一、实施范围

列入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（以下简称“2019版名录”）中行业的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称“排污单位”），按照污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，实行排污许可重点管理、简化管理、登记管理。

　　对位于生态环境法律法规禁止建设区域的，或生产设施或产品属于产业政策立即淘汰类的排污单位，不予核发排污许可证。对不符合首都功能定位、副中心产业定位应调整退出的排污单位，不再核发排污许可证。

二、实施时限

　　纳入固定污染源清理整顿的行业（详见附件1），未申领或登记的排污单位，应于2020年4月30日前取得排污许可证或者填报排污登记表。“2019版名录”实施前已按规定申请取得的排污许可证依然有效，排污单位申请变更的，应当按照“2019版名录”规定的管理类别执行。

　　“2019版名录”中除上述行业外的其他行业（详见附件2），应于2020年9月30日前取得排污许可证或者填报排污登记表。

　　现有排污单位应当在规定的实施时限内申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位应当在启动生产设施或者在实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。

三、核发机关及申请程序

　　1．排污许可证申领

　　实施范围内排污单位向我局申请领取排污许可证，应按《排污许可管理办法（试行）》（以下简称“管理办法”）和生态环境部发布的行业排污许可证申请与核发技术规范（网址：http://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/pwxk/）规定的许可条件、申报程序、申报材料等，在全国排污许可证管理信息平台（网址：http://permit.mee.gov.cn/permitExt）填报并提交排污许可证申请，签署《承诺书》，并向我局提交书面申请材料。

　　2．登记管理

　　实施范围内排污单位应按《固定污染源排污登记工作指南（试行）》（详见附件3），在全国排污许可证管理信息平台（网址：http://permit.mee.gov.cn/permitExt）填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。确认填报内容后，系统自动即时生成登记编号和回执，排污单位可以自行打印留存。排污登记采取网上填报方式进行，排污单位在全国排污许可证管理信息平台（http://permit.mee.gov.cn/）上注册并填报排污登记表，自动即时生成登记编号和回执，排污单位可以自行打印留存。

　　3．排污许可证变更

实施范围内排污单位向我局申请变更排污许可证，应当按照《排污许可管理办法（试行）》和行业排污许可证申请与核发技术规范等规定，在全国排污许可证管理信息平台（网址：http://permit.mee.gov.cn/permitExt）填报变更事项，提交变更申请，并向我局提交相关纸质材料。

四、法律责任

根据《管理办法》规定，纳入《管理名录》“重点管理”“简化管理”范围的排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。排污单位必须按照要求持证排污、按证排污，否则一经发现，生态环境部门将依法责令停止生产，并作出处罚，同时违反《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》有关规定的，最高可以处两百万元罚款。纳入《管理名录》“登记管理”的排污单位，应当登记而未登记的，由生态环境部门责令改正、限期登记。

五、其他说明

（一）涉及多行业、多管理类别的排污单位，同时符合排污许可证申领和排污登记条件的，需申请排污许可证（许可证中含登记内容），不再另行开展排污登记。

（二）根据生态环境部规定，长期停产（2020年12月底后复产）的排污单位，不论其属于发证类还是登记类，停产期间排污单位负责人应及时在排污登记管理系统中登记企业相关信息，确保长期停产排污单位纳入生态环境部门的监管执法范围。

（三）生态环境部对排污许可证申领和排污登记的范围、时限、程序等作出新规定的，按照新规定执行。

　　特此公告。