩。
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